Фрак­ция должна знать

... Де­пу­та­ты бу­дут обя­за­ны ин­фор­ми­ро­вать свое ру­ко­вод­ство о на­ме­ре­нии вне­сти лю­бой за­ко­но­про­ект

Vedomosti.Piter - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - Оль­га Чу­ра­ко­ва ВЕДОМОСТИ

Де­пу­та­ты Го­с­ду­мы долж­ны бу­дут в обя­за­тель­ном по­ряд­ке уве­дом­лять свои фрак­ции о вне­се­нии за­ко­но­про­ек­тов. Во­прос об этом об­суж­дал­ся во втор­ник на со­ве­те ниж­ней па­ла­ты. Со­от­вет­ству­ю­щая по­прав­ка в дум­ский ре­гла­мент бу­дет вне­се­на в бли­жай­шее вре­мя, го­во­рит со­бе­сед­ник «Ве­до­мо­стей», близ­кий к ру­ко­вод­ству па­ла­ты. Ра­нее всем де­пу­та­там но­во­го со­зы­ва бы­ло ре­ко­мен­до­ва­но со­ве­то­вать­ся с экс­пер­та­ми и кол­ле­га­ми по фрак­ции до вне­се­ния за­ко­но­про­ек­тов, но не все де­пу­та­ты эту ре­ко­мен­да­цию услы­ша­ли, по­яс­нил жур­на­ли­стам по­сле за­се­да­ния со­ве­та пер­вый за­ме­сти­тель пред­се­да­те­ля Го­с­ду­мы Иван Мель­ни­ков (КПРФ), воз­глав­ля­ю­щий по­сто­ян­ную ра­бо­чую груп­пу по во­про­сам ре­гла­мен­та (она же, по сло­вам Мель­ни­ко­ва, под­го­то­ви­ла и эти по­прав­ки).

Про­бле­ма вне­се­ния в Го­с­ду­му не со­гла­со­ван­ных с фрак­ци­ей за­ко­но­про­ек­тов в по­след­нее вре­мя ста­ла осо­бен­но ак­ту­аль­ной для «Еди­ной Рос­сии». Та­кие пре­тен­зии вы­дви­га­лись ру­ко­вод­ством фрак­ции и пар­тии, в част­но­сти, в ад­рес пред­се­да­те­ля ко­ми­те­та по без­опас­но­сти и про­ти­во­дей­ствию кор­руп­ции Ва­си­лия Пис­ка­ре­ва и его пер­во­го за­ме­сти­те­ля Эр­не­ста Ва­ле­е­ва (они внес­ли го­то­вив­ший­ся несколь­ко лет па­кет по­пра­вок в за­кон «О по­ли­ции»), де­пу­та­та несколь­ких со­зы­вов Вла­ди­сла­ва Рез­ни­ка (за­ко­но­про­ект о до­пус­ке стра­хов­щи­ков к ме­ди­цин­ской тайне) и пе­тер­бург­ско­го де­пу­та­та Ви­та­лия Ми­ло­но­ва, от­ме­тив­ше­го­ся на­шу­мев­шей ини­ци­а­ти­вой о вве­де­нии до­пол­ни­тель­ных огра­ни­че­ний для со­ци­аль­ных се­тей, вклю­чая за­прет на поль­зо­ва­ние ими для де­тей мо­ло­же 14 лет. От­дель­ные кол­ле­ги все еще не хо­тят со­ве­то­вать­ся, при­зна­ет за­ме­сти­тель сек­ре­та­ря ген­со­ве­та «Еди­ной Рос­сии» и де­пу­тат Го­с­ду­мы Ев­ге­ний Ре­вен­ко: «Но не ду­маю, что нуж­но ка­кое-то на­ка­за­ние. По­ли­тик та­ки­ми дей­стви­я­ми де­валь­ви­ру­ет се­бя – это са­мое глав­ное на­ка­за­ние для него».

В оп­по­зи­ци­он­ных фрак­ци­ях уве­ря­ют, что у них по­доб­ные про­бле­мы уже ре­ше­ны.

«В про­шлых со­зы­вах та­кое бы­ва­ло, де­пу­та­ты во фрак­ции, чьих фа­ми­лий не хо­чет­ся на­зы­вать, вно­си­ли без­дум­ные ини­ци­а­ти­вы, по­том при­хо­ди­лось уго­ва­ри­вать их от­зы­вать», – го­во­рит зам­пред Го­с­ду­мы от ЛДПР Игорь Ле­бе­дев. По его сло­вам, в этом со­зы­ве ли­бе­рал-де­мо­кра­ты при­ня­ли ре­ше­ние, что все ини­ци­а­ти­вы про­хо­дят че­рез пре­зи­ди­ум фрак­ции, по­это­му про­бле­ма несо­гла­со­ван­ных про­ек­тов их боль­ше не ка­са­ет­ся. Впро­чем, да­же ес­ли де­пу­та­ты не вы­пол­ня­ют пар­тий­ные ре­ше­ния, ни­ка­ких на­ка­за­ний к ним при­ме­нить нель­зя, ведь де­пу­тат об­ла­да­ет са­мо­сто­я­тель­но­стью, под­чер­ки­ва­ет Ле­бе­дев,

по­это­му в ЛДПР уже дав­но вы­сту­па­ют за вве­де­ние им­пе­ра­тив­но­го ман­да­та. В «Спра­вед­ли­вой Рос­сии» та­кой про­бле­мы то­же нет, кон­ста­ти­ру­ет Ми­ха­ил Еме­лья­нов: «Она бы­ла ре­ше­на дву­мя со­зы­ва­ми ра­нее – сей­час все ини­ци­а­ти­вы про­хо­дят че­рез ра­бо­чую груп­пу и со­вет фрак­ции». Еме­лья­нов счи­та­ет, что необ­хо­ди­мо упразд­нить еди­но­лич­ное вне­се­ние за­ко­но­про­ек­тов де­пу­та­та­ми и по­ме­нять за­кон так, что­бы их мож­но бы­ло вно­сить толь­ко фрак­ци­я­ми или боль­шой груп­пой де­пу­та­тов, «ведь де­пу­тат все рав­но пред­став­ля­ет ин­те­ре­сы фрак­ции». Бы­ва­ет, что де­пу­та­ты вно­сят свои за­ко­но­про­ек­ты, но во фрак­ции по­том их ни­как не по­ри­ца­ют и «раз­бо­ра по­ле­тов» нет, го­во­рит ком­му­нист Алек­сей Ку­рин­ный: «Ви­ди­мо, еди­но­рос­сы вно­сят эти по­прав­ки, как все­гда, под се­бя».

У дум­ских еди­но­рос­сов есть две осо­бен­но­сти: очень боль­шая фрак­ция и ряд экс­цен­трич­ных де­пу­та­тов, счи­та­ет по­ли­то­лог Алек­сей Ма­кар­кин. Еще од­на про­бле­ма – ве­дом­ствен­ный лоб­бизм в об­ход фрак­ции, ко­то­рый и хо­тят ис­клю­чить, до­бав­ля­ет он. Не­фор­маль­ных пра­вил не хва­ти­ло, по­ме­нять ре­гла­мент внут­ри фрак­ций то­же недо­ста­точ­но – са­мо­вы­ра­жа­ю­щим­ся де­пу­та­там слож­но ему под­чи­нять­ся, сде­лать с ни­ми так­же ни­че­го нель­зя, по­это­му необ­хо­дим вес­кий ар­гу­мент, за­клю­ча­ет Ма­кар­кин.-

/ АНДРЕЙ ГОРДЕЕВ / ВЕДОМОСТИ

Фрак­ции хо­тят пер­вы­ми узна­вать о со­мни­тель­ных ини­ци­а­ти­вах де­пу­та­тов

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.