Он­лайн-ки­но стра­те­ги­че­ской важ­но­сти

В Го­с­ду­му вне­сен за­ко­но­про­ект об огра­ни­че­нии он­лайн-ки­но­те­ат­ров. Он за­пре­ща­ет ино­стран­цам вла­деть бо­лее чем 20% та­ких про­ек­тов

Vedomosti.Piter - - ТЕХНОЛОГИИ & ТЕЛЕКОММУНИКАЦИИ - Ана­ста­сия Го­ли­цы­на Ксе­ния Бо­лец­кая ВЕ­ДО­МО­СТИ

Де­пу­та­ты Ан­дрей Лу­го­вой и Шам­са­ил Са­ра­ли­ев внес­ли в Го­с­ду­му за­ко­но­про­ект, ре­гу­ли­ру­ю­щий ра­бо­ту он­лайн-ки­но­те­ат­ров. Раз­ра­бот­кой это­го до­ку­мен­та за­ни­мал­ся Ме­диа-ком­му­ни­ка­ци­он­ный со­юз (МКС), чле­на­ми ко­то­ро­го яв­ля­ют­ся опе­ра­то­ры свя­зи (МТС, «Вым­пел­ком», «Ме­га­фон», «Ро­сте­ле­ком») и ме­ди­а­ком­па­нии («Газ­пром-ме­диа», «На­ци­о­наль­ная ме­диа груп­па» (НМГ), «CTC ме­диа», «Циф­ро­вое те­ле­ви­де­ние» – «доч­ка» ВГТРК и «Ро­сте­ле­ко­ма»).

За­ко­но­про­ект вно­сит по­прав­ки в за­кон об ин­фор­ма­ции, ка­са­ю­щи­е­ся толь­ко он­лайн-ки­но­те­ат­ров. Преж­няя вер­сия про­ек­та ре­гу­ли­ро­ва­ла еще и мес­сен­дже­ры, но ав­то­ры ре­ши­ли раз­де­лить эти те­мы на два раз­ных до­ку­мен­та, го­во­рит близ­кий к МКС че­ло­век.

Дей­ствие за­ко­но­про­ек­та рас­про­стра­ня­ет­ся на он­лайн-ки­но­те­ат­ры с еже­ме­сяч­ной ауди­то­ри­ей бо­лее 100 000 поль­зо­ва­те­лей. Ос­нов­ная идея про­ек­та оста­лась преж­ней – он фак­ти­че­ски при­рав­ни­ва­ет та­кие ре­сур­сы к СМИ: мак­си­маль­ный раз­мер ино­стран­но­го вла­де­ния эти­ми сер­ви­са­ми огра­ни­чи­ва­ет­ся 20%. Под это пра­ви­ло не под­па­да­ют стра­те­ги­че­ские пред­при­я­тия (ино­стран­ные ин­ве­сти­ции в них ре­гу­ли­ру­ют­ся дру­гим за­ко­ном, см. врез). Кро­ме то­го, ис­клю­че­ния из этой нор­мы мо­гут воз­ник­нуть бла­го­да­ря меж­ду­на­род­но­му до­го­во­ру или ре­ше­нию пра­ви­тель­ствен­ной ко­мис­сии по кон­тро­лю над ино­стран­ны­ми ин­ве­сти­ци­я­ми.

Так­же ви­део­сер­ви­сы долж­ны бу­дут ре­ги­стри­ро­вать­ся в ре­ест­ре Рос­ком­над­зо­ра, за­ра­нее про­ве­рять за­гру­жа­е­мый контент на пред­мет со­блю­де­ния рос­сий­ско­го за­ко­но­да­тель­ства, а так­же уда­лять неак­ту­аль­ный или недо­сто­вер­ный контент о поль­зо­ва­те­лях по их прось­бе. Он­лайн-ки­но­те­ат­рам за­пре­тят пред­вы­бор­ную аги­та­цию.

Участ­ни­ки рын­ка встре­ти­ли за­ко­но­про­ект МКС в шты­ки. Про­тив него вы­ска­за­лись вла­дель­цы как он­лайн-ки­но­те­ат­ров, так и ин­тер­нет-ком­па­ний, его рас­кри­ти­ко­вал экс­перт­ный со­вет при пра­ви­тель­стве. Не­смот­ря на это, до­ку­мент по­сту­пил в Го­с­ду­му по­чти без из­ме­не­ний. Про­ект вне­сен, но его ав­то­ры про­дол­жа­ют кон­суль­та­ции с от­рас­лью – ее кри­ти­ка бы­ла услы­ша­на, уве­ря­ет пред­ста­ви­тель МКС.

Ра­нее ас­со­ци­а­ция «Ин­тер­нетви­део», объ­еди­ня­ю­щая круп­ней­шие ви­део­сер­ви­сы ру­не­та, на­зва­ла идею огра­ни­че­ния ино­стран­но­го вла­де­ния спо­со­бом ока­зать дав­ле­ние на неза­ви­си­мые ви­део­сер­ви­сы и за­ста­вить их про­дать­ся круп­ным хол­дин­гам на невы­год­ных усло­ви­ях.

То, что за­ко­но­про­ект вы­не­сен из ку­лу­а­ров МКС в Го­су­дар­ствен­ную ду­му, да­ет на­деж­ду на на­ча­ло его об­суж­де­ния с от­рас­лью, счи­та­ет ди­рек­тор ас­со­ци­а­ции «Ин­тер­нетви­део» Алек­сей Быр­дин. При под­го­тов­ке до­ку­мен­та МКС не об­суж­дал его с от­рас­лью и, су­дя по его тек­сту, не учел кри­ти­ку и мне­ние от­рас­ле­вых ор­га­ни­за­ций, за­ме­ча­ет он. Он го­во­рит, что участ­ни­ки рын­ка го­то­вы и на­ме­ре­ны об­су­дить за­ко­но­про­ект уже в Го­с­ду­ме, и обе­ща­ет в по­не­дель­ник утром на­пра­вить со­от­вет­ству­ю­щее пред­ло­же­ние пред­се­да­те­лю ниж­ней па­ла­ты и гла­вам про­филь­ных ко­ми­те­тов. Как ре­зо­нанс­ный за­ко­но­про­ект с вы­со­кой сте­пе­нью ре­гу­ли­ру­ю­ще­го воз­дей­ствия, он так­же дол­жен прой­ти все­сто­рон­нее об­суж­де­ние в пра­ви­тель­стве, счи­та­ет Быр­дин.

Ин­тер­нет-ком­па­ни­ям не по­нра­ви­лось, что под огра­ни­че­ние ино­стран­но­го вла­де­ния под­па­да­ют и они – на­при­мер, сер­ви­сы «Ян­декс. Ви­део» и «Афи­ша.Mail.ru». Про­ект ис­клю­ча­ет из ре­гу­ли­ро­ва­ния ви­део­сер­ви­сы, ко­то­рые вы­да­ют поль­зо­ва­те­лю толь­ко ин­фор­ма­цию о том, где раз­ме­ще­но ви­део, т. е. фак­ти­че­ски ссыл­ку на ви­део­ро­лик. Од­на­ко сер­ви­сы «Ян­дек­са» и Mail.ru транс­ли­ру­ют ви­део пря­мо в по­ис­ко­вой вы­да­че, а зна­чит, под­па­да­ют под ре­гу­ли­ро­ва­ние. Обе эти ком­па­нии име­ют ино­стран­ных ак­ци­о­не­ров, кро­ме то­го, их ак­ции тор­гу­ют­ся на ино­стран­ных бир­жах.

В по­яс­ни­тель­ной за­пис­ке к за­ко­но­про­ек­ту не объ­яс­ня­ет­ся, за­чем огра­ни­чи­вать он­лайн-ки­но­те­ат­рам ино­стран­ное вла­де­ние. Де­пу­тат Лу­го­вой не от­ве­тил на зво­нок «Ве­до­мо­стей». Ра­нее пред­ста­ви­тель МКС го­во­рил, что цель про­ек­та – обес­пе­чить рав­ные усло­вия всем участ­ни­кам рын­ка.

«На­вер­ное, воз­мож­ность по­лу­чить раз­ре­ше­ние че­рез пра­ви­тель­ствен­ную ко­мис­сию как-то об­лег­ча­ет си­ту­а­цию, – от­ме­ча­ет ген­ди­рек­тор Megogo Вик­тор Че­ка­нов, – но как имен­но, по­ка по­нять невоз­мож­но, мы ни ра­зу не име­ли с ней де­ло». В лю­бом слу­чае это не ме­ня­ет си­ту­а­цию прин­ци­пи­аль­но, уве­рен он: «На рын­ке он­лайн-ви­део в Рос­сии мно­же­ство про­блем, те­ле­ка­на­лы и про­из­во­ди­те­ли филь­мов те­ря­ют огром­ные сум­мы на пи­рат­стве, но вза­мен МКС и те­перь де­пу­та­ты за­ни­ма­ют­ся тем, что уни­что­жа­ют са­мые успеш­ные ви­део­сер­ви­сы».

По его сло­вам, неза­ви­си­мые ви­део­сер­ви­сы сда­вать­ся не со­би­ра­ют­ся и го­то­вы пи­сать об­ра­ще­ния в про­филь­ные ко­ми­те­ты Го­с­ду­мы, в пра­ви­тель­ство, в ФАС: «Мы го­то­вы до­ка­зы­вать сно­ва и сно­ва, что этот про­ект вре­ден для рын­ка. За­чем огра­ни­чи­вать ино­стран­цев в ви­део­сер­ви­сах? Мы не СМИ, мы не ин­фор­ми­ру­ем на­се­ле­ние, мы его толь­ко раз­вле­ка­ем». «Ка­кой вред на­ци­о­наль­ным ин­те­ре­сам стра­ны мы мо­жем на­не­сти, я про­сто не по­ни­маю», – ре­зю­ми­ру­ет он.-

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.