Огра­ни­че­ния во имя фут­бо­ла

... Указ пре­зи­ден­та Пу­ти­на силь­но услож­нит про­ве­де­ние ми­тин­гов во вре­мя Куб­ка кон­фе­де­ра­ций и чем­пи­о­на­та ми­ра

Vedomosti.Piter - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - Еле­на Му­ха­мет­ши­на Алек­сей Ни­коль­ский ВЕ­ДО­МО­СТИ

Вла­ди­мир Пу­тин под­пи­сал указ об уси­ле­нии мер без­опас­но­сти во вре­мя Куб­ка кон­фе­де­ра­ций 2017 г. и чем­пи­о­на­та ми­ра по фут­бо­лу 2018 г., со­об­щил в сре­ду офи­ци­аль­ный сайт Крем­ля. В част­но­сти, в Москве, Санкт-Пе­тер­бур­ге, Ка­за­ни и Со­чи с 1 июня по 12 июля 2017 г., а так­же с 25 мая по 25 июля 2018 г. в этих и еще се­ми го­ро­дах про­ве­де­ние ми­тин­гов и ше­ствий бу­дет воз­мож­но лишь по со­гла­со­ва­нию с МВД и ФСБ. Ино­го­род­ние рос­си­яне долж­ны будут за­ре­ги­стри­ро­вать­ся в МВД не позд­нее трех дней с мо­мен­та при­бы­тия в эти го­ро­да, а ино­стран­цы – в те­че­ние су­ток.

Как по­яс­ня­ет че­ло­век в цен­траль­ном ап­па­ра­те МВД, в хо­де мас­со­вых спорт­ме­ро­при­я­тий, осо­бен­но фут­боль­ных, от­вле­че­ние сил на ми­тин­ги крайне неже­ла­тель­но, по­это­му мож­но пред­по­ло­жить, что при вы­да­че раз­ре­ше­ний на та­кие ак­ции бу­дет учи­ты­вать­ся, сколь­ко сил необ­хо­ди­мо для кон­тро­ля и на­сколь­ко про­сто его осу­ще­ствить. По­нят­но, что в изо­ли­ро­ван­ном, уда­лен­ном от цен­тра рай­оне это сде­лать про­ще, до­бав­ля­ет со­бе­сед­ник.

Пе­ред Олим­пи­а­дой-2014 президент пол­но­стью за­пре­тил на вре­мя Игр лю­бые пуб­лич­ные ак­ции в Со­чи. Но поз­же в указ бы­ли вне­се­ны по­прав­ки, поз­во­ляв­шие про­во­дить их по со­гла­со­ва­нию с ФСБ и МВД.

Под особый по­ря­док под­па­дет и ак­ция про­тив кор­руп­ции, за­пла­ни­ро­ван­ная Алек­се­ем На­валь­ным на 12 июня. Но ру­ко­во­ди­тель его шта­ба Лео­нид Вол­ков по­ла­га­ет, что на про­ве­де­нии ак­ции это ни­как не ска­жет­ся: «Указ мо­жет по­слу­жить до­пол­ни­тель­ным ос­но­ва­ни­ем для за­пре­та, но в це­лом он ни­че­го не ме­ня­ет. Вла­стям же ни­что не по­ме­ша­ло не со­гла­со­вать ак­цию 26 мар­та в Москве». По его сло­вам, сей­час про­те­сты пла­ни­ру­ют­ся в 160 го­ро­дах (26 мар­та бы­ло 85 городов) и вез­де пред­по­ла­га­ет­ся по­да­вать за­яв­ки на со­гла­со­ва­ние.

Не все яс­но и с пунк­том об уско­рен­ной ре­ги­стра­ции при­ез­жих. В те­че­ние од­но­го – трех дней за­ре­ги­стри­ро­вать­ся очень слож­но, со­бе­рут­ся огром­ные оче­ре­ди, «а ре­зуль­тат бу­дет об­рат­ный – неле­галь­ное на­хож­де­ние по ме­сту пре­бы­ва­ния и взят­ки, что­бы от­ку­пить­ся от со­труд­ни­ков по­ли­ции», счи­та­ет ру­ко­во­ди­тель фон­да «Ми­гра­ция XXI век» Вя­че­слав По­став­нин: «Сам по се­бе указ ра­бо­тать не бу­дет. Необ­хо­ди­ма ин­фра­струк­ту­ра, ко­то­рая поз­во­ли­ла бы на­ве­сти по­ря­док, в част­но­сти с по­мо­щью элек­трон­ной ре­ги­стра­ции. Сей­час же у нас огром­ное ко­ли­че­ство ми­гран­тов, в том чис­ле внут­рен­них, ко­то­рые ни­как не учи­ты­ва­ют­ся».

Тео­ре­ти­че­ски указ мо­жет об­жа­ло­вать ли­цо, чьи пра­ва мо­гут быть на­ру­ше­ны в бу­ду­щем, го­во­рит пра­во­за­щит­ник Павел Чи­ков, но он не зна­ет ни од­но­го слу­чая успеш­но­го об­жа­ло­ва­ния ука­за до его при­ме­не­ния: «Хо­тя, даже ес­ли пра­ва на­ру­ше­ны, очень ма­ло шан­сов, что в Рос­сии суд при­зна­ет неза­кон­ным указ пре­зи­ден­та». Чи­ков счи­та­ет, что этот указ спи­сан с олим­пий­ско­го, но эф­фек­тив­ных спо­со­бов оспа­ри­ва­ния ука­за, ко­то­рый «фак­ти­че­ски вво­дит чрезвычайное по­ло­же­ние на опре­де­лен­ный срок», по­ка нет. Хо­тя у Кон­сти­ту­ци­он­но­го су­да (см. врез) бы­ла до­воль­но кри­вая ло­ги­ка, го­во­рит пра­во­за­щит­ник: «Он опре­де­лил, что указ уже не дей­ство­вал, по­лу­ча­ет­ся, что на ко­рот­кий пе­ри­од мож­но при­оста­но­вить дей­ствие Кон­сти­ту­ции и это нель­зя об­жа­ло­вать?»

Пра­во­за­щит­ник Иван Пав­лов по­ла­га­ет, что оспо­рить указ мож­но и в Вер­хов­ном су­де, но со­гла­сен с ту­ман­ны­ми пер­спек­ти­ва­ми та­ких дей­ствий: «Мы об­ра­ща­лись с ад­ми­ни­стра­тив­ным ис­ком по по­во­ду ука­за о за­сек­ре­чи­ва­нии по­терь лич­но­го со­ста­ва. Суд нам от­ка­зал, но хо­тя бы уда­лось ор­га­ни­зо­вать там дис­кус­сию».

По­ли­ти­че­ская со­став­ля­ю­щая в ука­зе все же есть, счи­та­ет по­ли­то­лог Аб­бас Гал­ля­мов: «Вла­сти смо­гут ин­тер­пре­ти­ро­вать про­ве­де­ние ак­ций 12 июня так: в стра­ну при­шел боль­шой футбол, приехала мас­са ино­стран­ных го­стей, а эти от­ще­пен­цы хо­тят нам ис­пор­тить празд­ник, опо­ро­чив пе­ред всем ми­ром. Это эф­фек­тив­ная ри­то­ри­ка, с ко­то­рой со­гла­сят­ся в том чис­ле и те, кто со­чув­ствен­но от­но­сит­ся к На­валь­но­му. По­это­му не ис­клю­че­но, что вла­сти будут дра­ма­ти­зи­ро­вать си­ту­а­цию, при­вле­кая к кон­флик­ту мак­си­маль­ное вни­ма­ние. И указ здесь хо­ро­шее под­спо­рье».-

/ АН­ДРЕЙ ГОРДЕЕВ / ВЕ­ДО­МО­СТИ

Из-за боль­шо­го фут­бо­ла огра­ни­че­ний в жизни рос­си­ян ста­нет боль­ше

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.