Го­с­ду­ма за­ка­жет экс­пер­ти­зу

Го­с­ду­ма го­то­ва по­тра­тить 100 млн руб. в год на ка­че­ствен­ную экс­пер­ти­зу за­ко­но­про­ек­тов в ву­зах и на­уч­ных цен­трах

Vedomosti.Piter - - ВЛАСТЬ & ДЕНЬГИ - Оль­га Чу­ра­ко­ва ВЕДОМОСТИ

Го­с­ду­ма вы­де­лит сво­им ко­ми­те­там на экс­перт­ную оцен­ку за­ко­но­да­тель­ных ини­ци­а­тив 60 млн руб. в год, со­об­щил пред­се­да­тель аг­рар­но­го ко­ми­те­та Вла­ди­мир Ка­шин (КПРФ). По его сло­вам, па­ла­та уже опре­де­ли­ла экс­перт­ные струк­ту­ры, с ко­то­ры­ми бу­дет со­труд­ни­чать, и де­нег на это преду­смот­ре­но го­раз­до боль­ше, чем преж­де. Ра­нее бы­ло объ­яв­ле­но, что каж­дая фрак­ция по­лу­чит на ра­бо­ту с экс­пер­та­ми по 10 млн руб. – та­ким об­ра­зом, вме­сте с ко­ми­те­та­ми на фи­нан­си­ро­ва­ние экс­перт­ной ра­бо­ты бу­дет по­тра­че­но 100 млн руб. в год. Ду­ма пла­ни­ру­ет со­труд­ни­чать с та­ки­ми ин­сти­ту­та­ми, как МГИМО, НИУ ВШЭ, МГУ, РАНХиГС, Рос­сий­ский аг­рар­ный уни­вер­си­тет, Фи­нан­со­вый уни­вер­си­тет при пра­ви­тель­стве, Мос­ков­ский го­су­дар­ствен­ный стро­и­тель­ный уни­вер­си­тет (МГСУ), Пер­вый Мос­ков­ский го­су­дар­ствен­ный ме­ди­цин­ский уни­вер­си­тет, Мос­ков­ский го­су­дар­ствен­ный юри­ди­че­ский уни­вер­си­тет.

Еди­но­рос­сы при­вле­кут к со­труд­ни­че­ству со сво­и­ми экс­перт­ны­ми со­ве­та­ми ФОМ, ВЦИОМ, де­ло­вые струк­ту­ры, та­кие как «Опо­ра Рос­сии», РСПП, в мень­шей сте­пе­ни – Ин­сти­тут со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ских и по­ли­ти­че­ских ис­сле­до­ва­ний (ИСЭПИ), рас­ска­зал со­бе­сед­ник, близ­кий к ру­ко­вод­ству Го­с­ду­мы. Со­труд­ник ИСЭПИ со­об­щил, что нефор­маль­но ин­сти­тут под­го­то­вил за­клю­че­ния по трем за­ко­но­про­ек­там, а так­же по по­прав­кам в На­ло­го­вый ко­декс для фрак­ции «Еди­ная Рос­сия». За­мру­ко­во­ди­те­ля фрак­ции ЛДПР Игорь Ле­бе­дев от­ме­тил, что у пар­тии есть свой Ин­сти­тут ми­ро­вых ци­ви­ли­за­ций и ЛДПР за­дей­ству­ет его. У КПРФ нет до­го­во­рен­но­стей с кон­крет­ны­ми ву­за­ми. «Рань­ше мы этим ме­ха­низ­мом не поль­зо­ва­лись, по­то­му что это жут­кая бю­ро­кра­тия, нуж­но бы­ло де­лать мно­го от­чет­но­сти», – рас­ска­зал со­бе­сед­ник во фрак­ции. «Мно­гие ра­бо­та­ли с на­ми на без­воз­мезд­ной ос­но­ве: спе­ци­а­ли­сты МГУ и МГИМО, ака­де­мии и гос­струк­ту­ры», – от­ме­ча­ет Ва­дим Со­ло­вьев (КПРФ). Рань­ше на те 300 000 руб., что вы­де­ля­лись, фрак­ция за­ка­зы­ва­ла ра­бо­чей груп­пе раз­ра­бот­ку за­ко­но­про­ек­та – на­при­мер, о му­ни­ци­паль­ной ми­ли­ции, рас­ска­зы­ва­ет эсер Ми­ха­ил Еме­лья­нов. «Бес­плат­но с на­ми ра­бо­та­ли лю­ди из экс­перт­но­го со­ве­та Сер­гея Ми­ро­но­ва – мно­го ува­жа­е­мых ака­де­ми­ков. Ес­ли центр за­ко­но­твор­че­ской ра­бо­ты пе­ре­но­сить в Го­с­ду­му, то на это дей­стви­тель­но нуж­ны ре­сур­сы. По­то­му что рань­ше за­ко­но­про­ек­ты ини­ци­и­ро­ва­ла ад­ми­ни­стра­ция пре­зи­ден­та или пра­ви­тель­ство и Го­с­ду­ма толь­ко ре­а­ги­ро­ва­ла на них – стра­да­ли от это­го глав­ным об­ра­зом оп­по­зи­ци­он­ные пар­тии, сей­час ка­че­ство на­ших за­ко­но­про­ек­тов улуч­шит­ся и дис­кус­сия ста­нет бо­лее про­фес­си­о­наль­ной», – уве­рен Еме­лья­нов.

МГСУ уже с на­ми со­труд­ни­чал, мы го­то­вы и даль­ше с ни­ми об­щать­ся, его мож­но за­дей­ство­вать не ме­нее чем в че­ты­рех ко­ми­те­тах, счи­та­ет пред­се­да­тель ко­ми­те­та по ЖКХ Га­ли­на Хо­ван­ская («Спра­вед­ли­вая Рос­сия»). На­ли­чие де­нег по­вы­сит экс­перт­ный уро­вень и эф­фек­тив­ность, от­ме­ча­ет пред­се­да­тель ко­ми­те­та по де­лам об­ще­ствен­ных объ­еди­не­ний ком­му­нист Сергей Гав­ри­лов. «Та­кой схе­мой не поль­зо­ва­лись в про­шлом со­зы­ве, по­то­му что не бы­ло по­треб­но­сти: те, кто хо­тел участ­во­вать в ра­бо­те, при­хо­ди­ли са­ми, на без­воз­мезд­ной ос­но­ве», – уточ­ня­ет ру­ко­во­ди­тель од­но­го из ко­ми­тет­ских ап­па­ра­тов.

На­вер­ное, по­ка сто­ит го­во­рить о со­зда­нии рав­ных стар­то­вых воз­мож­но­стей для всех де­пу­та­тов неза­ви­си­мо от фрак­ци­он­ной при­над­леж­но­сти в плане до­сту­па к про­фес­си­о­наль­ной экс­пер­ти­зе, счи­та­ет экс­перт ИСЭПИ Алек­сандр По­жа­лов. Де­пу­та­ты с боль­шим ста­жем, юри­сты, име­ю­щие на­ла­жен­ные свя­зи в экс­перт­но-юри­ди­че­ском со­об­ще­стве, и ра­нее опи­ра­лись на внеш­ний ре­сурс. Для де­пу­та­тов-но­вич­ков, вы­ход­цев из ре­ги­о­нов или со­ци­аль­ной сфе­ры воз­мож­ность по­лу­чить по­мощь при экс­пер­ти­зе бо­лее важ­на, уве­рен экс­перт. Этот шаг под­твер­жда­ет при­тя­за­ния но­во­го со­зы­ва Го­с­ду­мы на то, что­бы уси­лить свою за­ко­но­твор­че­скую ком­пе­тен­цию и уй­ти от прак­ти­ки, ко­гда ос­нов­ны­ми раз­ра­бот­чи­ка­ми за­ко­нов яв­ля­ют­ся пра­ви­тель­ство и ве­дом­ства, го­во­рит По­жа­лов. По его сло­вам, ес­ли ко­ми­те­ты по­лу­чат про­фес­си­о­наль­ную экс­пер­ти­зу, де­пу­та­ты смо­гут бо­лее ком­пе­тент­но оце­ни­вать вно­си­мые пра­ви­тель­ством про­ек­ты и пред­ла­гать свои по­прав­ки, ес­ли со­гла­со­ва­ния в пра­ви­тель­стве за­тя­ну­лись. Ес­ли оп­по­зи­ция на­ме­ре­на ис­поль­зо­вать дум­скую три­бу­ну для транс­ля­ции по­ли­ти­че­ской по­зи­ции (та­кая за­да­ча, в част­но­сти, об­суж­да­лась КПРФ), то внеш­няя за­ко­но­про­ект­ная экс­пер­ти­за мо­жет быть и невос­тре­бо­ван­ной – в та­ком слу­чае важ­нее вне­сти гром­кий за­ко­но­про­ект, пусть он да­же и не про­ход­ной, от­ме­ча­ет по­ли­то­лог. Ес­ли же речь идет о про­ве­де­нии ка­ких-то ини­ци­а­тив че­рез Го­с­ду­му, то оп­по­зи­ции все рав­но при­дет­ся ра­бо­тать сов­мест­но с еди­но­рос­са­ми и кол­ле­га­ми по ко­ми­те­ту и воз­мож­ность при­влечь внеш­них экс­пер­тов бу­дет ак­ту­аль­на.

Ра­бо­та с та­ки­ми ка­че­ствен­ны­ми экс­пер­та­ми пой­дет Ду­ме толь­ко в плюс и со­кра­тит вре­мя на до­ра­бот­ку про­ек­тов, счи­та­ет по­ли­то­лог Алек­сей Ма­кар­кин. «Что ка­са­ет­ся оп­по­зи­ции, то в элек­то­раль­ном плане им это ед­ва ли по­мо­жет – тут как раз нуж­ны гром­кие ини­ци­а­ти­вы, но с точ­ки зре­ния ка­че­ства за­ко­но­твор­че­ской ра­бо­ты точ­но пой­дет толь­ко на поль­зу», – уве­рен по­ли­то­лог.-

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.