Пре­зи­дент Путин зай­мет­ся за­ка­за­ми

Пре­зи­дент об­су­дит про­бле­мы гос­за­ку­пок с пра­ви­тель­ством. У Минэко­но­мраз­ви­тия по­явит­ся шанс за­ру­чить­ся под­держ­кой за­бук­со­вав­шей в Го­с­ду­ме ре­фор­мы

Vedomosti.Piter - - ДЕНЬГИ & ВЛАСТЬ - Ека­те­ри­на Ме­ре­мин­ская ВЕ­ДО­МО­СТИ

Ос­нов­ной те­мой встре­чи Вла­ди­ми­ра Пу­ти­на с чле­на­ми пра­ви­тель­ства в сре­ду станут гос­за­куп­ки, го­во­рит­ся на сай­те Крем­ля. Что имен­но со­би­ра­ет­ся об­су­дить с пре­зи­ден­том по­ка еще ку­ри­ру­ю­щий гос­за­каз ми­нистр эко­но­ми­че­ско­го развития Мак­сим Ореш­кин, пред­ста­ви­тель Минэко­но­мраз­ви­тия не рас­ска­зал. Воз­мож­но, ми­нистр по­про­сит пре­зи­ден­та под­дер­жать и уско­рить при­ня­тие за­ко­но­про­ек­тов, ко­то­рые пе­ре­во­дят все за­куп­ки в элек­трон­ный вид, го­во­рит фе­де­раль­ный чи­нов­ник.

По 3,3 млн кон­трак­тов го­су­дар­ство за­ку­пи­ло в про­шлом го­ду на 5,4 трлн руб. При­мер­но по­ло­ви­на тор­гов про­хо­дит в элек­трон­ном ви­де – 47% (дан­ные за I квар­тал 2017 г., см. гра­фик). Это са­мый рас­про­стра­нен­ный спо­соб опре­де­ле­ния по­став­щи­ка. Хо­тя зна­чи­тель­ную до­лю все еще со­став­ля­ют за­куп­ки у един­ствен­но­го по­став­щи­ка – эта часть гос­за­ка­за счи­та­ет­ся са­мой непро­зрач­ной из-за от­сут­ствия кон­ку­рен­ции. От­ча­сти за­куп­ку у един­ствен­но­го по­став­щи­ка одоб­ря­ет и сам пре­зи­дент: 38% от всех кон­трак­тов (по сум­ме) с един­ствен­ным по­став­щи­ком бы­ли за­клю­че­ны по ре­ше­нию пре­зи­ден­та и пра­ви­тель­ства.

Минэко­но­мраз­ви­тия уже боль­ше по­лу­то­ра лет пред­ла­га­ет сде­лать все тор­ги элек­трон­ны­ми. Во вне­сен­ных в ян­ва­ре в Го­с­ду­му по­прав­ках пе­ре­ход на­ме­чен на 1 июля 2018 г. Но ры­нок не успе­ет под­го­то­вить­ся к пе­ре­хо­ду, за­явил в начале ап­ре­ля ру­ко­во­ди­тель Фе­де­раль­но­го казна­чей­ства Ро­ман Ар­тю­хин. Он по­про­сил пе­ре­не­сти этот срок на 1 ян­ва­ря 2019 г., что­бы пе­ре­ход был мак­си­маль­но ком­форт­ным. В си­сте­ме гос­за­ка­за ра­бо­та­ет бо­лее 900 000 че­ло­век, ко­то­рым тре­бу­ет­ся обу­че­ние ра­бо­те с но­вым функ­ци­о­на­лом, объ­яс­нил он.

В Минэко­но­мраз­ви­тия не под­дер­жи­ва­ют пе­ре­нос сро­ков, пе­ре­вод всех за­ку­пок в элек­трон­ный вид счи­та­ют дей­ствен­ным спо­со­бом сни­зить кор­руп­цию, по­это­му за­ру­чить­ся под­держ­кой пре­зи­ден­та по это­му во­про­су бу­дет по­лез­но, по­яс­ня­ет фе­де­раль­ный чи­нов­ник. Но имен­но Мин­фин должен стать но­вым ку­ра­то­ром гос­за­ку­пок – про­ект по­пра­вок в нор­ма­тив­ные ак­ты уже был опуб­ли­ко­ван, хо­тя до сих пор офи­ци­аль­но ре­ше­ние и не оформ­ле­но.

Ес­ли это бу­дет не толь­ко аук­ци­он, где кон­ку­ри­ру­ют по цене, но и но­вая процедура – элек­трон­ный кон­курс, спо­соб­ный отобрать по­став­щи­ка по ка­че­ству, то от­кла­ды­вать из­ме­не­ния нет смыс­ла – это со­вре­мен­ная тех­но­ло­гия, го­во­рит первый про­рек­тор НИУ ВШЭ Александр Шамрин. На­до толь­ко быть уве­рен­ным, что у всех за­каз­чи­ков бу­дет тех­ни­че­ская воз­мож­ность про­во­дить за­куп­ки в элек­трон­ном ви­де: до­ступ в ин­тер­нет, про­грам­мы, обу­чен­ные со­труд­ни­ки, от­ме­ча­ет он.

Ни­ка­ких ми­ну­сов от пе­ре­хо­да на элек­трон­ные тор­ги быть не мо­жет, ар­гу­мент, что у кого-то нет до­сту­па в ин­тер­нет, сей­час зву­чит уже неубе­ди­тель­но, го­во­рит ген­ди­рек­тор Еди­ной элек­трон­ной тор­го­вой пло­щад­ки Ан­тон Еме­лья­нов. Ин­фра­струк­ту­ра раз­ви­ва­лась 10 лет и уже прак­ти­че­ски каж­дый за­каз­чик имел де­ло и с элек­трон­ной тор­го­вой пло­щад­кой, и с элек­трон­ной циф­ро­вой под­пи­сью (ЭЦП), ком­мен­ти­ру­ет он. По­лу­че­ние ЭЦП по­тре­бу­ет рас­хо­дов, но они не так ве­ли­ки – несколь­ко ты­сяч, про­дол­жа­ет он.

При са­мом оп­ти­ми­стич­ном ва­ри­ан­те, ес­ли по­прав­ки при­мут ле­том 2017 г., у за­каз­чи­ков и по­став­щи­ков оста­нет­ся мень­ше го­да, что­бы прой­ти обу­че­ние, за­ме­ча­ет экс­перт по за­куп­кам Экс­перт­но­го со­ве­та при правительстве Геор­гий Су­х­адоль­ский. Ес­ли по­то­ро­пить­ся, мо­гут воз­ник­нуть про­бле­мы, как в начале 2017 г., ко­гда из-за до­бав­ле­ния но­вых функ­ций си­сте­ма вста­ла, опа­са­ет­ся он. Вво­дить луч­ше по­этап­но, на­при­мер, сде­лав пе­ре­ход не обя­за­тель­ным, а доб­ро­воль­ным с 2018 г., за­тем вве­сти обя­за­тель­ный толь­ко для за­каз­чи­ков фе­де­раль­но­го уров­ня, пред­ла­га­ет Су­х­адоль­ский.-

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.