Ни­чьи де­ти

Vedomosti.Piter - - КОММЕНТАРИИ - Пол­ная вер­сия ста­тьи: www.vedomosti.ru

Мин­тр­уд на­пра­вил во все рос­сий­ские ре­ги­о­ны письма с разъ­яс­не­ни­ем о том, что отказ в по­со­бии по ин­ва­лид­но­сти де­тям, взя­тым в опе­ку из дет­до­мов в дру­гих ре­ги­о­нах, неза­ко­нен (со­об­щил «Ком­мер­сантъ»). Это ре­ак­ция на уча­стив­ши­е­ся жа­ло­бы при­ем­ных ро­ди­те­лей, юри­стов и пред­ста­ви­те­лей Об­ще­ствен­ной па­ла­ты.

Си­ту­а­ция с вы­пла­та­ми на де­тей-ин­ва­ли­дов – часть бо­лее об­щей про­бле­мы. В кон­це про­шло­го го­да пра­ви­тель­ство Моск­вы из­ме­ни­ло пра­ви­ла вы­пла­ты де­тям из ре­ги­о­наль­ных дет­ских до­мов, пе­ре­дан­ным под опе­ку или в при­ем­ные се­мьи в Моск­ву. По­сле это­го ор­га­ны опе­ки ста­ли тре­бо­вать, что­бы у де­тей бы­ла по­сто­ян­ная ре­ги­стра­ция в Москве (рань­ше это от­но­си­лось толь­ко к при­ем­ным ро­ди­те­лям или опе­ку­нам). Де­ти же в та­ких си­ту­а­ци­ях со­хра­ня­ют про­пис­ку в дет­до­мах.

Отказ ор­га­нов опе­ки в вы­пла­тах, в за­клю­че­нии до­го­во­ра о при­ем­ной се­мье, во вре­мен­ной ре­ги­стра­ции и т. д. вы­звал мно­го­чис­лен­ные су­деб­ные ис­ки от опе­ку­нов и при­ем­ных ро­ди­те­лей, а за­тем и су­деб­ные ре­ше­ния, при­зна­ю­щие отказ в вы­пла­тах неза­кон­ным. Ноу-хау Моск­вы на­ча­ли сле­до­вать и дру­гие – на­при­мер, Мос­ков­ская об­ласть и Санкт-Пе­тер­бург. Чи­нов­ни­ки го­во­рят о «при­емно­ро­ди­тель­ском ту­риз­ме». По неко­то­рым оцен­кам, за по­след­ние го­ды Москва, раз­мер вы­плат в ко­то­рой пре­вы­ша­ет ре­ги­о­наль­ные в 2–3 ра­за, при­ня­ла из ре­ги­о­нов бо­лее 100 се­мей с боль­шим ко­ли­че­ством при­ем­ных де­тей (10–16).

По­ста­нов­ле­ние мос­ков­ских вла­стей – часть об­щей про­бле­мы с со­ци­аль­ны­ми вы­пла­та­ми, ко­то­рые при­креп­ле­ны к ре­ги­о­наль­ным бюд­же­там, го­во­рит пре­зи­дент фон­да «Во­лон­те­ры в по­мощь де­тям-си­ро­там» Еле­на Аль­шан­ская. Стра­да­ют наи­ме­нее за­щи­щен­ные граж­дане – преж­де все­го внут­рен­ние ми­гран­ты. Сей­час при­ем­ные ро­ди­те­ли про­би­ва­ют важ­ную брешь в этой си­сте­ме, по­то­му что они в ос­нов­ном спо­соб­ны по­сто­ять за свои пра­ва. Ре­ше­ние мо­жет быть най­де­но пу­тем ре­зер­ви­ро­ва­ния средств на при­ез­жих в ре­ги­о­наль­ных бюд­же­тах или вы­де­ле­ния спе­ци­аль­ных средств в бюд­же­те фе­де­раль­ном.

Мин­тр­уд со­вер­шен­но пра­виль­но ссы­ла­ет­ся на Кон­сти­ту­цию и Граж­дан­ский ко­декс, со­глас­но ко­то­рым граж­дане сво­бод­ны пе­ре­дви­гать­ся по стране, а ме­стом жи­тель­ства ма­ло­лет­них де­тей счи­та­ет­ся ме­сто жи­тель­ства их за­кон­ных пред­ста­ви­те­лей. Од­на­ко, по­хо­же, этих норм недо­ста­точ­но и опять вся на­деж­да на вни­ма­ние к про­бле­ме об­ще­ства и воз­мож­ное при­ня­тие неко­е­го спе­ци­аль­но­го за­ко­на.- *Ни­ко­лай Эп­пле

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.