Без ди­ви­ден­дов нет рас­хо­дов

Мин­фин на­звал усло­вие для ро­ста рас­хо­дов бюд­же­та в 2017 г.: гос­ком­па­нии долж­ны от­дать на ди­ви­ден­ды по­ло­ви­ну при­бы­ли. Ина­че лиш­них де­нег не по­явит­ся

Vedomosti.Piter - - ДЕНЬГИ & ВЛАСТЬ - Алек­сандра Про­ко­пен­ко ВЕ­ДО­МО­СТИ

Ва­п­ре­ле Мин­фин вно­сит по­прав­ки в бюд­жет это­го го­да. Рас­хо­ды пред­ла­га­лось уве­ли­чить на сум­му до­пол­ни­тель­ных ненеф­те­га­зо­вых до­хо­дов – око­ло 200 млрд руб., рас­ска­зал ми­нистр фи­нан­сов Ан­тон Си­лу­а­нов.

Но уве­ли­че­ния бюд­жет­ных рас­хо­дов в 2017 г. мо­жет и не про­изой­ти, ес­ли гос­ком­па­нии на­пра­вят на ди­ви­ден­ды мень­ше по­ло­ви­ны чи­стой при­бы­ли по МСФО, объ­явил Си­лу­а­нов. Имен­но та­кая нор­ма за­ло­же­на в бюд­же­те и Мин­фин бу­дет на­ста­и­вать на ее вы­пол­не­нии, по­обе­щал он: ина­че «не бу­дет ре­сур­са для по­пра­вок» (ци­та­та по «Ин­тер­фак­су»). Об уве­ли­че­нии рас­хо­дов по ряду на­прав­ле­ний в 2017 г. уже про­си­ли Мин­сель­хоз и Мин­пром­торг. А еще вырастут рас­хо­ды по за­кры­тым ста­тьям бюд­же­та, го­во­рил сам Си­лу­а­нов в кон­це фев­ра­ля.

Рас­хо­ды бюд­же­та 2017 г. за­пла­ни­ро­ва­ны на уровне 17,7% ВВП ис­хо­дя из це­ны неф­ти в $40. До­пол­ни­тель­ные неф­те­га­зо­вые до­хо­ды пра­ви­тель­ство до­го­во­ри­лось не тра­тить – на них Мин­фин по­ку­па­ет ва­лю­ту на рын­ке. До­пол­ни­тель­ные ненеф­те­га­зо­вые до­хо­ды в 2017 г. Мин­фин

в ян­ва­ре оце­ни­вал в 84 млрд руб. По­че­му так ма­ло при бо­лее вы­со­кой цене неф­ти, чем за­ло­же­но в бюд­жет, Си­лу­а­нов то­гда не уточ­нил.

Сред­няя це­на неф­ти мар­ки Urals в ян­ва­ре – мар­те 2017 г. со­ста­ви­ла $52,04 за бар­рель, сле­ду­ет из дан­ных Мин­фи­на. При сред­не­го­до­вой цене неф­ти $50 за бар­рель, т. е. на 25% вы­ше, чем в бюд­жет­ном плане, но­ми­наль­ный ВВП бу­дет вы­ше при­мер­но на 4,2%, а его ре­аль­ный рост со­ста­вит уже не 0,6%, как в про­гно­зе, а 1,5%, по­счи­тал Ни­ко­лай Кон­дра­шов из Цен­тра раз­ви­тия ВШЭ. Это даст фе­де­раль­но­му бюд­же­ту до­пол­ни­тель­но око­ло 275 млрд руб. ненеф­те­га­зо­вых до­хо­дов, оце­ни­ва­ет он. Но це­на неф­ти мо­жет быть ни­же, о чем и го­во­рит Си­лу­а­нов, ука­зы­ва­ет Вла­ди­мир Ти­хо­ми­ров из БКС: Мин­фин апел­ли­ру­ет к то­му, что новая ди­ви­денд­ная по­ли­ти­ка за­ло­же­на в бюд­жет, со­от­вет­ствен­но, лю­бые по­блаж­ки ве­дут к по­те­рям бюд­же­та.

В про­шлом го­ду для гос­ком­па­ний бы­ла удво­е­на нор­ма ди­ви­ден­дов до 50% от при­бы­ли по МСФО или РСБУ (боль­шей из ве­ли­чин). Мин­фин пред­ла­га­ет сде­лать эту нор­му бес­сроч­ной. Ком­па­нии воз­ра­жа­ют и рас­счи­ты­ва­ют на ис­клю­че­ния, как и в про­шлом го­ду (см. врез). «Рос­нефть» на­пра­вит на ди­ви­ден­ды за 2016 г. 35% при­бы­ли по МСФО, уже объ­явил глав­ный ис­пол­ни­тель­ный ди­рек­тор ком­па­нии Игорь Се­чин, ос­нов­ной ак­ци­о­нер ре­ше­ние при­нял. Ос­нов­ной ак­ци­о­нер «Рос­неф­ти» – «Рос­неф­те­газ», 100% ко­то­ро­го при­над­ле­жит Ро­си­му­ще­ству; пред­се­да­тель со­ве­та ди­рек­то­ров «Рос­неф­те­га­за» – Се­чин. Хол­динг вла­де­ет еще при­мер­но 11% «Газ­про­ма», ко­то­рый из-за об­шир­ной ин­вест­про­грам­мы рас­счи­ты­ва­ет на по­блаж­ки – со­би­ра­ет­ся на­пра­вить на ди­ви­ден­ды не мень­ше, чем в про­шлом го­ду (24% МСФО).

Оце­ни­вать ме­не­дже­ров гос­ком­па­нии мож­но че­рез ди­ви­ден­ды, убеж­ден Си­лу­а­нов, эф­фек­тив­ность ме­недж­мен­та в том, «пла­тит ли он те до­хо­ды, ко­то­рые го­су­дар­ство рас­счи­ты­ва­ет по­лу­чить от ком­па­нии, или пы­та­ет­ся укло­нить­ся», ссы­ла­ясь на боль­шие ин­вест­про­грам­мы. Мин­фин на­ста­и­ва­ет, что их мож­но вы­пол­нять на за­ем­ные сред­ства. В этом его под­дер­жи­ва­ет Минэко­но­мраз­ви­тия. Ре­ше­ния по ди­ви­ден­дам пра­ви­тель­ство по­ка не при­ня­ло, зна­ют два чи­нов­ни­ка, идут по­сто­ян­ные со­ве­ща­ния.

По­вы­ше­ние рас­хо­дов в пред­вы­бор­ный год – это по­ли­ти­че­ский во­прос, на­по­ми­на­ет Ти­хо­ми­ров: фак­ти­че­ски Си­лу­а­нов го­во­рит, что ло­гич­нее их на­ра­щи­вать не в мар­те, а бли­же к кон­цу го­да.-

ЕВ­ГЕ­НИЙ РАЗУМНЫЙ / ВЕ­ДО­МО­СТИ

Ми­нистр фи­нан­сов Ан­тон Си­лу­а­нов пред­ла­га­ет бюд­жет­ным лоб­би­стам на­да­вить на гос­ком­па­нии

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.