До­ро­гам не хва­та­ет де­нег

... Чи­нов­ни­ки ищут, как по­пол­нить фон­ды: удво­ить став­ку «Пла­то­на», взи­мать штра­фы и вве­сти ли­цен­зи­ро­ва­ние

Vedomosti.Piter - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - Ека­те­ри­на Ме­ре­мин­ская ВЕ­ДО­МО­СТИ

Сбо­ров от си­сте­мы «Пла­тон» по­ка хва­та­ет толь­ко на пла­ту опе­ра­то­ру и фи­нан­си­ро­ва­ние ча­сти за­пла­ни­ро­ван­ных про­ек­тов, при­зна­ет Мин­транс в по­яс­ни­тель­ной за­пис­ке к про­ек­ту по­ста­нов­ле­ния пра­ви­тель­ства о по­вы­ше­нии пла­ты за про­езд гру­зо­ви­ков. Ми­ни­стер­ство пред­ла­га­ет по­вы­сить та­риф с ны­неш­них 1,53 руб. за 1 км до 2,6 руб. с 1 фев­ра­ля 2017 г. и до 3,06 руб. с 1 июня (про­ект по­ста­нов­ле­ния раз­ме­щен на regulation.gov.ru).

Ес­ли не по­вы­шать та­риф, то в федеральный бюд­жет в 2017 г. по­сту­пит 19,7 млрд руб., по под­сче­там Минэко­но­мраз­ви­тия и Мин­тран­са. При этом 10,6 млрд руб. нуж­но бу­дет от­дать опе­ра­то­ру си­сте­мы, «РТ-ин­вест транс­порт­ные си­сте­мы» (РТИТС, при­над­ле­жит сы­ну Ар­ка­дия Ро­тен­бер­га Иго­рю и фон­ду «РТ-ин­вест». – «Ве­до­мо­сти»), на­по­ми­на­ет Мин­транс.

Пра­ви­тель­ство уже вы­де­ли­ло 22,9 млрд руб. в счет сбо­ров «Пла­то­на» на стро­и­тель­ство и ре­монт до­рог и мо­стов в ре­ги­о­нах и го­ро­дах. Так­же на по­ступ­ле­ния от «Пла­то­на» рас­счи­ты­ва­ют ре­ги­о­наль­ные про­ек­ты го­су­дар­ствен­но-част­но­го парт­нер­ства. Ро­сав­то­дор уже про­вел пред­ва­ри­тель­ный от­бор за­явок, его про­шли шесть про­ек­тов из пя­ти ре­ги­о­нов сто­и­мо­стью 152 млрд руб., из них из фе­де­раль­но­го бюд­же­та – 83 млрд.

До­хо­дов «Пла­то­на» на это не хва­тит, объ­яс­ня­ет Мин­транс необ­хо­ди­мость по­вы­ше­ния та­ри­фа. Ин­дек­са­цию та­ри­фа на ин­фля­цию пред­ло­же­но от­ло­жить еще на год, на­чав ее не с 1 июля 2017 г., а с 1 июля 2018 г. Про­ект по­ста­нов­ле­ния бу­дет про­хо­дить об­ще­ствен­ное об­суж­де­ние до 14 де­каб­ря.

Пись­мо с пред­ло­же­ни­ем по­вы­шать та­ки­ми тем­па­ми та­риф «Пла­то­на» от­пра­вил еще в ок­тяб­ре пре­мье­ру Дмит­рию Мед­ве­де­ву его за­ме­сти­тель Ар­ка­дий Двор­ко­вич, рас­ска­зы­ва­ли «Ве­до­мо­стям» два фе­де­раль­ных чи­нов­ни­ка. Мин­транс опуб­ли­ко­вал уве­дом­ле­ние о раз­ра­бот­ке про­ек­та (об­суж­де­ние за­вер­ши­лось 16 но­яб­ря), но кон­крет­ных цифр в нем не бы­ло.

В этом го­ду, по рас­че­там Мин­тран­са, «Пла­тон» со­бе­рет 20 млрд руб. К 15 но­яб­ря 2016 г. си­сте­ма пе­ре­чис­ли­ла в федеральный до­рож­ный фонд 16,7 млрд руб. (по 1,4 млрд руб. в ме­сяц). К кон­цу го­да (т. е. за 13,5 ме­ся­ца ра­бо­ты), как рас­счи­ты­ва­ет опе­ра­тор, сум­ма вы­рас­тет до 20 млрд руб., по­сколь­ку к Но­во­му го­ду пе­ре­воз­ки уве­ли­чи­ва­ют­ся.

По­вы­ше­ние та­ри­фа при­ве­дет толь­ко к уве­ли­че­нию чис­ла непла­тель­щи­ков и рас­ши­ре­нию се­рой зо­ны нерав­ной кон­ку­рен­ции, пре­ду­пре­жда­ет в от­зы­ве на про­ект по­ста­нов­ле­ния ру­ко­во­ди­тель ис­пол­ко­ма На­ци­о­наль­ной мяс­ной ас­со­ци­а­ции Мак­сим Си­нель­ни­ков. В сло­жив­шей­ся эко­но­ми­че­ской си­ту­а­ции это недо­пу­сти­мо, пе­ре­дал че­рез пресс­служ­бу пред­се­да­тель ко­ми­те­та по транс­пор­ту «Опо­ры Рос­сии» Глеб Кин­дер, и мо­жет вы­звать но­вую вол­ну про­те­ста даль­но­бой­щи­ков и вла­дель­цев гру­зо­ви­ков.

Ра­но по­вы­шать та­риф, по­ка пла­тят не все пе­ре­воз­чи­ки, го­во­рят опро­шен­ные «Ве­до­мо­стя­ми» участ­ни­ки рын­ка. Нуж­но со­хра­нить те­ку­щую став­ку, пе­ре­да­ла че­рез пресс-служ­бу ру­ко­во­ди­тель служ­бы ло­ги­сти­ки груп­пы «Кна­уф СНГ» Свет­ла­на Ви­тя­зе­ва-Хус­сманн. В первую оче­редь необ­хо­ди­мо на­ла­дить ре­ги­стра­цию и кон­троль со­блю­де­ния усло­вий опла­ты, счи­та­ет она: нема­ло пе­ре­воз­чи­ков от­ка­зы­ва­ют­ся пла­тить и ре­ги­стри­ро­вать­ся, так они иг­ра­ют на по­ни­же­ние рас­це­нок. Мно­гие не пла­тят, при­зна­ют пред­ста­ви­те­ли ас­со­ци­а­ций гру­зо­пе­ре­воз­чи­ков. И штра­фу­ют за это ред­ко – с мо­мен­та запуска си­сте­мы бы­ло вы­не­се­но 4868 по­ста­нов­ле­ний о при­вле­че­нии к ответственности за неупла­ту сбо­ра, по дан­ным МВД (их при­во­ди­ло Минэко­но­мраз­ви­тия в сен­тябрь­ском пись­ме в пра­ви­тель­ство), а в си­сте­ме за­ре­ги­стри­ро­ва­но 774 148 фур. Что­бы на­ве­сти по­ря­док, Мин­транс пред­ла­га­ет пе­ре­дать штра­фы за «Пла­тон» от ГИБДД к Ро­странс­над­зо­ру.

За­пуск «Пла­то­на» при­вел к со­кра­ще­нию се­ро­го сег­мен­та гру­зо­пе­ре­во­зок, го­во­ри­лось в со­об­ще­нии Ро­сав­то­до­ра по ито­гам го­да ра­бо­ты си­сте­мы. Но ру­ко­во­ди­тель служ­бы Ро­ман Ста­ро­войт счи­та­ет, что мож­но вер­нуть­ся к го­сре­гу­ли­ро­ва­нию и ли­цен­зи­ро­ва­нию гру­зо­пе­ре­во­зок, сле­ду­ет из со­об­ще­ния Ро­сав­то­до­ра. «Это поз­во­лит све­сти до ми­ни­му­ма до­лю так на­зы­ва­е­мо­го се­ро­го сег­мен­та», – го­во­рит­ся в со­об­ще­нии.

«Пла­тон» не обе­лил рын­ка, и не мог это­го сде­лать – нуж­но бы­ло сна­ча­ла ор­га­ни­зо­вать ры­нок, а за­тем вво­дить но­вый сбор, го­во­рит пре­зи­дент ас­со­ци­а­ции «Гру­зав­то­транс» Вла­ди­мир Ма­тя­гин. Он вы­сту­па­ет не за ли­цен­зи­ро­ва­ние, а за со­зда­ние са­мо­ре­гу­ли­ру­е­мых ор­га­ни­за­ций, член­ство в ко­то­рых от­кры­ва­ло бы до­ступ на ры­нок. То, что «Пла­тон» вве­ли на нере­гу­ли­ру­е­мом рын­ке, при­ве­ло к то­му, что од­ни не пла­тят сбор, а дру­гие стра­да­ют и от сбо­ра, и от кон­ку­рен­ции со сто­ро­ны недоб­ро­со­вест­ных пе­ре­воз­чи­ков, кон­ста­ти­ру­ет Ма­тя­гин.-

/ АН­ДРЕЙ ГОРДЕЕВ / ВЕ­ДО­МО­СТИ

Мин­транс го­то­вит пе­ре­воз­чи­кам «по­да­рок» на сле­ду­ю­щий год

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.