Эко­но­ми­ку спа­са­ли мед­лен­но

Пра­ви­тель­ство сно­ва за­тя­ну­ло с вы­пол­не­ни­ем ан­ти­кри­зис­но­го пла­на, вы­яс­ни­ла Счет­ная па­ла­та. Зна­чи­тель­ная часть одоб­рен­ных мер ока­за­лась не нуж­на ни эко­но­ми­ке, ни са­мо­му пра­ви­тель­ству

Vedomosti.Piter - - ДЕНЬГИ & ВЛАСТЬ - Ели­за­ве­та Ба­за­но­ва ВЕДОМОСТИ

Счет­ная па­ла­та в оче­ред­ной раз рас­кри­ти­ко­ва­ла пра­ви­тель­ство за ис­пол­не­ние ан­ти­кри­зис­но­го пла­на. В ав­гу­сте па­ла­та ука­зы­ва­ла, что от­дель­ные ме­ры не по­вли­я­ли су­ще­ствен­но на эко­но­ми­ку, часть из них под­го­тов­ле­на несвое­вре­мен­но, а дру­гие во­об­ще не нуж­ны (см. врез). Уро­ков пра­ви­тель­ство не из­влек­ло. План по-преж­не­му пло­хо вы­пол­ня­ет­ся, сле­ду­ет из до­кла­да Счет­ной па­ла­ты о хо­де его вы­пол­не­ния за ян­варь – сен­тябрь 2016 г. («Ведомости» озна­ко­ми­лись с ко­пи­ей). Кон­крет­ные по­ка­за­те­ли ре­зуль­та­тов ан­ти­кри­зис­ных мер не опре­де­ле­ны, а те, что есть, не все­гда поз­во­ля­ют оце­нить их вли­я­ние на эко­но­ми­ку.

В 2017 г. пра­ви­тель­ство не пла­ни­ру­ет от­ка­зы­вать­ся от пла­на под­держ­ки эко­но­ми­ки. Пер­вый ва­ри­ант дол­жен по­явить­ся 1 де­каб­ря, со­об­щал зам­ми­ни­стра эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия Олег Фо­ми­чев.

По-преж­не­му план ис­пол­ня­ет­ся мед­лен­но: за ян­варь – сен­тябрь 2016 г. пра­ви­тель­ство долж­но бы­ло вы­пол­нить 87 пунк­тов (из 122). От ча­сти пра­ви­тель­ство от­ка­за­лось, часть – сня­ло. Оста­лось 60 пунк­тов, из них вы­пол­нен один, ча­стич­но – пять, не вы­пол­не­но 19, еще 35 в ра­бо­те. А для ча­сти мер пра­ви­тель­ство сно­ва не обо­зна­чи­ло, что счи­та­ет сро­ком вы­пол­не­ния, пи­шет Счет­ная па­ла­та. Пресс-сек­ре­тарь пре­мьер-ми­ни­стра На­та­лья Ти­ма­ко­ва не про­ком­мен­ти­ро­ва­ла за­ме­ча­ния по су­ще­ству ве­че­ром во втор­ник, от­ме­тив, что пред­ста­ви­те­ли Счет­ной па­ла­ты при­сут­ство­ва­ли на боль­шин­стве со­ве­ща­ний в пра­ви­тель­стве.

Часть де­нег, обе­щан­ных пра­ви­тель­ством на ан­ти­кри­зис­ные ме­ры, со­кра­ще­на, осталь­ные вы­де­ля­ют­ся мед­лен­но и не все­гда эф­фек­тив­но, ука­зы­ва­ет Счет­ная па­ла­та и рас­ска­зы­ва­ет, что к ок­тяб­рю Мин­тр­уд ото­брал 34 ре­ги­о­на для вы­де­ле­ния де­нег на под­держ­ку за­ня­то­сти. Но 15 из них за та­кой по­мо­щью уже об­ра­ща­лись в 2015 г., и эф­фек­та ме­ра не да­ла, а, к при­ме­ру, в Да­ге­стане чис­ло без­ра­бот­ных да­же вы­рос­ло – на 0,1 п. п., в Чу­ва­шии и Мор­до­вии не из­ме­ни­лось. Пред­ста­ви­тель Мин­тр­у­да не от­ве­тил на за­прос «Ве­до­мо­стей».

Про­ект ан­ти­кри­зис­но­го пла­на преду­смат­ри­вал 21 млрд руб. на ле­кар­ства для ВИЧ-ин­фи­ци­ро­ван­ных, за­тем сум­ма бы­ла умень­ше­на до 19 млрд, но ре­ги­о­ны по­лу­чи­ли все­го 13,3 млрд руб. В 2015 г. эпи­де­мия

ВИЧ в Рос­сии раз­ви­ва­лась быст­рее, чем да­же в Юж­ной Аф­ри­ке, пи­са­ла в до­кла­де ООН. Умень­ши­ло пра­ви­тель­ство – по­чти на 4,3 млрд руб. – и обе­щан­ные сред­ства на под­держ­ку боль­ных ге­мо­фи­ли­ей, при­чем из остав­ших­ся 39,2 млрд ре­ги­о­ны по­лу­чи­ли толь­ко 67,2%.

Под­держ­ки про­из­во­ди­те­лей ле­карств во­об­ще не бы­ло: в июне Минпромторг под­го­то­вил про­ект фи­нан­си­ро­ва­ния ча­сти за­трат на про­из­вод­ство жиз­нен­но важ­ных пре­па­ра­тов, но из-за про­блем с бюд­же­том пра­ви­тель­ство от­ка­за­лось от него. Про­из­вод­ство от­дель­ных ви­дов фар­ма­цев­ти­че­ской про­дук­ции со­кра­ти­лось: по оцен­кам Счет­ной па­ла­ты, в ян­ва­ре – ав­гу­сте 2016 г. про­из­вод­ство кро­ве­за­ме­ни­те­лей упа­ло на 40,1% по срав­не­нию с тем же пе­ри­о­дом 2015 г., он­ко­ло­ги­че­ских пре­па­ра­тов – на 4,7%, бо­ле­уто­ля­ю­щих – на 24,5%.

Чет­верть мер бы­ла на­прав­ле­на на под­держ­ку от­дель­ных от­рас­лей. В этой ча­сти пла­на сред­ства вы­де­ля­лись быст­рее. На­при­мер, про­из­во­ди­те­лям сель­хоз­тех­ни­ки бы­ло обе­ща­но 9,9 млрд руб. В сен­тяб­ре на всю сум­му Мин­сель­хоз одоб­рил 175 за­явок, а еще с 60 про­из­во­ди­те­ля­ми за­клю­чил со­гла­ше­ния о предо­став­ле­нии суб­си­дий. Прав­да, ме­ха­низм льгот­но­го кре­ди­то­ва­ния (по нему став­ка со­став­ля­ет 5%, а са­ми день­ги пе­ре­чис­ля­ют­ся на­пря­мую бан­кам) до сих пор не утвер­жден. Про­ект про­хо­дит со­гла­со­ва­ние с от­рас­ле­вы­ми про­из­во­ди­те­ля­ми и ми­ни­стер­ства­ми, объ­яс­нил пред­ста­ви­тель Мин­сель­хоза.

Не ре­шен и во­прос о воз­об­нов­ле­нии про­ект­но­го фи­нан­си­ро­ва­ния (про­ек­ты по­лу­ча­ют кре­ди­ты в ото­бран­ных бан­ках под 11,5%, а те – ре­фи­нан­си­ро­ва­ние в ЦБ под 9%). На 1 ок­тяб­ря от­бор про­ек­тов не был воз­об­нов­лен, а га­ран­тии по кре­ди­там не предо­став­ля­лись.

За­дер­жа­лись и ме­ры под­держ­ки ма­ло­го и сред­не­го биз­не­са – од­ной из клю­че­вых за­дач пра­ви­тель­ства. Что­бы сти­му­ли­ро­вать со­зда­ние но­вых ма­лых и сред­них пред­при­я­тий, пра­ви­тель­ство вы­де­ли­ло 12,3 млрд руб., но к ок­тяб­рю ре­ги­о­ны по­лу­чи­ли толь­ко 1,5 млрд, пи­шет Счет­ная па­ла­та. В се­ре­дине ок­тяб­ря пра­ви­тель­ство сня­ло с кон­тро­ля эту ме­ру под­держ­ки.

Сам план был про­пи­сан пло­хо, пред­ло­жен­ные ме­ры под­держ­ки не га­ран­ти­ру­ют от­да­чи и Мин­фин бо­ит­ся, что эти день­ги бу­дут про­сто по­те­ря­ны, счи­та­ет Ва­ле­рий Ми­ро­нов из Цен­тра раз­ви­тия Выс­шей шко­лы эко­но­ми­ки: на­до вкла­ды­вать в пер­спек­тив­ные от­рас­ли, а без дол­го­сроч­ной стра­те­гии непо­нят­но, как их опре­де­лить.

Часть мер бы­ла на­прав­ле­на на недо­пу­ще­ние круп­ных банк­ротств, го­во­рит глав­ный эко­но­мист БКС Вла­ди­мир Ти­хо­ми­ров, но си­ту­а­ция ока­за­лась не та­кой тя­же­лой и Мин­фин ре­шил при­дер­жать день­ги для борь­бы с ост­ры­ми по­след­стви­я­ми кри­зи­са, ес­ли они по­явят­ся.-

/ ЕВ­ГЕ­НИЙ РАЗУМНЫЙ / ВЕДОМОСТИ

Та­тья­на Го­ли­ко­ва вы­сту­па­ет по­сле­до­ва­тель­ным кри­ти­ком пра­ви­тель­ства

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.