Ген­про­ку­ро­ру по­мо­гут се­на­то­ры

Верх­няя па­ла­та пар­ла­мен­та к осе­ни под­го­то­вит пред­ло­же­ния об уси­ле­нии над­зор­ных пол­но­мо­чий про­ку­ра­ту­ры

Vedomosti.Piter - - ВЛАСТЬ & ДЕНЬГИ - Ана­ста­сия Кор­ня ВЕ­ДО­МО­СТИ

Пра­во вы­хо­дить в суд с хо­да­тай­ством об аре­сте по­до­зре­ва­е­мо­го долж­но при­над­ле­жать ис­клю­чи­тель­но про­ку­ро­ру. Об этом за­явил ген­про­ку­рор Юрий Чай­ка, вы­сту­пая пе­ред се­на­то­ра­ми с еже­год­ным до­кла­дом о со­сто­я­нии за­кон­но­сти. Сей­час та­кую ини­ци­а­ти­ву ча­сто бе­рут на се­бя след­ствен­ные ор­га­ны, и су­ды идут им на­встре­чу во­пре­ки по­зи­ции над­зор­но­го ве­дом­ства. Как сле­ду­ет из до­кла­да Чай­ки, в про­шлом го­ду про­ку­ро­ры не под­дер­жа­ли 4877 хо­да­тайств о за­клю­че­нии под стра­жу (3,8% от об­ще­го ко­ли­че­ства), от­каз сле­до­ва­те­ли по­лу­чи­ли толь­ко в 1,2% слу­ча­ев.

От­ве­чая на во­про­сы се­на­то­ров, Чай­ка об­ру­шил­ся с рез­кой кри­ти­кой на след­ствен­ные ор­га­ны. По его сло­вам, за по­след­ние 2,5 го­да бы­ло за­фик­си­ро­ва­но 6700 слу­ча­ев неза­кон­но­го воз­буж­де­ния уго­лов­ных дел и толь­ко в про­шлом го­ду при­ня­то 14 996 ре­ше­ний о пре­кра­ще­нии уго­лов­но­го пре­сле­до­ва­ния по ре­а­би­ли­ти­ру­ю­щим ос­но­ва­ни­ям. Сум­ма, на ко­то­рую бы­ли удо­вле­тво­ре­ны ма­те­ри­аль­ные тре­бо­ва­ния ре­а­би­ли­ти­ро­ван­ных, со­ста­ви­ла по­чти 580 млн руб.

Од­но­вре­мен­но Чай­ка под­ни­ма­ет во­прос о необ­хо­ди­мо­сти взять под про­ку­рор­ский кон­троль про­ве­де­ние глас­ных опе­ра­тив­но-ро­зыск­ных ме­ро­при­я­тий (обыс­ков, вы­емок и проч.) – по край­ней ме­ре тех, что про­во­дят­ся в от­но­ше­нии биз­не­са. В про­шлом го­ду чис­ло вы­яв­лен­ных про­ку­ро­ра­ми на­ру­ше­ний в этой об­ла­сти уве­ли­чи­лось на 13,3% (с 1125 до 1928), а в от­но­ше­нии пред­при­ни­ма­те­лей – на 31,9% (с 649 до 1062), под­счи­та­ли в Ген­про­ку­ра­ту­ре. И лишь в 20,3% слу­ча­ев их ре­зуль­та­ты яви­лись ос­но­ва­ни­ем для воз­буж­де­ния уго­лов­ных дел. Про­ку­ра­ту­ра пред­ла­га­ет на­де­лить ее пра­вом со­гла­со­ва­ния та­ких ме­ро­при­я­тий, про­во­ди­мых в от­но­ше­нии хо­зяй­ству­ю­щих субъ­ек­тов, – по ана­ло­гии с ре­жи­мом, дей­ству­ю­щим в от­но­ше­нии про­ве­рок (их сей­час санк­ци­о­ни­ру­ют про­ку­ро­ры). Это поз­во­лит пре­ду­пре­ждать слу­чаи ис­поль­зо­ва­ния со­труд­ни­ка­ми пра­во­охра­ни­тель­ных ор­га­нов сво­их пол­но­мо­чий для неза­кон­но­го вме­ша­тель­ства в де­я­тель­ность биз­не­са, уве­ре­ны в ве­дом­стве.

Се­на­то­ры Чай­ку услы­ша­ли. Ко­ми­те­ту по кон­сти­ту­ци­он­но­му за­ко­но­да­тель­ству да­но по­ру­че­ние про­ана­ли­зи­ро­вать си­ту­а­цию. «Ес­ли необ­хо­ди­мо, да­вай­те вно­сить в за­ко­но­да­тель­ство пред­ло­же­ния по рас­ши­ре­нию пол­но­мо­чий про­ку­ра­ту­ры», – пред­ло­жи­ла пред­се­да­тель Со­ве­та Фе­де­ра­ции Ва­лен­ти­на Мат­ви­ен­ко. По ее сло­вам, к на­ча­лу осен­ней сес­сии от про­филь­но­го ко­ми­те­та ждут про­ра­бо­тан­ных пред­ло­же­ний.

Со­пред­се­да­тель цен­тра об­ще­ствен­ных про­це­дур «Биз­нес про­тив кор­руп­ции» Ан­дрей На­за­ров вспо­ми­на­ет, что во­прос о рас­ши­ре­нии про­цес­су­аль­ных и над­зор­ных пол­но­мо­чий про­ку­ра­ту­ры уже мно­го раз под­ни­мал экс­перт­ный со­вет при биз­нес-ом­буд­смене, та­кие пред­ло­же­ния вклю­ча­лись в его до­кла­ды. «И есть та­кое ощу­ще­ние, что на­ко­нец де­ло сдви­ну­лось», – го­во­рит он.

По­след­ние аре­сты глав ре­ги­о­нов – шок для элит, объ­яс­ня­ет по­ли­то­лог Ми­ха­ил Ви­но­гра­дов вне­зап­ное по­яв­ле­ние у Чай­ки но­во­го со­юз­ни­ка. В сло­жив­ших­ся усло­ви­ях в ген­про­ку­ро­ре они склон­ны ви­деть про­ти­во­вес ре­прес­сив­но­му трен­ду, что ло­гич­но вы­те­ка­ет из функ­ций над­зор­но­го ве­дом­ства. «Вза­и­мо­вы­год­ный со­юз без вза­им­ных обя­за­тельств», – ре­зю­ми­ру­ет экс­перт.-

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.