Смяг­че­ние по­сле уже­сто­че­ния

Дум­ское боль­шин­ство со­глас­но смяг­чить за­ко­но­про­ект, при­рав­ни­ва­ю­щий встре­чи де­пу­та­тов с из­би­ра­те­ля­ми к ми­тин­гам

Vedomosti.Piter - - ВЛАСТЬ & ДЕНЬГИ - Оль­га Чу­ра­ко­ва ВЕДОМОСТИ

Срок по­да­чи уве­дом­ле­ний о встре­чах де­пу­та­тов с из­би­ра­те­ля­ми мо­жет быть со­кра­щен, а мест­ные вла­сти бу­дут нести от­вет­ствен­ность в слу­чае непредо­став­ле­ния пло­ща­док для встреч, рас­ска­за­ли несколь­ко со­бе­сед­ни­ков, близ­ких к ру­ко­вод­ству Го­с­ду­мы.

В сре­ду Го­с­ду­ма при­ня­ла в пер­вом чте­нии за­ко­но­про­ект из­бран­ной от Моск­вы Ири­ны Бе­лых («Еди­ная Рос­сия»), ко­то­рый при­рав­ни­ва­ет встре­чи пар­ла­мен­та­ри­ев с из­би­ра­те­ля­ми к ми­тин­гам. Оп­по­зи­ция про­го­ло­со­ва­ла про­тив, за­ко­но­про­ект об­суж­да­ли не один час. Пар­тия вла­сти, в свою оче­редь, от­кло­ни­ла аль­тер­на­тив­ный за­ко­но­про­ект от ЛДПР, ко­то­рый от­ме­нял необ­хо­ди­мость по­да­чи уве­дом­ле­ний. По ито­гам ре­зо­нанс­ных об­суж­де­ний в Ду­ме ее ру­ко­вод­ство при­ня­ло ре­ше­ние со­здать ра­бо­чую груп­пу по ра­бо­те над по­прав­ка­ми, в пер­вый раз она со­бе­рет­ся уже в бли­жай­ший по­не­дель­ник. Мно­гие воз­ра­же­ния оп­по­зи­ции, на­при­мер в ча­сти ини­ци­а­тив мест­ных вла­стей, от­ра­жа­ют ре­аль­ность, объ­яс­ня­ет близ­кий к ру­ко­вод­ству Ду­мы со­бе­сед­ник. «Нуж­но ве­сти диа­лог», – под­чер­ки­ва­ет он.

«Мы со­бе­рем­ся для то­го, что­бы об­су­дить все пред­ло­же­ния, ко­то­рые зву­ча­ли в хо­де пер­во­го чте­ния», – рас­ска­зал Сер­гей Не­ве­ров («Еди­ная Рос­сия»). Ос­нов­ная за­да­ча ра­бо­чей груп­пы – вы­ра­бо­тать кон­со­ли­ди­ро­ван­ную по­зи­цию по ря­ду во­про­сов, в том чис­ле долж­на быть га­ран­ти­ро­ва­на воз­мож­ность встреч де­пу­та­тов с из­би­ра­те­ля­ми, без­опас­ность из­би­ра­те­лей во вре­мя встреч на ули­цах, го­во­рит Не­ве­ров. Не­об­хо­ди­мо про­ду­мать ме­ха­низм предот­вра­ще­ния си­ту­а­ций, ко­гда со сто­ро­ны мест­ных вла­стей мо­гут воз­ник­нуть пре­пят­ствия для встреч (на­при­мер, непредо­став­ле­ние по­ме­ще­ний), вплоть до ад­ми­ни­стра­тив­ной от­вет­ствен­но­сти. «Вполне воз­мож­но, что мы об­су­дим и со­кра­ще­ние сро­ков по­да­чи уве­дом­ле­ний», – ска­зал Не­ве­ров.

По­прав­ки Бе­лых в за­кон о ми­тин­гах обя­зы­ва­ют со­гла­со­вы­вать с мест­ны­ми вла­стя­ми ме­сто и вре­мя встре­чи за 7–10 дней, сей­час уве­дом­ле­ние не нуж­но, ес­ли встре­ча не про­хо­дит в фор­ме ми­тин­га или ше­ствия. Еди­но­рос­сы от­ме­ча­ли, что за­ко­но­про­ект при­ни­ма­ет­ся толь­ко для без­опас­но­сти граж­дан и нор­маль­ной ра­бо­ты го­род­ских служб. Со­бе­сед­ник «Ве­до­мо­стей», близ­кий к ру­ко­вод­ству Ду­мы, объ­яс­нял, что за­ко­но­про­ект – «ис­то­рия Моск­вы». Не­ко­то­рые еди­но­рос­сы по­ка­за­тель­но ди­стан­ци­ро­ва­лись от него, сна­ча­ла за­пи­сав­шись в со­ав­то­ры к Бе­лых, а за­тем уда­лив­шись из их со­ста­ва. «За­кон все рав­но ед­ва ли бу­дет ра­бо­тать – на­при­мер, как на­ка­зать де­пу­та­та за его неис­пол­не­ние?» – от­ме­чал со­бе­сед­ник в дум­ском ап­па­ра­те.

Бе­лых на за­се­да­нии в сре­ду утвер­жда­ла, что боль­шин­ство де­пу­тат­ских встреч про­хо­дят в фор­ме со­бра­ний, для ко­то­рых уве­дом­ле­ния не нуж­ны. Оп­по­зи­ция от­ме­ча­ла, что мест­ные вла­сти бу­дут по­сто­ян­но от­ка­зы­вать в про­ве­де­нии та­ких ме­ро­при­я­тий и са­мо­сто­я­тель­но ре­шать, что на­зы­вать ми­тин­гом, а что – со­бра­ни­ем.

«Мы бы хо­те­ли, что­бы этот за­кон не был при­нят, но это уже сде­ла­но, по­это­му на ра­бо­чей груп­пе бу­дем го­во­рить о трех мо­мен­тах, – рас­ска­зал «Ве­до­мо­стям» Игорь Ле­бе­дев из ЛДПР. – Хо­тим со­кра­тить срок по­да­чи уве­дом­ле­ния до од­но­го дня и убрать необ­хо­ди­мость лич­ной по­да­чи уве­дом­ле­ния». Еще од­на идея – разъ­яс­нить в за­коне, на­сколь­ко это воз­мож­но, что­бы мест­ные вла­сти не пу­та­ли на ме­стах уве­дом­ле­ния с раз­ре­ше­ни­я­ми: ни один чи­нов­ник не мо­жет быть про­тив этих встреч, не мо­жет ме­нять вре­мя или ме­сто, го­во­рит Ле­бе­дев. «То, что мы со­гла­со­ва­ли с пред­се­да­те­лем Го­с­ду­мы Вя­че­сла­вом Во­ло­ди­ным, – вве­сти от­вет­ствен­ность чи­нов­ни­ков. На­при­мер, встре­ча на­зна­че­на в мест­ном до­ме куль­ту­ры, а пе­ред са­мым на­ча­лом ди­рек­тор его за­кры­ва­ет и го­во­рит, что све­та нет», – про­дол­жа­ет Ле­бе­дев. По­нят­но, что это труд­но­до­ка­зу­е­мо, но на­до вве­сти от­вет­ствен­ность и чи­нов­ни­ка, дав­ше­го та­кой сиг­нал, и ди­рек­то­ра, счи­та­ет де­пу­тат.

Ис­пол­ни­тель­ная власть не мо­жет ре­гу­ли­ро­вать де­пу­та­тов, те, кто спра­ши­ва­ет у нее раз­ре­ше­ния, уже не де­пу­та­ты, счи­та­ет де­пу­тат Алек­сей Ку­рин­ный (КПРФ). Во­прос не в ко­ли­че­стве дней для уве­дом­ле­ний – ино­гда при­хо­дит­ся яв­лять­ся и в сроч­ном по­ряд­ке, на­при­мер ко­гда сно­сят дом, объ­яс­ня­ет ком­му­нист. За­да­ча еди­но­рос­сов по­нят­на – вос­пре­пят­ство­вать ме­ро­при­я­ти­ям под ви­дом встреч, но это очень неук­лю­жая по­пыт­ка, кри­ти­ку­ет Ку­рин­ный: «Мы ду­ма­ем, как улуч­шить за­ко­но­про­ект юри­ди­че­ски – мо­жет быть, вве­сти в за­кон по­ня­тий­ный ап­па­рат «встре­ча», что то­же смеш­но».

В мар­те Мосгор­суд от­ка­зал ком­му­ни­стам в оспа­ри­ва­нии ана­ло­гич­но­го за­ко­на, при­ня­то­го на уровне Моск­вы, мо­ти­ви­ро­вав это тем, что со­бра­ния раз­ре­ше­ны.-

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.