Ль­го­та – навсегда

Минэко­но­мраз­ви­тия про­дол­жа­ет на­ста­и­вать на бес­сроч­ном про­дле­нии стра­хо­вых льгот всем ны­неш­ним по­лу­ча­те­лям. За­ко­но­про­ект об этом вне­сен в пра­ви­тель­ство

Vedomosti.Piter - - ТЕХНОЛОГИИ & ТЕЛЕКОММУНИКАЦИИ - Па­вел Кан­ты­шев ВЕ­ДО­МО­СТИ

Минэко­но­мраз­ви­тия РФ внес­ло в пра­ви­тель­ство за­ко­но­про­ек­ты о бес­сроч­ном про­дле­нии для IT-ком­па­ний льгот­но­го та­ри­фа стра­хо­вых взно­сов в раз­ме­ре 14% вме­сто стан­дарт­ных 30%, со­об­щил «Ве­до­мо­стям» пред­ста­ви­тель Минэко­но­мраз­ви­тия. Ве­дом­ство так­же пред­ла­га­ет не огра­ни­чи­вать круг по­лу­ча­те­лей льгот те­ми ком­па­ни­я­ми, про­дук­ты ко­то­рых вне­се­ны в ре­естр оте­че­ствен­но­го про­грамм­но­го обес­пе­че­ния (ПО) при Мин­ком­свя­зи.

Сей­час льгот­ной став­кой стра­хо­вых взно­сов в раз­ме­ре 14% мо­гут вос­поль­зо­вать­ся ком­па­нии, про­шед­шие спе­ци­аль­ную ак­кре­ди­та­цию в Мин­ком­свя­зи. Но ль­го­та дей­ству­ет лишь до кон­ца 2017 г., по­сле че­го став­ка нач­нет плав­но рас­ти: в 2018 г. она по­вы­сит­ся до 21%, в 2019 г. – до 28%, а с 2020 г. ста­нет стан­дарт­ной – 30%.

Ра­нее Мин­ком­свя­зи пред­ла­га­ло про­длить дей­ствие 14%-но­го та­ри­фа на шесть лет – до кон­ца 2023 г., а окон­ча­тель­но от­ме­нить льго­ты, со­от­вет­ствен­но, толь­ко в 2026 г. Ми­ни­стер­ство фи­нан­сов неиз­мен­но вы­сту­па­ло про­тив, объ­яс­няя это де­фи­ци­том бюд­же­та. Кро­ме то­го, утвер­жден­ная по ито­гам май­ско­го ука­за пре­зи­ден­та Рос­сии Вла­ди­ми­ра Пу­ти­на стра­те­гия дол­го­сроч­но­го раз­ви­тия пен­си­он­ной си­сте­мы пред­по­ла­га­ет, что, по­сле то­го как срок дей­ствия льгот за­кон­чит­ся, го­су­дар­ство уже не бу­дет под­дер­жи­вать от­рас­ли за счет обя­за­тель­но­го пен­си­он­но­го стра­хо­ва­ния, ар­гу­мен­ти­ро­ва­ло ве­дом­ство. Не под­дер­жи­ва­ли про­дле­ние льгот и Мин­тр­уд с Мин­здра­вом. Но в кон­це мая Пу­тин под­дер­жал про­дле­ние льгот, по­ру­чив пра­ви­тель­ству про­длить льго­ту раз­ра­бот­чи­кам «рос­сий­ских про­грамм для элек­трон­ных вы­чис­ли­тель­ных ма­шин и баз дан­ных». При­чем не бес­сроч­но (как дву­мя неде­ля­ми ра­нее пред­ла­га­ло Минэко­но­мраз­ви­тия), а до 2023 г.

В июле зам­ми­ни­стра фи­нан­сов Илья Тру­нин пе­ре­да­вал «Ве­до­мо­стям», что «по­ру­че­ние пре­зи­ден­та пра­ви­тель­ству, без­услов­но, на­до вы­пол­нять». По­сле вы­хо­да май­ско­го пору­че­ния пре­зи­ден­та Мин­фин кон­цеп­ту­аль­но со­гла­сил­ся

с про­дле­ни­ем льгот, пред­ло­жив об­суж­дать де­та­ли и объ­ем вы­па­да­ю­щих до­хо­дов бюд­же­та, а вот Мин­тр­уд и Мин­здрав по­преж­не­му не одоб­ря­ют про­дле­ния, зна­ет со­бе­сед­ник «Ве­до­мо­стей», участ­ву­ю­щий в об­суж­де­нии за­ко­но­про­ек­тов. По его сло­вам, это и бу­дет те­мой об­суж­де­ния в пра­ви­тель­стве.

Про­дле­ние льгот лишь до 2023 г. остав­ля­ет про­стран­ство для бу­ду­ще­го ма­нев­ра со ль­го­та­ми, ес­ли он вдруг по­на­до­бит­ся, а вот воз­мож­ная от­ме­на бес­сроч­ной льго­ты бу­дет рас­це­ни­вать­ся как ухуд­ше­ние ин­ве­сти­ци­он­ных усло­вий стра­ны в це­лом, рас­суж­да­ет ру­ко­во­ди­тель под­груп­пы «Ин­тер­нет + су­ве­ре­ни­тет» в ад­ми­ни­стра­ции пре­зи­ден­та Илья Мас­сух.

Есть раз­но­гла­сия и по то­му, кто смо­жет вос­поль­зо­вать­ся про­длен­ной льго­той. В май­ском по­ру­че­нии пре­зи­дент ис­поль­зо­вал фор­му­ли­ров­ку, сов­па­да­ю­щую с на­зва­ни­ем ре­ест­ра оте­че­ствен­но­го ПО, ко­то­рый ве­дет Мин­ком­свя­зи (Еди­ный ре­естр рос­сий­ских про­грамм для элек­трон­ных вы­чис­ли­тель­ных ма­шин и баз дан­ных). Тем не ме­нее на­пря­мую о ре­ест­ре в по­ру­че­нии пре­зи­ден­та не го­во­рит­ся. Су­ще­ству­ют IT-ком­па­нии, ко­то­рые сей­час поль­зу­ют­ся ль­го­та­ми, но не име­ют шан­сов по­пасть в ре­естр – на­при­мер, гло­баль­ные IT-ком­па­нии или раз­ра­бот­чи­ки соф­та на за­каз.

Недо­воль­ные этим IT-ас­со­ци­а­ции АПКИТ и «Рус­софт» в июле об­ра­ти­лись к за­ни­мав­ше­му то­гда пост ми­ни­стра эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия Алек­сею Улю­ка­е­ву с прось­бой не огра­ни­чи­вать круг по­лу­ча­те­лей стра­хо­вых льгот ре­ест­ром оте­че­ствен­но­го соф­та, под­счи­тав, что из-за это­го сум­мар­ный экс­порт рос­сий­ско­го соф­та в 2016–2020 гг. мо­жет сни­зить­ся на $7,9 млрд. Ес­ли ме­ха­низм ис­поль­зо­ва­ния ре­ест­ра для про­дле­ния льгот не под­хо­дит, то на­до ис­кать дру­гие, пе­ре­да­вал в июле Тру­нин. По мне­нию Мас­су­ха, пре­кра­ще­ние льго­ты – это су­ще­ству­ю­щие на­ло­го­вые усло­вия, по­это­му их про­дле­ние фак­ти­че­ски яв­ля­ет­ся пре­фе­рен­ци­ей. А ее ло­гич­но да­вать оте­че­ствен­ным раз­ра­бот­чи­кам, счи­та­ет он.

В на­ча­ле но­яб­ря Пу­тин вновь дал пра­ви­тель­ству по­ру­че­ние по­ду­мать над про­дле­ни­ем (сно­ва до 2023 г.) дей­ству­ю­щих льгот, но на этот раз уже для всех ITком­па­ний, име­ю­щих на них пра­во, го­во­рит­ся на сай­те Крем­ля.

По­ру­че­ние по­яви­лось по­сле вы­ступ­ле­ния пре­зи­ден­та на съез­де «Де­ло­вой Рос­сии». С мо­мен­та вве­де­ния льгот со­во­куп­ный обо­рот рос­сий­ских IT-ком­па­ний вы­рос с 330 млрд до 500 млрд руб., что уве­ли­чи­ло на­ло­го­вые сбо­ры с 28 млрд до 54 млрд руб., а вот вы­па­да­ю­щие до­хо­ды из-за сни­же­ния став­ки со­ста­ви­ли 15 млрд руб., го­во­рил на съез­де Пу­тин.

Сей­час в пра­ви­тель­ство на­прав­ле­ны до­ку­мен­ты, по су­ти сов­па­да­ю­щие с за­ко­но­про­ек­том о про­дле­нии льгот, ко­то­рый Минэко­но­мраз­ви­тия раз­ме­ща­ло на пор­та­ле об­суж­де­ния нор­ма­тив­но­пра­во­вых ак­тов 13 мая, со­об­щил пред­ста­ви­тель ми­ни­стер­ства. Но фор­маль­но это раз­ные до­ку­мен­ты. Необ­хо­ди­мость их об­нов­ле­ния пред­ста­ви­тель ми­ни­стер­ства объ­яс­ня­ет за­ко­ном о пе­ре­да­че ад­ми­ни­стри­ро­ва­ния стра­хо­вых взно­сов на­ло­го­вым ор­га­нам, ко­то­рый всту­пил в си­лу в июле.

Пред­ста­ви­тель Мин­тр­у­да от­ка­зал­ся от ком­мен­та­ри­ев. Пред­ста­ви­те­ли Мин­фи­на и Мин­здра­ва не от­ве­ти­ли на за­прос «Ве­до­мо­стей».

/ ЕВ­ГЕ­НИЙ РА­ЗУМ­НЫЙ / ВЕ­ДО­МО­СТИ

Рос­сий­ские IT-ком­па­нии сэко­но­ми­ли на льго­тах око­ло 15 млрд руб.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.