Аме­ри­ка не ме­ня­ет­ся

Трамп гор­дит­ся сво­и­ми пер­вы­ми 100 дня­ми на по­сту пре­зи­ден­та, аме­ри­кан­цы бо­лее кри­тич­ны. Сдер­жать обе­ща­ние и из­ме­нить Аме­ри­ку ему по­ка не уда­лось

Vedomosti.Piter - - ДЕНЬГИ & ВЛАСТЬ - Алек­сандра Про­ко­пен­ко ВЕ­ДОМОСТИ

Вок­тяб­ре 2016 г. До­нальд Трамп об­на­ро­до­вал свои пла­ны на пер­вые 100 дней пре­зи­дент­ства – обе­щал аме­ри­кан­цам экономический рост, ра­ди­каль­ное сни­же­ние на­ло­гов и ра­бо­чие ме­ста. Эти 100 дней из­ме­нят Аме­ри­ку, за­ве­рял он.

После ина­у­гу­ра­ции (со­сто­я­лась 20 ян­ва­ря) Трамп под­пи­сал 25 ука­зов – рекорд со вре­мен Фран­кли­на Ру­звель­та (к 29 ап­ре­ля в Бе­лом до­ме ждут, что бу­дет под­пи­са­но 30 ука­зов, см. гра­фик). В них уста­нов­ле­ны ам­би­ци­оз­ные це­ли, но немно­гие со­дер­жат ре­аль­ные за­ко­но­да­тель­ные пред­пи­са­ния. В ос­нов­ном это тре­бо­ва­ния про­ана­ли­зи­ро­вать за­ко­но­да­тель­ство и ре­ко­мен­до­вать при необ­хо­ди­мо­сти из­ме­не­ния. Не сле­ду­ет пу­тать это с дей­стви­я­ми, которые вли­я­ют на эко­но­ми­ку, ука­зы­ва­ет Bloomberg. По­ка де­я­тель­ность Трампа «боль­ше по­хо­жа на по­верх­ност­ную про­вер­ку кно­пок, чем на боль­шие пе­ре­ме­ны», счи­та­ет Джей­сон Фур­ман из Ин­сти­ту­та меж­ду­на­род­ной эко­но­ми­ки Пи­тер­со­на, ра­бо­тав­ший пред­се­да­те­лем со­ве­та эко­но­ми­че­ских кон­суль­тан­тов в ад­ми­ни­стра­ции Оба­мы (ци­та­та по Bloomberg).

На­при­мер, под­пи­сан­ный на про­шлой неде­ле указ Buy American, hire Americans пред­пи­сы­ва­ет про­ана­ли­зи­ро­вать за­ко­ны и меж­ду­на­род­ные со­гла­ше­ния и пред­ло­жить из­ме­не­ния, которые рас­ши­рят ис­поль­зо­ва­ние в фе­де­раль­ных гос­за­куп­ках аме­ри­кан­ско­го сы­рья (ка­са­ет­ся ста­ли, алю­ми­ния, це­мен­та) и то­ва­ров, пе­ре­смот­реть пра­ви­ла вы­да­чи виз H-1B (неим­ми­гра­ци­он­ная ви­за для ква­ли­фи­ци­ро­ван­ных ра­бот­ни­ков), тор­го­вые со­гла­ше­ния. Кор­рек­ти­ро­вок за­ко­но­да­тель­ства указ не пред­по­ла­га­ет. При этом за 85 дней пре­зи­дент­ства Трампа ино­стран­ные пред­при­я­тия по­лу­чи­ли $404 млн по фе­де­раль­ным кон­трак­там, под­счи­та­ла WSJ: вдвое боль­ше, чем за три ме­ся­ца пре­зи­дент­ства Ба­ра­ка Оба­мы (с поправкой на ин­фля­цию).

Указ Buy American, hire Americans Трамп под­пи­сал на фоне аме­ри­кан­ско­го фла­га, сде­лан­но­го из га­еч­ных клю­чей на за­во­де Snap-on-tool в го­ро­де Ке­но­ша (Вис­кон­син). Жители шта­та, от­но­ся­ще­го­ся к так на­зы­ва­е­мо­му ржа­во­му по­я­су Аме­ри­ки, тра­ди­ци­он­но го­ло­со­ва­ли за де­мо­кра­тов, но на пре­зи­дент­ских вы­бо­рах 2016 г. от­да­ли пред­по­чте­ние рес­пуб­ли­кан­цу. Они не ждут ско­ро­го по­яв­ле­ния ра­бо­чих мест и го­во­рят о сде­лан­ном вы­бо­ре с неохо­той и ано­ним­но. «Ве­домости» опро­си­ли пред­ста­ви­те­лей по­чти де­сят­ка ком­па­ний (от сфе­ры услуг до про­из­вод­ства ин­стру­мен­тов): сред­няя оценка де­я­тель­но­сти Трампа – на чет­вер­ку (из пя­ти бал­лов). Жители Вис­кон­си­на одоб­ря­ют его дей­ствия во внеш­ней по­ли­ти­ке, но не уве­ре­ны, что указ, при­зы­ва­ю­щий по­ку­пать аме­ри­кан­ское, улуч­шит их жизнь.

Еще од­но на­чи­на­ние – на­ло­го­вая ре­фор­ма. За нее Трамп взял­ся после про­ва­ла пла­нов по от­мене си­сте­мы ме­ди­цин­ско­го стра­хо­ва­ния Obamacare (то­же пред­вы­бор­ное обе­ща­ние). За­да­ча – сни­зить на­ло­ги на сред­ний до­ход, а не для 1% бо­га­тых, го­во­рил в ин­тер­вью Axios ми­нистр фи­нан­сов США Сти­вен Мну­чин, а так­же упро­стить на­ло­го­вое за­ко­но­да­тель­ство.

Как ожи­да­ет­ся, 26 ап­ре­ля ад­ми­ни­стра­ция Трампа об­на­ро­ду­ет подробности ре­фор­мы. На­лог на прибыль кор­по­ра­ций пред­ла­га­ет­ся сни­зить до 15% с 35%, пи­шет WSJ, но сни­же­ние став­ки на 1 п. п. при­во­дит к вы­па­де­нию из бюд­же­та $100 млрд. Со­кра­ще­ние на 20 п. п. обой­дет­ся бюд­же­ту в $20 трлн за 10 лет, сле­ду­ет из дан­ных объ­еди­нен­но­го на­ло­го­во­го ко­ми­те­та. Ре­фор­ма са­ма се­бя опла­тит эко­но­ми­че­ским ро­стом, уве­ря­ет Мну­чин. Она даст до $2 трлн до­пол­ни­тель­ных до­хо­дов при раз­лич­ных пред­по­сыл­ках эко­но­ми­че­ско­го ро­ста, ска­зал он в ин­тер­вью FT, вклад в эко­но­ми­че­скую ди­на­ми­ку может со­ста­вить око­ло 3%, что «оше­лом­ля­ю­ще». По ста­ти­че­ским мо­де­лям пра­ви­тель­ства воз­мож­но уве­ли­че­ние де­фи­ци­та, но они не учи­ты­ва­ют вли­я­ние бо­лее вы­со­ких тем­пов ро­ста на­ло­го­вых по­ступ­ле­ний, счи­та­ет Мну­чин.

Еще од­на ини­ци­а­ти­ва рес­пуб­ли­кан­цев – от­ме­на по­до­ход­но­го на­ло­га на чи­стый ин­ве­сти­ци­он­ный до­ход (сей­час став­ка – 3,8%), в ос­нов­ном его пла­тил 1% наи­бо­лее бо­га­тых до­мо­хо­зяйств. Ес­ли она прой­дет, бюд­жет не по­лу­чит $157,6 млрд в те­че­ние де­ся­ти­ле­тия, ука­зы­ва­ет WSJ.

Об­ще­ствен­ная оценка де­я­тель­но­сти Трампа про­ти­во­ре­чи­ва (см. врез). Тра­ди­цию оце­ни­вать пре­зи­ден­та по пер­вым 100 дням ввел в 1933 г. Фран­клин Де­ла­но Ру­звельт. «Это смеш­ной стан­дарт», – на­пи­сал в Twitter Трамп. Пре­зи­дент очень гор­дит­ся тем, что сде­лал в пер­вые 100 дней, ска­зал его пресс-сек­ре­тарь Шон Спай­сер. В чис­ле успе­хов в Бе­лом до­ме на­зы­ва­ют удар по авиа­ба­зе в Си­рии и ме­ры по за­щи­те от тер­ро­ри­стов (мар­тов­ский ме­мо­ран­дум о вве­де­нии им­ми­гра­ци­он­ных огра­ни­че­ний), сле­ду­ет из от­че­та, под­го­тов­лен­но­го ад­ми­ни­стра­ци­ей Трампа к 29 ап­ре­ля (ци­та­ты по CNN): уда­лось про­дви­нуть­ся в ре­ше­нии 23 важ­ных про­блем из 37.-

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.