Под­мос­ко­вье чу­жим не ве­рит

Пра­ви­тель­ство Мос­ков­ской об­ла­сти при­об­ре­та­ло пи­ар-услу­ги у соб­ствен­ных струк­тур, вы­яс­ни­ли экс­пер­ты «Яб­ло­ка»

Vedomosti.Piter - - ВЛАСТЬ & ДЕНЬГИ - Ана­ста­сия Кор­ня ВЕДОМОСТИ

Пар­тия «Яб­ло­ко» по­жа­ло­ва­лась в Фе­де­раль­ную ан­ти­мо­но­поль­ную служ­бу (ФАС) на при­зна­ки недоб­ро­со­вест­ной кон­ку­рен­ции в за­куп­ках на осве­ще­ние де­я­тель­но­сти пра­ви­тель­ства Мос­ков­ской об­ла­сти. Как рас­ска­зал «Ве­до­мо­стям» ли­дер мос­ков­ских яб­лоч­ни­ков, ру­ко­во­ди­тель пар­тий­но­го Цен­тра ан­ти­кор­руп­ци­он­ной по­ли­ти­ки Сер­гей Мит­ро­хин, в пя­ти за­куп­ках пи­ар-услуг на об­щую сум­му 1,8 млрд руб. в 2015–2016 гг. участ­во­ва­ли все­го две ком­па­нии – ООО «Те­ле­ка­нал 360 Под­мос­ко­вье» и ООО «Меж­ре­ги­о­наль­ные ме­диа», дру­гие за­яв­ки от­кло­ня­лись. Сни­же­ние на­чаль­ной це­ны не пре­вы­ша­ло 0,29%, а по­бе­ди­те­ли ис­поль­зу­ют один но­мер те­ле­фо­на. Они на­ме­рен­но че­ре­до­ва­ли кон­ку­рен­то­спо­соб­ные пред­ло­же­ния, со­гла­со­вы­ва­ли свои дей­ствия и по­да­ва­ли пред­ло­же­ния с ис­поль­зо­ва­ни­ем еди­ной ин­фор­ма­ци­он­ной ин­фра­струк­ту­ры, что при­ве­ло к под­дер­жа­нию низ­кой це­ны, – т. е. речь идет о груп­пе лиц, ко­то­рая на­хо­дит­ся в сго­во­ре и ве­дет недоб­ро­со­вест­ную кон­ку­рен­цию, го­во­рит­ся в жа­ло­бе (от­прав­ле­на по по­чте 12 мая).

Ос­нов­ной учре­ди­тель обеих ком­па­ний – АО «Ме­диа Под­мос­ко­вья», ко­то­рым, по дан­ным «СПАРКИн­тер­фак­са», вла­де­ет пра­ви­тель­ство Под­мос­ко­вья. По дан­ным сай­та гос­за­ку­пок, этот ре­ги­он ли­ди­ру­ет по рас­хо­дам вла­стей на пи­ар, под­счи­та­ли в «Яб­ло­ке». В бюд­же­те об­ла­сти на те­ле- и ра­дио­ве­ща­ние вы­де­ле­но чуть бо­лее 300 млн руб. (см. врез), за­то в гра­фе «дру­гие рас­хо­ды» за­ло­же­но 2,7 млрд руб., от­ме­ча­ет Мит­ро­хин, по­яс­няя, что кон­троль за бюд­жет­ным фи­нан­си­ро­ва­ни­ем го­раз­до бо­лее жест­кий, а вот при про­ве­де­нии тен­де­ров про­цве­та­ют от­ка­ты. Он про­сит ФАС ор­га­ни­зо­вать вне­пла­но­вую про­вер­ку и воз­бу­дить де­ло о на­ру­ше­нии ан­ти­мо­но­поль­но­го за­ко­но­да­тель­ства.

Лю­бое об­ра­ще­ние в ФАС о на­ру­ше­нии ан­ти­мо­но­поль­но­го за­ко­но­да­тель­ства долж­но быть рас­смот­ре­но, го­во­рит на­чаль­ник от­де­ла Управ­ле­ния кон­тро­ля ре­кла­мы и недоб­ро­со­вест­ной кон­ку­рен­ции ФАС На­та­лья Ко­но­но­ва. В од­ном из ре­ги­о­нов был пре­це­дент, ко­гда в кон­кур­се участ­во­ва­ло несколь­ко пред­при­я­тий, ис­поль­зо­вав­ших один IP-ад­рес, и ФАС то­гда при­зна­ла на­ру­ше­ние, вспо­ми­на­ет она.

В пра­ви­тель­ство Под­мос­ко­вья жа­ло­ба не по­сту­па­ла, со­об­щи­ли «Ве­до­мо­стям» в глав­ном управ­ле­нии Мо­соб­ла­сти по ин­форм­по­ли­ти­ке. Но ана­лиз за­ку­поч­ной де­я­тель­но­сти в 2016 г. сви­де­тель­ству­ет, что с та­ким пред­ме­том за­ку­пок бы­ло про­ве­де­но семь кон­кур­сов: в ше­сти бы­ло по два участ­ни­ка и от­кло­нен­ных за­явок не бы­ло, в од­ном – че­ты­ре участ­ни­ка и две за­яв­ки, от­кло­нен­ные на ос­но­ва­нии за­ко­на, по­яс­ня­ет ру­ко­во­ди­тель управ­ле­ния Ана­ста­сия Звя­ги­на. Участ­ник, чья за­яв­ка от­кло­не­на, впра­ве об­ра­тить­ся в ФАС, но на дан­ную про­це­ду­ру жа­лоб не по­да­ва­лось, зна­ет она. «Со сто­ро­ны пра­ви­тель­ства Мос­ков­ской об­ла­сти со­блю­де­ны прин­ци­пы от­кры­то­сти и про­зрач­но­сти тор­гов, за­креп­лен­ные в за­коне», – под­чер­ки­ва­ет Звя­ги­на.

Это из­держ­ки за­ко­но­да­тель­ства, ко­то­рое обя­зы­ва­ет гос­струк­ту­ры про­во­дить кон­курс, го­во­рит ген­ди­рек­тор На­ци­о­наль­ной ас­со­ци­а­ции ин­сти­ту­тов за­ку­пок Сер­гей Га­бе­с­т­ро. Но та­кие за­куп­ки – это ими­та­ция, ко­то­рая дис­кре­ди­ти­ру­ет власть, убеж­ден он: ор­га­ны вла­сти долж­ны ли­бо про­да­вать непро­филь­ные ак­ти­вы и про­во­дить нор­маль­ный кон­курс, ли­бо фи­нан­си­ро­вать свои ме­ро­при­я­тия на­пря­мую, в кон­це кон­цов – на­нять пи­ар­щи­ков и пла­тить им зар­пла­ты. Те­ма рас­хо­дов ре­ги­о­наль­ных вла­стей на са­мо­пи­ар по­пу­ляр­на, по­сколь­ку ин­фор­ма­ция ле­жит на по­верх­но­сти, ее лег­ко до­быть – в от­ли­чие, на­при­мер, от рас­сле­до­ва­ний, свя­зан­ных с ЖКХ или рас­хо­да­ми до­рож­ных фон­дов, до­бав­ля­ет по­ли­то­лог Ми­ха­ил Ви­но­гра­дов.-

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.