Ау­дит на кон­тро­ле у ЦБ

Цен­тро­банк, по­хо­же, до­бил­ся кон­тро­ля над ауди­тор­ски­ми ком­па­ни­я­ми. Пе­ре­да­ча пол­но­мо­чий от Мин­фи­на к ме­га­ре­гу­ля­то­ру по­лу­чи­ла одоб­ре­ние у пер­во­го ви­це-пре­мье­ра Иго­ря Шу­ва­ло­ва

Vedomosti.Piter - - ФИНАНСЫ - Илья Усов Да­рья Бо­ри­сяк ВЕДОМОСТИ

ЦБ мо­жет по­лу­чить пол­но­мо­чия по ли­цен­зи­ро­ва­нию и кон­тро­лю за ауди­тор­ски­ми ком­па­ни­я­ми – на со­ве­ща­нии у пер­во­го ви­це-пре­мье­ра Иго­ря Шу­ва­ло­ва уже об­суж­да­лись необ­хо­ди­мые для это­го по­прав­ки в за­ко­ны «О бан­ках и бан­ков­ской де­я­тель­но­сти» и «Об ауди­тор­ской де­я­тель­но­сти», пе­ре­дал вче­ра «Ин­тер­факс» со ссыл­кой на осве­дом­лен­ный ис­точ­ник.

Пред­ста­ви­тель сек­ре­та­ри­а­та Шу­ва­ло­ва под­твер­дил, что это дей­стви­тель­но об­суж­да­лось: есть по­ру­че­ние «про­ра­бо­тать во­прос о пе­ре­да­че от Мин­фи­на Бан­ку Рос­сии пол­но­мо­чий по ре­гу­ли­ро­ва­нию ауди­то­ров».

Сей­час Мин­фин ве­дет ре­естр са­мо­ре­гу­ли­ру­е­мых ор­га­ни­за­ций ауди­то­ров (СРО), ко­то­рые са­ми кон­тро­ли­ру­ют ка­че­ство ра­бо­ты сво­их участ­ни­ков. Ли­цен­зи­ро­ва­ние ауди­то­ров бы­ло от­да­но на от­куп СРО с 2010 г., чем ЦБ был недо­во­лен. Спе­ци­аль­ный по­ря­док су­ще­ству­ет для ауди­то­ров, об­слу­жи­ва­ю­щих бан­ки, стра­хов­щи­ков, част­ные пен­си­он­ные фон­ды, эми­тен­тов цен­ных бу­маг, – их кон­тро­ли­ру­ет Фе­де­раль­ное каз­на­чей­ство.

Вес­ной быв­ший зам­пред Цен­тро­бан­ка Ми­ха­ил Су­хов со­об­щил, что ре­гу­ля­тор огра­ни­чит до­пуск недоб­ро­со­вест­ных ауди­то­ров к ра­бо­те с бан­ка­ми. Пред­се­да­тель Цен­тро­бан­ка Эль­ви­ра На­би­ул­ли­на за­яви­ла, что ЦБ на­прав­лял в Мин­фин ин­фор­ма­цию о недоб­ро­со­вест­ных ауди­то­рах, од­на­ко не по­лу­чил об­рат­ной свя­зи от Мин­фи­на.

Вско­ре ЦБ пред­ло­жил вклю­чить в чер­ную ба­зу дан­ные об ауди­то­рах, ко­то­рые вы­но­си­ли за­клю­че­ния, при­знан­ные су­дом за­ве­до­мо лож­ны­ми, и вве­сти для них уго­лов­ную от­вет­ствен­ность за до­сто­вер­ность за­клю­че­ний.

Пред­ста­ви­тель ЦБ не стал ком­мен­ти­ро­вать ито­ги со­ве­ща­ния у Шу­ва­ло­ва, но от­ме­тил, что они вме­сте с Мин­фи­ном ра­бо­та­ют над пред­ло­же­ни­я­ми, со­глас­но ко­то­рым про­во­дить ау­дит наи­бо­лее зна­чи­мых фи­нан­со­вых ор­га­ни­за­ций и пуб­лич­ных ком­па­ний смо­гут толь­ко ком­па­нии, ак­кре­ди­то­ван­ные ЦБ. А кро­ме то­го, они об­суж­да­ют, как на­де­лить ЦБ пол­но­мо­чи­я­ми по кон­тро­лю за ка­че­ством ра­бо­ты ауди­то­ров.

Ре­ше­ние о ли­цен­зи­ро­ва­нии ауди­тор­ских ком­па­ний, с од­ной сто­ро­ны, бу­дет ша­гом на­зад, счи­та­ет парт­нер BDO Де­нис Та­ра­дов: «В про­шлом у ком­па­ний бы­ли от­дель­ные ли­цен­зии на ау­дит бан­ков, стра­хо­вых ком­па­ний и проч.». Но в те­ку­щих усло­ви­ях это, воз­мож­но, бу­дет и пра­виль­ным – ауди­ро­вать бан­ки долж­ны ауди­то­ры с опы­том и хо­ро­ши­ми со­труд­ни­ка­ми, раз­мыш­ля­ет он, за­ме­чая, что ли­цен­зи­ро­ва­ние, без­услов­но, огра­ни­чит кон­ку­рен­цию.

«Рос­сий­ский ау­дит на­хо­дит­ся в пла­чев­ном со­сто­я­нии. Что­бы из­ме­нить эту си­ту­а­цию, со­став­ной ча­стью ре­фор­мы мог­ла бы быть за­ме­на ре­гу­ля­то­ра: ЦБ, как ни­кто дру­гой, за­ин­те­ре­со­ван в по­вы­ше­нии ка­че­ства ауди­та», – кон­ста­ти­ру­ет пред­се­да­тель цен­траль­но­го со­ве­та СРО «Ау­ди­тор­ская па­ла­та Рос­сии» (АПР) Алек­сандр Тур­ба­нов. Од­на из при­чин про­бле­мы, счи­та­ет он, в том, что ме­ха­низм са­мо­ре­гу­ли­ро­ва­ния так и не был за­пу­щен из-за неко­то­рых за­ко­но­да­тель­ных по­ло­же­ний и «по­зи­ции про­филь­но­го де­пар­та­мен­та ны­неш­не­го ре­гу­ля­то­ра», ко­то­рый не за­ин­те­ре­со­ван в су­ще­ство­ва­нии под­лин­но­го са­мо­ре­гу­ли­ро­ва­ния.

Он уве­ря­ет, что СРО «за­да­ют во­про­сы тем ауди­то­рам, ко­то­рые ра­бо­та­ли с рух­нув­ши­ми бан­ка­ми. Но эф­фек­тив­ность кон­тро­ля за чле­на­ми СРО на­хо­дит­ся не на долж­ном уровне».

По­след­ствия от­зы­вов бан­ков­ских ли­цен­зий ло­жат­ся в том чис­ле на пле­чи ЦБ, по­это­му его же­ла­ние очи­стить ры­нок от недоб­ро­со­вест­ных ауди­тор­ских ком­па­ний вполне по­нят­но, го­во­рит ген­ди­рек­тор СРО «Со­дру­же­ство» Оль­га Но­со­ва. Усло­вия ак­кре­ди­та­ции ауди­то­ров со сто­ро­ны ЦБ тре­бу­ют об­суж­де­ния – важ­но, что­бы они не бы­ли чрез­мер­но жест­ки­ми.

Ква­ли­фи­ци­ро­ван­ных ауди­то­ров, ра­бо­та­ю­щих имен­но в бан­ков­ской сфе­ре, сей­час очень ма­ло, на­по­ми­на­ет ген­ди­рек­тор «Финэкс­пер­ти­зы» На­та­лья Бор­зо­ва (вхо­дит в со­вет АПР), со­кра­тит­ся ко­ли­че­ство ком­па­ний и, ско­рее все­го, остав­ше­го­ся ре­сур­са не хва­тит. АПР, ко­то­рая столк­ну­лась с про­бле­мой по кон­крет­ной жа­ло­бе, ини­ци­а­тив­но про­ве­ри­ла сво­их чле­нов, у ко­то­рых бы­ли си­ту­а­ции, ко­гда вы­да­ва­лись по­ло­жи­тель­ные за­клю­че­ния, а по­сле бы­ли ото­зва­ны ли­цен­зии. На­ру­ше­ний там не вы­яви­ли.-

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.