Ль­го­та на вы­бор

Ре­ги­о­ны смо­гут вы­брать, как предо­ста­вить ком­па­ни­ям обе­щан­ную пре­мье­ром льго­ту: сни­зить на­лог на при­быль до 5% или вы­честь ин­ве­сти­ции

Vedomosti.Piter - - ДЕНЬГИ & ВЛАСТЬ - Ели­за­ве­та Ба­за­но­ва Фи­липп Стер­кин Мар­га­ри­та Пап­чен­ко­ва ВЕДОМОСТИ

Ин­ве­сти­ци­он­ную льго­ту для всех ком­па­ний, вкла­ды­ва­ю­щих в мо­дер­ни­за­цию, пре­мьер-ми­нистр Дмит­рий Мед­ве­дев пред­ло­жил в про­шлую сре­ду: сни­зить на­лог на при­быль с 20 до 5%. Для это­го ком­па­нии долж­ны на­прав­лять день­ги на ре­кон­струк­цию и мо­дер­ни­за­цию про­из­вод­ства.

В чет­верг ме­ха­низм об­суж­дал­ся в пра­ви­тель­стве. Регионам мо­гут дать пра­во вы­брать – сни­зить на­лог на при­быль до 5% или предо­ста­вить вы­чет по на­ло­гу на при­быль на часть ин­ве­сти­ций в дви­жи­мое иму­ще­ство, рас­ска­зы­ва­ет фе­де­раль­ный чи­нов­ник. При вто­ром ва­ри­ан­те обо­ру­до­ва­ние, ра­зу­ме­ет­ся, не бу­дет амор­ти­зи­ро­вать­ся, до­бав­ля­ет он. Воз­мож­но, бу­дут огра­ни­че­ны круг от­рас­лей и ви­ды ин­ве­сти­ций, от­ме­ча­ет дру­гой чи­нов­ник. Та­кой ме­ха­низм об­суж­дал­ся, под­твер­жда­ет тре­тий чи­нов­ник, это идея Мин­фи­на.

Пред­ста­ви­те­ли Мин­фи­на и Минэко­но­мраз­ви­тия пе­ре­ад­ре­со­ва­ли во­про­сы в пра­ви­тель­ство. В лю­бом слу­чае речь идет о пра­ве ре­ги­о­нов, под­твер­ди­ла пресс­сек­ре­тарь пре­мье­ра На­та­лья Ти­ма­ко­ва, да­но вре­мя до­пол­ни­тель­но про­ра­бо­тать и вне­сти пред­ло­же­ния.

Сни­жен­ная став­ка по на­ло­гу на при­быль до 5% – это бо­лее до­ступ­ные ре­ги­о­наль­ные ин­ве­сти­ци­он­ные про­ек­ты, объ­яс­ня­ет один из чи­нов­ни­ков. Схе­ма по ин­вестль­го­те уже есть, но ее «на­до до­кру­тить», го­во­рил ра­нее зам­ми­ни­стра фи­нан­сов Илья Тру­нин, ссы­ла­ясь на ме­ха­низм ре­ги­о­наль­ных ин­вест­про­ек­тов. Он преду­смат­ри­ва­ет льго­ты, ес­ли 90% вы­руч­ки фор­ми­ру­ет­ся от про­да­жи про­дук­ции, про­из­ве­ден­ной по та­ко­му про­ек­ту, а вло­же­ния за три го­да – от 50 млн до 500 млн руб. Та­кие ком­па­нии не пла­тят на­лог на при­быль в фе­де­раль­ный бюд­жет в те­че­ние 10 лет, а в ре­ги­о­наль­ный – по став­ке 10% в те­че­ние пя­ти лет, при этом ре­ги­о­ны та­к­же мо­гут об­ну­лить свою часть на­ло­га. Из-за усло­вия, что 90% до­хо­дов долж­ны фор­ми­ро­вать­ся от про­ек­та, ме­ха­низм ско­рее на­прав­лен на раз­ви­тие но­во­го про­из­вод­ства, а не на мо­дер­ни­за­цию, го­во­рит парт­нер KPMG Ни­на Гу­лис, ино­гда при­хо­дит­ся про­хо­дить че­рез дол­гие пред­ва­ри­тель­ные про­це­ду­ры. Поль­зо­ва­те­лей та­ких ин­вест­про­ек­тов мож­но по паль­цам пе­ре­счи­тать, со­гла­сен ди­рек­тор Deloitte Ва­си­лий Мар­ков. По оцен­кам Deloitte, в 2015 г. на по­лу­че­ние ста­ту­са ре­ги­о­наль­но­го ин­вест­про­ек­та бы­ло по­да­но все­го 11 за­явок, а на ре­зи­дент­ство в тер­ри­то­ри­ях опе­ре­жа­ю­ще­го раз­ви­тия (ТОР) – 127.

Вы­чет ин­ве­сти­ций мо­жет за­ин­те­ре­со­вать тех, кто мно­го вкла­ды­ва­ет в дви­жи­мое иму­ще­ство, го­во­рит Мар­ков, а для ин­ве­сти­ру­ю­щих в недви­жи­мость вы­год­нее сни­жен­ная став­ка на­ло­га на при­быль. В 2016 г. в недви­жи­мое иму­ще­ство ком­па­нии на­пра­ви­ли 45,2% всех ин­ве­сти­ций в ос­нов­ной ка­пи­тал, в дви­жи­мое – 30,6%, сви­де­тель­ству­ют дан­ные Рос­ста­та.

За­прет на амор­ти­за­ции ло­ги­чен, го­во­рит Мар­ков, ина­че сум­ма ин­ве­сти­ций умень­ша­ла бы на­лог два­жды. По­лу­чить вы­чет вме­сто амор­ти­за­ции бу­дут го­то­вы круп­ные ком­па­нии с боль­ши­ми про­ек­та­ми, счи­та­ет парт­нер EY Иван Ро­ди­о­нов, но­вым пло­щад­кам вы­чет не ну­жен, при­быль у них, как пра­ви­ло, по­яв­ля­ет­ся че­рез несколь­ко лет. На­ло­го­вый вы­чет ин­те­рес­нее для тех, кто мо­дер­ни­зи­ру­ет са­мо про­из­вод­ство, со­гла­сен на­ло­го­вый ме­не­джер круп­ной ком­па­нии. Парт­нер PwC Ки­рилл Ни­ки­тин, на­про­тив, счи­та­ет, что для биз­не­са ин­те­рес­нее по­ни­жен­ная став­ка на­ло­га на при­быль, так как она не ис­клю­ча­ет пра­во на амор­ти­за­цию. К то­му же про­ве­рять обос­но­ван­ность пра­ва на вы­чет слож­но – ком­па­ния мо­жет по­лу­чить при­быль в од­ном ре­ги­оне, а по­тра­тить­ся на ин­ве­сти­ции в дру­гом, го­во­рит он.

В лю­бом слу­чае ль­го­та бу­дет очень по­лез­на, осо­бен­но учи­ты­вая, что с 2018 г. ре­ги­о­ны смо­гут от­ка­зы­вать­ся от су­ще­ству­ю­щей сей­час льго­ты по на­ло­гу на но­вое обо­ру­до­ва­ние, го­во­рит ме­не­джер ком­па­нии. И сей­час льгот нема­ло, за­ме­ча­ет он. На­при­мер, сни­зить став­ку на­ло­га мо­гут са­ми ре­ги­о­ны – до 15,5%, ре­зи­ден­ты ТОР не пла­тят на­лог в фе­де­раль­ный бюд­жет, а в ре­ги­о­наль­ный – 5%. Но упи­ра­ет­ся все в ре­ги­о­наль­ных чи­нов­ни­ков, ко­то­рые от­ка­зы­ва­ют­ся да­вать льго­ты, жа­лу­ет­ся ме­не­джер. Ес­ли дать на от­куп регионам, вряд ли ль­го­та бу­дет ра­бо­тать, со­глас­на Гу­лис: не все они бу­дут го­то­вы предо­ста­вить пре­фе­рен­ции.

Сти­му­лов ин­ве­сти­ро­вать до­ста­точ­но, счи­та­ет чи­нов­ник фи­нан­со­во-эко­но­ми­че­ско­го бло­ка, а но­вая ль­го­та уда­рит по ре­ги­о­наль­ным бюд­же­там. На это же ука­зы­вал и пред­се­да­тель ЦСР Алек­сей Куд­рин на кол­ле­гии Мин­фи­на. В 2016 г. по­ступ­ле­ния от на­ло­га на при­быль да­ли око­ло 12% до­хо­дов ре­ги­о­нов (2,8 трлн руб.). А из-за от­дель­ных пре­фе­рен­ций кон­со­ли­ди­ро­ван­ный бюд­жет недо­по­лу­чил по­чти 600 млрд руб. на­ло­га на при­быль, сле­ду­ет из дан­ных ФНС на 1 ок­тяб­ря 2016 г.

Пра­во ре­ги­о­нов вы­би­рать – по­ло­жи­тель­ный шаг, го­во­рит Мар­ков, но это мо­жет еще боль­ше уси­лить раз­рыв меж­ду ни­ми: ак­тив­но при­вле­ка­ю­щие ин­ве­сто­ров ста­нут бо­га­че, а бед­ные – бед­нее. Фе­де­раль­ные льго­ты по­чти все­гда би­ли по ре­ги­о­наль­ным бюд­же­там, от­ме­ча­ет ана­ли­тик S&P Ка­рен Вар­та­пе­тов. Ре­ги­о­ны без до­та­ций тра­ди­ци­он­но ак­тив­нее поль­зу­ют­ся на­ло­го­вы­ми ин­стру­мен­та­ми, сле­ду­ет из рей­тин­га на­ло­го­вой по­ли­ти­ки ре­ги­о­нов PwC. Ес­ли вла­сти ре­ги­о­на ду­ма­ют дол­го­сроч­но, то бу­дут го­то­вы ка­кое­то вре­мя ми­рить­ся с де­фи­ци­том, го­во­рит фе­де­раль­ный чи­нов­ник.-

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.