Ин­тер­фейс не той си­сте­мы

Vedomosti.Piter - - КОММЕНТАРИИ - *Иван Бег­тин Алек­сей Кнор­ре АВ­ТО­РЫ – ДИ­РЕК­ТОР АНО «ИН­ФОР­МА­ЦИ­ОН­НАЯ КУЛЬ­ТУ­РА»; МЛАД­ШИЙ НА­УЧ­НЫЙ СО­ТРУД­НИК ИН­СТИ­ТУ­ТА ПРО­БЛЕМ ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ ПРИ ЕВ­РО­ПЕЙ­СКОМ УНИ­ВЕР­СИ­ТЕ­ТЕ В САНКТ-ПЕ­ТЕР­БУР­ГЕ

Ком­пью­тер и на­бор про­грамм на нем – неотъ­ем­ле­мая часть ра­бо­че­го ме­ста прак­ти­че­ски в лю­бой современной ор­га­ни­за­ции. Это спра­вед­ли­во и для всех струк­тур го­су­дар­ствен­но­го ор­га­низ­ма. В ре­ест­ре фе­де­раль­ных го­су­дар­ствен­ных ин­фор­ма­ци­он­ных си­стем (ГИС) до пе­ре­да­чи его из Рос­ком­над­зо­ра в Ми­ни­стер­ство свя­зи и мас­со­вых ком­му­ни­ка­ций (на на­ча­ло 2016 г.) на­хо­ди­лось 339 ГИСов, боль­шин­ство из ко­то­рых бы­ли вве­де­ны в 2011 г.

Эти ГИСы за­тра­ги­ва­ют жизнь каж­до­го граж­да­ни­на Рос­сии и ис­поль­зу­ют­ся для ра­бо­ты с ин­фор­ма­ци­ей в огром­ном ко­ли­че­стве рос­сий­ских ве­домств, на­чи­ная от на­ло­го­вых и ми­гра­ци­он­ных служб и за­кан­чи­вая пра­во­охра­ни­тель­ны­ми ор­га­на­ми. По­ми­мо ГИСов су­ще­ству­ют ты­ся­чи сла­бо учтен­ных ав­то­ма­ти­зи­ро­ван­ных си­стем, внед­рен­ных на фе­де­раль­ном и региональных уров­нях вла­сти. ГИСы и ав­то­ма­ти­зи­ро­ван­ные си­сте­мы поз­во­ля­ют го­су­дар­ствен­ным слу­жа­щим пе­ре­кла­ды­вать на ком­пью­те­ры ту ра­бо­ту, ко­то­рая за­ни­ма­ет мно­го вре­ме­ни, но яв­ля­ет­ся при­ми­тив­ной: най­ти до­ку­мен­ты, от­но­ся­щи­е­ся к опре­де­лен­но­му че­ло­ве­ку или ор­га­ни­за­ции, от­филь­тро­вать их по вре­ме­ни, вне­сти из­ме­не­ния или по­смот­реть ис­то­рию до­ку­мен­та. Кро­ме то­го, сам до­ку­мен­то­обо­рот ста­но­вит­ся элек­трон­ным и вме­сто пе­ча­ти и пе­ре­сыл­ки стоп­ки бу­маг до­ста­точ­но пе­ре­дать ее по внут­рен­ним ка­на­лам свя­зи или на флеш­ке. По­ло­жи­тель­ные сто­ро­ны та­кой ин­фор­ма­ти­за­ции оче­вид­ны.

Од­на­ко при со­зда­нии ГИСов и ав­то­ма­ти­зи­ро­ван­ных си­стем за­бы­ва­ет­ся кри­ти­че­ски важ­ный этап. Си­сте­ма и ее ком­пью­тер­ный ин­тер­фейс ста­но­вят­ся глав­ным ин­стру­мен­том ра­бо­ты со­труд­ни­ков, с ко­то­рым они долж­ны вза­и­мо­дей­ство­вать еже­днев­но. От то­го, на­сколь­ко та­кой ра­бо­чий ин­стру­мент для непо­сред­ствен­ных поль­зо­ва­те­лей удо­бен, за­ви­сит уве­ли­че­ние ско­ро­сти и эф­фек­тив­но­сти ра­бо­ты ве­дом­ства в це­лом. Ес­ли за­каз­чи­ки и раз­ра­бот­чи­ки не ду­ма­ют о том, кто бу­дет поль­зо­ва­те­ля­ми, ка­кие за­да­чи эти поль­зо­ва­те­ли бу­дут ре­шать в про­грам­ме и как ав­то­ма­ти­зи­ро­ван­ная си­сте­ма бу­дет встро­е­на в биз­нес-про­цес­сы ор­га­ни­за­ции, то ис­ход внед­ре­ния раз­ра­бот­ки мо­жет быть про­ти­во­по­лож­ным: ско­рость и ка­че­ство ра­бо­ты со­труд­ни­ков и ве­дом­ства в це­лом упа­дет. Это мож­но за­ме­тить в лю­бой рай­он­ной по­ли­кли­ни­ке, где по­сле за­пол­не­ния элек­трон­ной кар­ты па­ци­ен­та со­труд­ник ре­ги­стра­ту­ры бу­дет дуб­ли­ро­вать все в бу­маж­ные до­ку­мен­ты.

Та­кие про­бле­мы воз­ни­ка­ют из-за то­го, как обыч­но при­ня­то раз­ра­ба­ты­вать ав­то­ма­ти­зи­ро­ван­ные си­сте­мы для ве­домств в Рос­сии: 1) вы­де­лить день­ги; 2) на­пи­сать тех­ни­че­ское за­да­ние (в ко­то­ром бу­дет мно­го про си­стем­ную ар­хи­тек­ту­ру и ап­па­рат­ное обес­пе­че­ние, но по­чти ни­че­го про на­гру­зоч­ное те­сти­ро­ва­ние, изу­че­ние тре­бо­ва­ний поль­зо­ва­те­лей и апро­ба­цию удоб­ства ин­тер­фей­са); 3) объ­явить тен­дер на раз­ра­бот­ку си­сте­мы и от­дать его на ис­пол­не­ние сто­рон­ней IT-ком­па­нии. Та­кая прак­ти­ка со­зда­ет две фун­да­мен­таль­ные про­бле­мы в дол­го­сроч­ной пер­спек­ти­ве для ве­дом­ства.

Во-пер­вых, низ­кая при­спо­соб­лен­ность си­сте­мы к ре­аль­ным нуж­дам поль­зо­ва­те­лей. Про­грам­ми­сты са­ми по се­бе не за­ни­ма­ют­ся во­про­са­ми удоб­ства про­грам­мы, ре­ша­е­мы­ми ею за­да­ча­ми ко­неч­но­го поль­зо­ва­те­ля и тем, как про­грам­ма свя­за­на с ра­бо­чи­ми про­цес­са­ми в ве­дом­стве. Та­ки­ми во­про­са­ми за­ни­ма­ют­ся биз­нес-ана­ли­ти­ки и ис­сле­до­ва­те­ли поль­зо­ва­тель­ско­го опы­та. Эти лю­ди при­хо­дят на ра­бо­чее ме­сто со­труд­ни­ка, смот­рят, чем он за­ни­ма­ет­ся в те­че­ние ра­бо­че­го дня, про­во­дят де­сят­ки ин­тер­вью, что­бы по­нять, ка­кие за­да­чи дей­стви­тель­но мо­жет и долж­на ре­шать ин­фор­ма­ци­он­ная си­сте­ма, а ка­кие нет, и толь­ко по­сле это­го ста­но­вит­ся по­нят­но, как долж­на вы­гля­деть про­грам­ма. Од­на­ко в тен­де­рах та­ких эта­пов нет, а раз­ра­бот­ка ин­фор­ма­ци­он­ной си­сте­мы сво­дит­ся к на­пи­са­нию ко­да и за­куп­ке обо­ру­до­ва­ния.

Во-вто­рых, прак­ти­ка со­зда­ния ав­то­ма­ти­зи­ро­ван­ных си­стем «раз и на­все­гда» сто­рон­ни­ми ком­па­ни­я­ми при­во­дит к дол­го­му и бо­лез­нен­но­му внед­ре­нию, на­коп­ле­нию оши­бок и со­зда­нию ком­му­ни­ка­тив­ной пропасти меж­ду поль­зо­ва­те­ля­ми и раз­ра­бот­чи­ка­ми. Ока­зы­ва­ет­ся, что по­сле окон­ча­ния ра­бот по до­го­во­ру си­сте­му нуж­но ос­но­ва­тель­но пе­ре­де­лы­вать, по­то­му что од­ной по­ло­ви­ны важ­ных функ­ций в ней не хва­та­ет, а вто­рая по­ло­ви­на успе­ла из­ме­нить­ся. В ре­зуль­та­те про­дукт дол­гое вре­мя при­спо­саб­ли­ва­ет­ся для ре­аль­ных нужд ве­дом­ства с по­сто­ян­ны­ми из­ме­не­ни­я­ми в ло­ги­ке и ин­тер­фей­се и с го­лов­ной бо­лью для поль­зо­ва­те­лей.

Мож­но пред­ло­жить по край­ней ме­ре два ме­то­да борь­бы с та­ки­ми про­бле­ма­ми. Пер­вый – не от­да­вать раз­ра­бот­ку ав­то­ма­ти­зи­ро­ван­ных си­стем сто­рон­ним ком­па­ни­ям, а фор­ми­ро­вать от­дел раз­ра­бот­ки внут­ри ве­дом­ства, при ко­то­ром про­грам­ми­сты сфо­ку­си­ро­ва­ны на од­ном про­ек­те, по умол­ча­нию за­ин­те­ре­со­ва­ны в его успеш­ном внед­ре­нии и мо­гут быст­ро и по­сто­ян­но ре­а­ги­ро­вать на воз­ни­ка­ю­щие про­бле­мы и по­треб­но­сти поль­зо­ва­те­лей. По та­ко­му пу­ти идут, на­при­мер, пра­ви­тель­ство Ве­ли­ко­бри­та­нии, ко­то­рое мно­го лет на­зад со­зда­ло ко­ман­ду Alpha Team для пе­ре­ра­бот­ки го­су­дар­ствен­но­го пор­та­ла gov.uk, а так­же США, со­здав­шие ко­ман­ду 18F, ко­то­рая по­сле­до­ва­тель­но пе­ре­де­лы­ва­ет один за дру­гим го­су­дар­ствен­ные пор­та­лы, адап­ти­руя их под нуж­ды граж­дан.

Вто­рой ме­тод – про­ек­ти­ро­вать си­сте­му с уче­том ре­аль­ных по­треб­но­стей поль­зо­ва­те­лей. Для это­го ну­жен труд биз­нес-ана­ли­ти­ков и спе­ци­а­ли­стов по user experience, без ко­торо­го си­сте­ма мо­жет стать не эф­фек­тив­ным ин­стру­мен­том для ра­бо­ты, а по­жи­ра­ю­щим ре­сур­сы ор­га­ни­за­ции чу­до­ви­щем.-

В тех­ни­че­ском за­да­нии бу­дет мно­го про си­стем­ную ар­хи­тек­ту­ру и ап­па­рат­ное обес­пе­че­ние, но по­чти ни­че­го про на­гру­зоч­ное те­сти­ро­ва­ние и изу­че­ние тре­бо­ва­ний поль­зо­ва­те­лей

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.