Но­вая су­деб­ная ре­фор­ма

... Вер­хов­ный суд пред­ла­га­ет со­здать от­дель­ные апел­ля­ци­он­ные и кас­са­ци­он­ные су­ды об­щей юрис­дик­ции

Vedomosti.Piter - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - Ана­ста­сия Кор­ня Оль­га Чу­ра­ко­ва ВЕДОМОСТИ

Вер­хов­ный суд на­ме­рен вы­сту­пить с ини­ци­а­ти­вой со­зда­ния в си­сте­ме об­щей юрис­дик­ции от­дель­ных апел­ля­ци­он­ных и кас­са­ци­он­ных су­дов по ана­ло­гии с дей­ству­ю­щей си­сте­мой ар­бит­раж­ных су­дов, ко­то­рая хо­ро­шо се­бя за­ре­ко­мен­до­ва­ла. Об этом со­об­щил в чет­верг пред­се­да­тель Вер­хов­но­го су­да Вя­че­слав Ле­бе­дев. Это бу­дут са­мо­сто­я­тель­ные ин­стан­ции, сфор­ми­ро­ван­ные в спе­ци­аль­но учре­жден­ных окру­гах, не сов­па­да­ю­щих с ад­ми­ни­стра­тив­но-тер­ри­то­ри­аль­ным де­ле­ни­ем. Та­кое но­во­вве­де­ние поз­во­лит по­вы­сить неза­ви­си­мость су­деб­ных ре­ше­ний и уни­фи­ци­ро­вать си­сте­му су­до­устрой­ства, обе­ща­ет Ле­бе­дев. Вер­хов­ный суд пла­ни­ру­ет об­су­дить эту ини­ци­а­ти­ву на IX съез­де су­дей, ко­то­рый за­пла­ни­ро­ван на ко­нец го­да. Ле­бе­дев не от­ри­цал, что уже об­су­дил эту идею с пре­зи­ден­том, но ска­зал, что счи­та­ет некор­рект­ным со­об­щать о ре­зуль­та­тах бе­се­ды.

Сей­час апел­ля­ци­он­ной ин­стан­ци­ей для рай­он­ных су­дов яв­ля­ют­ся об­ласт­ные, а кас­са­ци­он­ные жа­ло­бы по­да­ют уже в Вер­хов­ный суд, на­по­ми­на­ет че­ло­век в Вер­хов­ном су­де. Ре­ше­ния об­ласт­ных су­дов про­ве­ря­ет су­деб­ная кол­ле­гия Вер­хов­но­го су­да, а вот пол­но­цен­ной кас­са­ции для них, по су­ти, не су­ще­ству­ет. Со­зда­ние си­сте­мы апел­ля­ци­он­ных и окруж­ных кас­са­ци­он­ных су­дов поз­во­лит по­лу­чить пол­но­цен­ную двух­уров­не­вую си­сте­му про­вер­ки в том чис­ле и ре­ше­ний ре­ги­о­наль­ных су­дов, объ­яс­ня­ет со­бе­сед­ник «Ве­до­мо­стей». Про­вер­кой ре­ше­ний рай­он­ных су­дов бу­дет за­ни­мать­ся не об­ласт­ная, а апел­ля­ци­он­ная ин­стан­ция. Это поз­во­лит сни­зить вли­я­ние ад­ми­ни­стра­тив­но­го ре­сур­са, под­чер­ки­ва­ет он: за об­ласт­ны­ми и при­рав­нен­ны­ми к ним су­да­ми со­хра­нит­ся до­воль­но огра­ни­чен­ная ка­те­го­рия дел, по­это­му их штат мож­но бу­дет пе­ре­рас­пре­де­лить в поль­зу апел­ля­ци­он­ных су­дов.

Со­зда­ние кас­са­ци­он­ных окруж­ных су­дов – пра­виль­ная идея, го­во­рит пред­се­да­тель ко­ми­те­та по гос­стро­и­тель­ству и за­ко­но­да­тель­ству Па­вел Кра­ше­нин­ни­ков. Ее ре­а­ли­за­ция ста­ла ак­ту­аль­на имен­но сей­час, ко­гда ре­ше­ны во­про­сы, связанные с объ­еди­не­ни­ем двух выс­ших су­дов, от­ме­ча­ет он. Сро­ки про­ве­де­ния ре­фор­мы сей­час труд­но про­гно­зи­ро­вать, до­бав­ля­ет Кра­ше­нин­ни­ков, это бу­дет за­ви­сеть от ор­га­ни­за­ци­он­ных во­про­сов.

В ар­бит­раж­ной си­сте­ме кас­са­ци­он­ные су­ды дей­ству­ют дав­но и хо­ро­шо се­бя за­ре­ко­мен­до­ва­ли, на­по­ми­на­ет за­ме­сти­тель Кра­ше­нин­ни­ко­ва

Алек­сандр Гри­бов. Сле­до­ва­ло бы толь­ко преду­смот­реть, что­бы кас­са­ци­он­ный ар­бит­раж­ный суд и ана­ло­гич­но­го уров­ня суд об­щей юрис­дик­ции не рас­по­ла­га­лись в од­ном го­ро­де. Что ка­са­ет­ся со­зда­ния апел­ля­ци­он­ных окру­гов, то дан­ную идею нуж­но де­таль­но изу­чить с уче­том опы­та дру­гих стран и воз­мож­ных бюд­жет­ных рас­хо­дов на их ор­га­ни­за­цию, рас­суж­да­ет де­пу­тат. В лю­бом слу­чае луч­ше по­тра­тить 3 млрд руб. на со­зда­ние кас­са­ци­он­ных су­дов, чем 60 млрд руб. на пе­ре­езд Вер­хов­но­го су­да в но­вое зда­ние, го­во­рит фе­де­раль­ный чи­нов­ник.

Во­прос о необ­хо­ди­мо­сти со­зда­ния экс­тер­ри­то­ри­аль­ных ин­стан­ций в си­сте­ме об­щей юрис­дик­ции ста­вил­ся экс­пер­та­ми с се­ре­ди­ны про­шло­го де­ся­ти­ле­тия – каж­дый раз, ко­гда речь за­хо­ди­ла о про­дол­же­нии су­деб­ной ре­фор­мы, на­по­ми­на­ет пред­ста­ви­тель пра­ви­тель­ства в выс­ших су­дах Ми­ха­ил Бар­щев­ский. Раз­рыв воз­мож­ных свя­зей меж­ду су­да­ми и ре­ги­о­наль­ны­ми вла­стя­ми бла­го­твор­но от­ра­зит­ся на ин­ве­сти­ци­он­ном кли­ма­те, поз­во­лит по­вы­сить неза­ви­си­мость су­деб­ных ре­ше­ний, а глав­ное – под­нять до­ве­рие об­ще­ства к су­деб­ной си­сте­ме как неза­ви­си­мой вет­ви вла­сти и сде­лать это мож­но быст­ро, до­бав­ля­ет Бар­щев­ский. Идея хо­ро­шая, со­гла­сен ад­во­кат Генри Рез­ник, глав­ное, что­бы в кас­са­ци­он­ные су­ды при­шли судьи над­ле­жа­ще­го уров­ня.-

ДЕ­НИС АБ­РА­МОВ / ВЕДОМОСТИ

Вя­че­слав Ле­бе­дев пред­ла­га­ет од­ну из са­мых се­рьез­ных ре­форм су­до­про­из­вод­ства за вре­мя сво­е­го пре­бы­ва­ния в долж­но­сти/

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.