За­кон Яро­вой до­ро­го ис­пол­нять

... Минэко­но­мраз­ви­тия рас­кри­ти­ко­ва­ло пред­ло­же­ния Мин­ком­свя­зи: они уве­ли­чат та­ри­фы и уда­рят по бюд­же­там

Vedomosti.Piter - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - Ки­рилл Се­дов ВЕДОМОСТИ

Мин­ком­свя­зи пред­ста­ви­ло пред­ло­же­ния, как сле­ду­ет по­ни­мать ан­ти­тер­ро­ри­сти­че­ские по­прав­ки де­пу­та­та Ири­ны Яро­вой и чле­на Со­ве­та Фе­де­ра­ции Вик­то­ра Озе­ро­ва, 17 мар­та. Этот за­кон обя­зы­ва­ет рос­сий­ских опе­ра­то­ров свя­зи и ин­тер­нет-про­вай­де­ров с июля 2018 г. хра­нить тра­фик кли­ен­тов до ше­сти ме­ся­цев. Мин­ком­свя­зи кон­кре­ти­зи­ро­ва­ло, что имен­но им сле­ду­ет хра­нить и как дол­го.

Минэко­но­мраз­ви­тия опуб­ли­ко­ва­ло от­зыв на пред­ло­же­ния Мин­ком­свя­зи на сай­те regulation.gov. ru. Рас­хо­ды на ис­пол­не­ние это­го за­ко­на опе­ра­то­ры долж­ны бу­дут от­не­сти на се­бе­сто­и­мость, из-за это­го мо­гут вы­рас­ти та­ри­фы на связь, пи­шет Минэко­но­мраз­ви­тия и пре­ду­пре­жда­ет, что пред­ло­же­ния Мин­ком­свя­зи, кро­ме то­го, вво­дят для опе­ра­то­ров из­бы­точ­ные ад­ми­ни­стра­тив­ные и иные огра­ни­че­ния и обя­зан­но­сти, а так­же спо­соб­ству­ют по­яв­ле­нию необос­но­ван­ных рас­хо­дов и у са­мих опе­ра­то­ров, и у бюд­же­тов всех уров­ней.

Офи­ци­аль­но речь о под­держ­ке опе­ра­то­ров и борь­бе с ро­стом та­ри­фов не шла, но она бы­ла в за­кры­той ча­сти по­ру­че­ний пре­зи­ден­та об ис­пол­не­нии за­ко­на Яро­вой, го­во­ри­ли «Ве­до­мо­стям» три со­труд­ни­ка опе­ра­то­ров свя­зи. Ин­фор­ма­ция, что Вла­ди­мир Пу­тин по­ру­чил пра­ви­тель­ству под­дер­жать опе­ра­то­ров, что­бы не до­пу­стить ро­ста та­ри­фов вы­ше ин­фля­ции, в фев­ра­ле опуб­ли­ко­ва­на на офи­ци­аль­ном пор­та­ле пра­во­вой ин­фор­ма­ции: на этот до­ку­мент и ссы­ла­лось Мин­ком­свя­зи в дис­кус­сии о под­за­кон­ных ак­тах к по­прав­кам Яро­вой. Пред­ста­ви­тель ми­ни­стер­ства то­гда не стал об­суж­дать эти со­об­ще­ния, а все ком­мен­та­рии со ссыл­ка­ми на за­кры­тое по­ру­че­ние пре­зи­ден­та бы­ли уда­ле­ны. Поз­же пресс-сек­ре­тарь пре­зи­ден­та Дмит­рий Пес­ков за­явил, что ему о та­ком по­ру­че­нии Пу­ти­на не­из­вест­но. Ожи­да­е­мые за­тра­ты на со­зда­ние ме­ха­низ­ма ре­а­ли­за­ции мо­гут мно­го­крат­но пре­вы­сить вы­руч­ку опе­ра­то­ров свя­зи, пе­ре­дал вче­ра че­рез пресс-служ­бу ди­рек­тор де­пар­та­мен­та оцен­ки ре­гу­ли­ру­ю­ще­го воз­дей­ствия (ОРВ) Минэко­но­мраз­ви­тия Ва­дим Жи­ву­лин. Он до­пус­ка­ет, что бюд­жет­ные рас­хо­ды так­же воз­мож­ны, «по­сколь­ку столь зна­чи­мое ре­гу­ли­ро­ва­ние тре­бу­ет до­пол­ни­тель­ных ре­сур­сов».

Минэко­но­мраз­ви­тия пи­шет, что при подготовке за­клю­че­ния кон­суль­ти­ро­ва­лось с Рос­сий­ским со­ю­зом про­мыш­лен­ни­ков и пред­при­ни­ма­те­лей и ше­стью опе­ра­то­ра­ми: «Ро­сте­ле­ко­мом», МТС, «Ме­га­фо­ном», МГТС, «Вым­пел­ко­мом» и «Пре­стиж-ин­тер­не­том» (при­над­ле­жит «Эр-те­ле­ко­му»). Мин­ком­свя­зи уста­но­ви­ло мак­си­маль­но воз­мож­ный срок хра­не­ния (шесть ме­ся­цев) и мак­си­маль­но воз­мож­ные зна­че­ния для хра­не­ния тра­фи­ка – 2 Пбайт на каж­дый 1 Гбит/с про­пуск­ной спо­соб­но­сти уз­ла свя­зи, об­ра­ща­ет вни­ма­ние Минэко­но­мраз­ви­тия, но по­этап­но­го вве­де­ния хра­не­ния дан­ных не преду­смот­ре­ло.

Минэко­но­мраз­ви­тия де­ла­ет вы­вод, что пред­ло­же­ния Мин­ком­свя­зи не ис­пол­ня­ют в пол­ной ме­ре по­ру­че­ния пре­зи­ден­та. Речь идет о по­ру­че­нии пра­ви­тель­ству сов­мест­но с ФСБ ми­ни­ми­зи­ро­вать рис­ки, свя­зан­ные с при­ме­не­ни­ем ан­ти­тер­ро­ри­сти­че­ско­го па­ке­та. Пору­чал пре­зи­дент и об­ра­тить вни­ма­ние на уточ­не­ние эта­пов при­ме­не­ния норм, тре­бу­ю­щих су­ще­ствен­ных фи­нан­со­вых ре­сур­сов и модернизации тех­ни­че­ских средств, на­по­ми­на­ет Минэко­но­мраз­ви­тия.

При­во­дит ми­ни­стер­ство и рас­че­ты рас­хо­дов, ко­то­рые опе­ра­то­ры бу­дут вы­нуж­де­ны нести для ис­пол­не­ния тре­бо­ва­ний Мин­ком­свя­зи. МТС оце­ни­ва­ет сто­и­мость со­зда­ния хра­ни­ли­ща дан­ных, ем­кость ко­то­ро­го бу­дет до­ста­точ­ной для хра­не­ния тре­бу­е­мых дан­ных, в 574,4 млрд руб., го­во­рит­ся в за­клю­че­нии, это со­по­ста­ви­мо с те­ку­щей ка­пи­та­ли­за­ци­ей ком­па­нии на фон­до­вой бир­же – око­ло 600 млрд руб.

«Ме­га­фо­ну» на ис­пол­не­ние тре­бо­ва­ний за­ко­на по­тре­бу­ет­ся по­тра­тить бо­лее 938 млрд руб., что пре­вы­ша­ет го­до­вую вы­руч­ку опе­ра­то­ра за три го­да.

По оцен­ке «Пре­стиж-ин­тер­не­та», для удо­вле­тво­ре­ния тре­бо­ва­ний за­ко­на о ко­ли­че­стве пред­на­зна­чен­ных к хра­не­нию со­об­ще­ний он дол­жен бу­дет с 1 июля 2018 г. раз­вер­нуть сер­ве­ры и дис­ко­вые мас­си­вы для хра­не­ния тра­фи­ка на 80 207 Тбайт. За­тра­ты на за­куп­ку обо­ру­до­ва­ния и его мон­таж оце­ни­ва­ют­ся ком­па­ни­ей в 568 млн руб. Это при­мер­но 80% об­щих ка­пи­таль­ных за­трат «Пре­стиж-ин­тер­не­та» на со­зда­ние се­ти свя­зи за по­след­ние 10 лет, вос­про­из­во­дит Минэко­но­мраз­ви­тия в за­клю­че­нии дан­ные ком­па­нии.

Со­глас­но ре­гла­мен­ту пра­ви­тель­ства при на­ли­чии раз­но­гла­сий ми­ни­стер­ство, вно­сив­шее до­ку­мент, долж­но обес­пе­чить по­иск вза­и­мо­при­ем­ле­мо­го ре­ше­ния, на­по­ми­на­ет пред­ста­ви­тель Минэко­но­мраз­ви­тия. Речь идет о про­ве­де­нии так на­зы­ва­е­мо­го со­гла­си­тель­но­го со­ве­ща­ния за­ин­те­ре­со­ван­ных ми­ни­стерств. Ес­ли раз­но­гла­сия не бу­дут сня­ты на та­ком со­ве­ща­нии, до­ку­мент, как по­ка­зы­ва­ет прак­ти­ка, мо­жет быть вне­сен в пра­ви­тель­ство и с раз­но­гла­си­я­ми, до­пол­ня­ют со­бе­сед­ни­ки в двух опе­ра­то­рах. До­пус­ка­ет это и ре­гла­мент ра­бо­ты пра­ви­тель­ства.

Пред­ста­ви­те­ли Мин­ком­свя­зи не от­ве­ти­ли на за­прос «Ве­до­мо­стей».

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.