ОСАГО при­об­ре­тет человеческий вид

Мин­фин го­то­вит ли­бе­ра­ли­за­цию ОСАГО. На­чать пред­ла­га­ет­ся с та­ри­фов – при­вя­зать по­лис к во­ди­те­лю, а не к ав­то­мо­би­лю

Vedomosti.Piter - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - Та­тья­на Лом­ская Ма­ри Ме­сро­пян ВЕ­ДО­МО­СТИ

Мин­фин вы­нес на об­суж­де­ние но­вый па­кет по­пра­вок в за­кон об ОСАГО, пол­но­стью ме­ня­ю­щих це­но­об­ра­зо­ва­ние в ав­то­граж­дан­ке, Госдума рас­смот­рит их вес­ной. Из­ме­не­ния («Ве­до­мо­сти» озна­ко­ми­лись с до­ку­мен­том) на­столь­ко зна­чи­тель­ные, что Мин­фин ожи­да­ет со­про­тив­ле­ния со сто­ро­ны рын­ка.

Глав­ное из них – це­на по­ли­са бу­дет за­ви­сеть преж­де все­го от во­ди­те­ля, а не от ав­то­мо­би­ля. Сей­час це­на ОСАГО за­ви­сит от ре­ги­о­на, воз­рас­та и ста­жа во­ди­те­ля, мощ­но­сти дви­га­те­ля ма­ши­ны и ее ава­рий­но­сти (ко­эф­фи­ци­ент бо­нус-ма­лус). В про­ек­те от­сут­ству­ют ко­эф­фи­ци­ен­ты, свя­зан­ные с тех­ни­че­ски­ми ха­рак­те­ри­сти­ка­ми ав­то­мо­би­ля и «тер­ри­то­ри­ей пре­иму­ще­ствен­но­го ис­поль­зо­ва­ния». За­то по­яв­ля­ет­ся ко­эф­фи­ци­ент, от­ра­жа­ю­щий во­ди­тель­ские на­вы­ки – не толь­ко стаж во­жде­ния, но и «про­фес­си­о­наль­ную ком­пе­тент­ность».

Стра­хов­щик смо­жет сам уста­нав­ли­вать ко­эф­фи­ци­ен­ты, ха­рак­те­ри­зу­ю­щие ав­то­вла­дель­ца и лиц, ко­то­рых он до­пу­стит к управ­ле­нию ав­то­мо­би­лем, сле­ду­ет из по­яс­ни­тель­ной за­пис­ки к до­ку­мен­ту: на­сколь­ко агрес­сив­но они во­дят, при­вле­ка­лись ли к ад­ми­ни­стра­тив­ной или уго­лов­ной от­вет­ствен­но­сти за опас­ную ез­ду. Так­же мож­но бу­дет учи­ты­вать «ко­эф­фи­ци­ент, пред­на­зна­чен­ный для вы­рав­ни­ва­ния убы­точ­но­сти и фор­ми­ро­ва­ния сба­лан­си­ро­ван­но­го стра­хо­во­го порт­фе­ля с уче­том ре­ги­о­наль­ных осо­бен­но­стей». Мин­фин пред­ла­га­ет реформировать си­сте­му бо­нус-ма­лус: учи­ты­вать на­ли­чие и чис­ло стра­хо­вых вы­плат в ре­зуль­та­те ДТП, про­изо­шед­ших по вине каж­до­го во­ди­те­ля, «по всем транс­порт­ным сред­ствам, на­хо­дя­щим­ся в его управ­ле­нии», и по всем до­го­во­рам ОСАГО.

Мин­фин хо­чет при­вя­зать сто­и­мость по­ли­са ОСАГО к во­ди­те­лю, а не к ав­то­мо­би­лю, под­твер­дил зам­ми­ни­стра Алек­сей Мо­и­се­ев. Он при­зна­ет, что за­ко­но­про­ект «дис­кус­си­он­ный», и до­пус­ка­ет, что при об­суж­де­нии с дру­ги­ми ве­дом­ства­ми и участ­ни­ка­ми рын­ка он мо­жет силь­но из­ме­нить­ся.

Ан­ти­мо­но­поль­ная служ­ба (ФАС) со­глас­на с иде­ей Мин­фи­на, но стра­хов­щи­ки встре­ти­ли ее в шты­ки.

Мо­и­се­ев не ис­клю­ча­ет, что в бу­ду­щем мож­но бу­дет впи­сы­вать несколь­ко ав­то­мо­би­лей в один по­лис, хо­тя в те­ку­щих по­прав­ках это не про­пи­са­но: «Не ви­жу ни­ка­ких про­блем, ес­ли у нас бу­дет бо­нус-ма­лус на че­ло­ве­ка». «У нас во­об­ще да­ле­ко­и­ду­щие пла­ны по ли­бе­ра­ли­за­ции, – про­дол­жа­ет он, – сде­лать так, что­бы че­ло­ве­ку бы­ло удоб­но, но что­бы все это бы­ло кон­тро­ли­ру­е­мо, по­сколь­ку ОСАГО – обя­за­тель­ный вид стра­хо­ва­ния».

Ко­неч­ная цель по­пра­вок – «пе­ре­вер­нуть все с ног на го­ло­ву», объ­яс­ня­ет Мо­и­се­ев: так же, как сей­час, во­ди­тель ка­те­го­рии В мо­жет управ­лять лю­бым ав­то­мо­би­лем этой ка­те­го­рии, у него бу­дет по­лис, «ко­то­рый поз­во­лит управ­лять лю­бым ав­то­мо­би­лем из дан­ной ка­те­го­рии и быть за­стра­хо­ван­ным». Од­на­ко это вы­зы­ва­ет боль­шие воз­ра­же­ния, при­зна­ет он.

«По­это­му за это [при­вяз­ку по­ли­са к во­ди­те­лю] в от­ли­чие от дру­гих но­велл, ко­то­рые [в по­прав­ках] про­пи­са­ны, мы очень жест­ко бо­роть­ся не бу­дем», – при­зна­ет Мо­и­се­ев. Ес­ли идея не встре­тит под­держ­ки со сто­ро­ны над­зо­ра и участ­ни­ков рын­ка, Мин­фин от­ло­жит ее ре­а­ли­за­цию.

Не­дав­но при­вя­зать сто­и­мость по­ли­са ОСАГО к во­ди­те­лю, а не к ав­то­мо­би­лю пред­ло­жил за­мру­ко­во­ди­те­ля ФАС Ан­дрей Ка­ше­ва­ров. Пред­ло­же­ния ФАС и Мин­фи­на неза­ви­си­мы и меж­ду со­бой не со­гла­со­ва­ны, под­чер­ки­ва­ет он и до­бав­ля­ет, что та­кая ре­фор­ма поз­во­лит бо­лее эф­фек­тив­но при­ме­нять ко­эф­фи­ци­ент бо­нус-ма­лус: «Не упи­рать­ся в ко­ли­че­ство на­ру­ше­ний пра­вил до­рож­но­го дви­же­ния, а при­вя­зы­вать­ся к то­му, кто ви­но­ват в ДТП». ЦБ рас­смат­ри­ва­ет пред­ло­же­ния Мин­фи­на, со­об­щил пред­ста­ви­тель ре­гу­ля­то­ра.

Эта двой­ная инициатива Мин­фи­на и ФАС бы­ла неожи­дан­ной для рын­ка и в ее от­но­ше­нии обос­но­ван опре­де­лен­ный скеп­ти­цизм, за­ме­ча­ет пре­зи­дент Рос­сий­ско­го со­ю­за ав­то­стра­хов­щи­ков (РСА) Игорь Юр­генс. Кон­цеп­ция но­вая: ее рис­ки, воз­мож­ная сто­и­мость по­ли­са и вли­я­ние на ко­эф­фи­ци­ен­ты по­ка не про­счи­та­ны РСА, до­бав­ля­ет он.

Сей­час си­ту­а­ция на рын­ке поз­во­ля­ет де­лать то­чеч­ные по­прав­ки, Мин­фин же пред­ла­га­ет со­вер­шен­но но­вую кон­струк­цию: что­бы ее про­ана­ли­зи­ро­вать и про­пи­сать, ну­жен хо­тя бы год – из­ме­не­ния слиш­ком мас­штаб­ны, уве­рен ген­ди­рек­тор «Ин­гос­стра­ха» Ми­ха­ил Волков: «В стране 40 с лиш­ним мил­ли­о­нов за­стра­хо­ван­ных по ОСАГО, а из­ме­нить нуж­но все: ба­зы, си­сте­мы, не го­во­ря о тех­ни­ке по­ли­са. Это про­сто невоз­мож­но». По­ка не ре­ше­на пробле­ма убы­точ­но­сти ОСАГО, но­во­вве­де­ния «при­ве­дут лишь к ухуд­ше­нию си­ту­а­ции в эпи­кри­зе», ка­те­го­ри­чен ру­ко­во­ди­тель управ­ле­ния ме­то­до­ло­гии обя­за­тель­ных ви­дов «Аль­фастра­хо­ва­ния» Де­нис Ма­ка­ров: «Ма­ло кто по­ка за­ду­мы­ва­ет­ся, что но­вые ли­ми­ты – это еще но­вые под­хо­ды к со­зда­нию ре­зер­вов, для че­го при­дет­ся в лю­бом слу­чае ме­нять та­ри­фы, что сей­час вряд ли ока­жет­ся по­пу­ляр­ной иде­ей».-

/ МИ­ХА­ИЛ ФОМИЧЕВ / ТАСС

Цель Мин­фи­на – пе­ре­вер­нуть всю си­сте­му ОСАГО с ног на го­ло­ву

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.