Ад­во­кат­ская мо­но­по­лия по­до­ждет

... Кон­цеп­ция ре­фор­мы ад­во­ка­ту­ры долж­на бы­ла по­явить­ся в мае, но Ми­нюст ре­шил по­вре­ме­нить

Vedomosti.Piter - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - Анастасия Кор­ня ВЕ­ДО­МО­СТИ

Ми­ни­стер­ство юс­ти­ции про­дол­жит до­ра­бот­ку кон­цеп­ции ре­гу­ли­ро­ва­ния рын­ка про­фес­си­о­наль­ной юри­ди­че­ской по­мо­щи, преду­смат­ри­ва­ю­щей вве­де­ние ад­во­кат­ской мо­но­по­лии на пред­ста­ви­тель­ство в су­дах. Об этом за­явил в сре­ду журналистам ми­нистр юс­ти­ции Алек­сандр Ко­но­ва­лов. «В мае кон­цеп­ция го­то­ва точ­но не бу­дет», – уточ­нил он, ком­мен­ти­руя ра­нее про­зву­чав­шие обе­ща­ния пред­ста­ви­те­лей ми­ни­стер­ства за­кон­чить ра­бо­ту к на­ча­лу мая. Ра­бо­та над до­ку­мен­том продолжается, он на­хо­дит­ся в до­ста­точ­но сы­ром со­сто­я­нии, «мы до­воль­но да­ле­ки от ито­го­во­го ва­ри­ан­та», при­знал­ся Ко­но­ва­лов. В лю­бом слу­чае, под­черк­нул он, речь не идет о том, что­бы «ко­го-то к че­му-то при­со­еди­нить», необ­хо­ди­мо в первую оче­редь обес­пе­чить при­ем­ле­мое ка­че­ство юри­ди­че­ских услуг. Ми­нистр так­же на­пом­нил, что сей­час толь­ко ад­во­ка­ты обя­за­ны сле­до­вать пра­ви­лам, уста­нав­ли­ва­ю­щим опре­де­лен­ные нор­мы про­фес­си­о­наль­ной эти­ки, и га­ран­ти­ру­ют ка­че­ство ока­зы­ва­е­мой по­мо­щи, у осталь­ных юри­стов та­ких огра­ни­че­ний нет. По­это­му идея струк­ту­ри­ро­ва­ния рын­ка юрус­луг, без­услов­но, бу­дет при­сут­ство­вать в про­ек­те кон­цеп­ции, при­знал Ко­но­ва­лов.

За­да­ча объединения про­фес­си­о­наль­ных юри­стов под эги­дой ад­во­ка­ту­ры, сфор­му­ли­ро­ван­ная Ми­ню­стом в 2015 г., вы­зва­ла рез­кую кри­ти­ку со сто­ро­ны юри­ди­че­ско­го биз­не­са, пре­жде все­го, из-за огра­ни­чен­но­го функ­ци­о­на­ла ад­во­кат­ских форм ор­га­ни­за­ции биз­не­са. Но, как со­об­щил

в сре­ду зам­ми­ни­стра юс­ти­ции Юрий Лю­би­мов, в про­цес­се об­суж­де­ния уда­лось сбли­зить по­зи­ции сто­рон по боль­шин­ству во­про­сов. До­ста­точ­но лег­ко уда­лось до­го­во­рить­ся по тех­ни­че­ским ас­пек­там ре­фор­мы про­сто за счет то­го, что ре­ши­ли оста­вить все как есть, по­яс­нил он: «Важ­но, что­бы ад­во­кат­ский ста­тус по­лу­чи­ли все ока­зы­ва­ю­щие услу­ги, струк­ту­ри­ро­вать их [биз­нес, ока­зы­ва­ю­щий юри­ди­че­ские услу­ги] мож­но в той же фор­ме, что и се­го­дня».

Клю­че­вым во­про­сом оста­ют­ся пу­ти и фор­мы объединения: ба­зо­вый про­ект ре­фор­мы преду­смат­ри­ва­ет на­ли­чие лишь об­лег­чен­но­го эк­за­ме­на на вхо­де в объ­еди­нен­ную ад­во­ка­ту­ру – кан­ди­да­там при­дет­ся под­твер­ждать лишь зна­ние про­фес­си­о­наль­ной эти­ки. Но, воз­мож­но, Ми­нюст пред­ло­жит аль­тер­на­тив­ную си­сте­му, вклю­ча­ю­щую юри­ди­че­ские эк­за­ме­ны. «Моя позиция – об­щий про­фес­си­о­наль­ный эк­за­мен все­та­ки дол­жен при­сут­ство­вать, ис­клю­че­ние мож­но бы­ло бы сде­лать для про­фес­си­о­на­лов. Кон­суль­тан­ты с усто­яв­шей­ся прак­ти­кой мог­ли бы по­лу­чить осво­бож­де­ние от эк­за­ме­на при на­ли­чии де­кла­ра­ции, под­твер­жда­ю­щей на­ли­чие ле­галь­но­го до­хо­да от юри­ди­че­ской де­я­тель­но­сти», – по­ла­га­ет Лю­би­мов. Еще од­на про­бле­ма, по его сло­вам, – во­прос о ме­сте ино­стран­ных фирм. Сей­час прак­ти­че­ски все они дей­ству­ют через фи­ли­а­лы и пред­ста­ви­тель­ства, но план ре­фор­мы пред­по­ла­га­ет, что усло­ви­ем биз­не­са для ино­стран­цев ста­нет со­зда­ние до­чер­них струк­тур по рос­сий­ско­му за­ко­но­да­тель­ству. Тран­зит­ные сро­ки ре­фор­мы бу­дут за­ви­сеть от ор­га­ни­за­ци­он­ных спо­соб­но­стей са­мих ад­во­ка­тов, пре­ду­пре­дил чи­нов­ник: про­це­ду­ра при­е­ма, со­дер­жа­ние эк­за­ме­на, усло­вия апел­ля­ции – все это долж­но быть го­то­во еще до на­ча­ла ре­фор­мы. Си­сте­ма долж­на сра­бо­тать иде­аль­но, ина­че ре­фор­ма про­сто про­ва­лит­ся, пре­ду­пре­жда­ет он, ис­клю­че­на и лю­бая региональная са­мо­де­я­тель­ность вро­де за­вы­шен­но­го всту­пи­тель­но­го взно­са для но­вых чле­нов.

Пре­зи­дент Фе­де­раль­ной па­ла­ты ад­во­ка­тов Юрий Пи­ли­пен­ко уве­рен, что на са­мом де­ле к ре­фор­ме все го­то­вы – во­про­сы ес­ли и есть, то лишь у журналистов. За­яв­ле­ние Ко­нова­лова ста­ло для него неожи­дан­но­стью, при­зна­ет­ся он. То об­сто­я­тель­ство, что не­ко­то­рые граж­дане, участ­во­вав­шие в раз­ра­бот­ке кон­цеп­ции от име­ни так на­зы­ва­е­мо­го юри­ди­че­ско­го биз­не­са (т.е . юри­стов, не яв­ля­ю­щих­ся ад­во­ка­та­ми), строй­ны­ми ря­да­ми всту­пи­ли в ад­во­ка­ты (или про­де­мон­стри­ро­ва­ли та­кую го­тов­ность), вряд го­во­рит за всех, воз­ра­жа­ет управ­ля­ю­щий юри­ди­че­ским то­ва­ри­ще­ством «Ха­ла­тов.орг» Сер­гей Ха­ла­тов: «Я знаю юри­стов, ко­то­рые не же­ла­ют всту­пать в ад­во­ка­ты. Бо­лее то­го, я знаю ад­во­ка­тов, ко­то­рые не хо­тят рас­ши­ре­ния ад­во­ка­ту­ры». В Ми­ню­сте не бу­дут спе­шить с ре­фор­мой, посколь­ку пре­крас­но по­ни­ма­ют, что в пред­вы­бор­ный год ни­кто не даст ей зе­ле­ный свет и есть мно­го дру­гих во­про­сов, ко­то­рые тре­бу­ют опе­ра­тив­ной ре­ак­ции, до­бав­ля­ет фе­де­раль­ный чи­нов­ник.-

/ ДЕ­НИС АБ­РА­МОВ / ВЕ­ДО­МО­СТИ

Юри­сты, не яв­ля­ю­щи­е­ся ад­во­ка­та­ми, в про­шлое по­ка не уй­дут

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.