Шанс для опыт­ных

Об­ще­ствен­ная палата и пра­во­за­щит­ни­ки до­го­во­ри­лись о про­це­ду­ре до­на­бо­ра в об­ще­ствен­ные на­блю­да­тель­ные ко­мис­сии

Vedomosti.Piter - - ВЛАСТЬ & ДЕНЬГИ - Еле­на Му­ха­мет­ши­на ВЕ­ДО­МО­СТИ

Об­ще­ствен­ная палата и Со­вет по пра­вам че­ло­ве­ка (СПЧ) при пре­зи­ден­те вы­ра­бо­та­ли ме­ха­низм до­на­бо­ра в со­став ре­ги­о­наль­ных об­ще­ствен­ных на­блю­да­тель­ных ко­мис­сий (ОНК) по кон­тро­лю за ме­ста­ми при­ну­ди­тель­но­го со­дер­жа­ния. Эта те­ма об­суж­да­лась в по­не­дель­ник на за­се­да­нии ра­бо­чей груп­пы Об­ще­ствен­ной па­ла­ты по фор­ми­ро­ва­нию ОНК. Как под­черк­нул пред­се­да­тель СПЧ Ми­ха­ил Фе­до­тов, в за­коне об об­ще­ствен­ном кон­тро­ле нет ос­но­ва­ний для до­вы­бо­ров, но есть до­пол­ни­тель­ное вы­дви­же­ние кан­ди­да­тур, ес­ли ко­мис­сия сфор­ми­ро­ва­на в ненад­ле­жа­щем со­ста­ве. В свя­зи с этим он пред­ло­жил сле­ду­ю­щую про­це­ду­ру: ра­бо­чая груп­па Об­ще­ствен­ной па­ла­ты при­ни­ма­ет ре­ше­ние о до­на­бо­ре, ко­мис­сия Об­ще­ствен­ной па­ла­ты по без­опас­но­сти и вза­и­мо­дей­ствию с ОНК го­то­вит для со­ве­та па­ла­ты ре­ко­мен­да­ции по чис­лен­но­сти ОНК в 43 ре­ги­о­нах, со­вет при­ни­ма­ет ре­ше­ние об уста­нов­ле­нии квот. По­сле это­го ко­мис­сия по без­опас­но­сти утвер­жда­ет но­вый опрос­ный лист, от­ку­да ис­клю­ча­ют­ся те, кто уже стал чле­ном ОНК, и этот лист с ре­ко­мен­да­ци­ей ко­мис­сии на­прав­ля­ет­ся на го­ло­со­ва­ние чле­нов со­ве­та. «То­гда не бу­дет ос­но­ва­ний для су­деб­но­го ре­ше­ния», – до­ба­вил Фе­до­тов. Ис­пол­ня­ю­щий обя­зан­но­сти ру­ко­во­ди­те­ля ап­па­ра­та Об­ще­ствен­ной па­ла­ты Яро­слав Семенов под­дер­жал та­кую про­це­ду­ру. Ра­нее со­вет па­ла­ты не учел при го­ло­со­ва­нии ре­ко­мен­да­ции ко­мис­сии по без­опас­но­сти, по­сколь­ку ап­па­рат Об­ще­ствен­ной па­ла­ты не уве­до­мил ко­мис­сию о необ­хо­ди­мо­сти та­ких ре­ко­мен­да­ций.

Член СПЧ, быв­ший член ОНК Моск­вы Еле­на Ма­сюк на­зва­ла про­шед­шие вы­бо­ры в ОНК неза­кон­ны­ми и со­об­щи­ла, что вме­сте с кол­ле­га­ми на­ме­ре­на по­дать в суд на Об­ще­ствен­ную па­ла­ту: «Мы не ре­ши­ли глав­ный во­прос – на­сколь­ко за­кон­ны бы­ли вы­бо­ры и мо­жем ли мы до­ве­рять Об­ще­ствен­ной па­ла­те, ко­то­рая про­ве­ла вы­бо­ры». С ней со­гла­сил­ся пра­во­за­щит­ник Лев По­но­ма­рев: из че­ты­рех вы­дви­ну­тых его НКО пра­во­за­щит­ни­ков в ОНК не про­шел ни один. Фе­до­тов в от­вет за­ме­тил, что ес­ли суд поз­во­лит не ис­пол­нять ре­ше­ние со­ве­та Об­ще­ствен­ной па­ла­ты, то то­гда об­ва­ли­ва­ет­ся вся си­сте­ма об­ще­ствен­но­го кон­тро­ля, по­сколь­ку ра­бо­та тех, кто по­лу­чил ман­да­ты в чет­вер­тый со­зыв ОНК, бу­дет при­оста­нов­ле­на.

Фе­де­раль­ная служ­ба ис­пол­не­ния на­ка­за­ний не име­ет ни­ка­ких ин­стру­мен­тов вли­я­ния на ОНК, ее пред­ста­ви­те­ли ра­бо­та­ли с преды­ду­щим со­ста­вом и бу­дут ра­бо­тать с но­вым, за­ве­рил на­чаль­ник пра­во­во­го управ­ле­ния ФСИН Лео­нид Кли­ма­ков: «Хо­те­лось бы, что­бы бы­ло боль­ше объ­ек­тив­но­сти, а не лич­ных обид. По­лу­ча­ет­ся, есть бо­ги в об­ла­сти за­щи­ты прав че­ло­ве­ка, а осталь­ные мо­гут быть «глу­хи­ми или сле­пы­ми», но это некор­рект­но. Неко­то­рые лю­ди не ра­бо­та­ли в этой об­ла­сти – а что, в пер­вом со­ста­ве ОНК лю­ди име­ли боль­шой опыт?» Член Об­ще­ствен­ной па­ла­ты Мак­сим Гри­го­рьев за­явил, что про­це­ду­ра вы­бо­ров в ОНК бы­ла пра­виль­ной: «Лев По­но­ма­рев нам раз­дал бро­шю­ры, в ко­то­рых на­пи­са­но, что, по опро­сам об­ще­ствен­но­го мне­ния, су­дам не до­ве­ря­ют бо­лее 40% на­се­ле­ния и, зна­чит, сот­ни ты­сяч за­клю­чен­ных си­дят по пол­но­стью сфаб­ри­ко­ван­ным об­ви­не­ни­ям. Но эти по­ка­за­те­ли не свя­за­ны друг с дру­гом. Ес­ли я бу­ду при­ни­мать уча­стие в сле­ду­ю­щих до­вы­бо­рах, то я не бу­ду го­ло­со­вать за лю­дей По­но­ма­ре­ва по­сле та­ких вы­ска­зы­ва­ний».

Член СПЧ Ан­дрей Ба­буш­кин пред­ло­жил рас­крыть ре­зуль­та­ты ок­тябрь­ско­го го­ло­со­ва­ния и про­ве­сти при до­на­бо­ре от­кры­тое го­ло­со­ва­ние. Та­к­же он по­обе­щал про­ин­фор­ми­ро­вать о про­бле­мах при фор­ми­ро­ва­нии ОНК пре­зи­ден­та Вла­ди­ми­ра Пу­ти­на и пер­во­го за­мру­ко­во­ди­те­ля ад­ми­ни­стра­ции пре­зи­ден­та Сер­гея Ки­ри­ен­ко на встре­че с чле­на­ми СПЧ, ко­то­рая долж­на прой­ти в бли­жай­ший ме­сяц.-

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.