При­ста­вы до­го­во­ри­лись с ЦБ

... Две ор­га­ни­за­ции объ­еди­нят про­цес­сы ре­гу­ли­ро­ва­ния, кон­тро­ля и при­вле­че­ния к от­вет­ствен­но­сти

Vedomosti.Piter - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - Ана­ста­сия Кор­ня ВЕДОМОСТИ

Ди­рек­тор Фе­де­раль­ной служ­бы су­деб­ных при­ста­вов (ФССП) Дмит­рий Ари­стов не ис­клю­ча­ет вве­де­ния в пер­спек­ти­ве уго­лов­ной от­вет­ствен­но­сти для лиц, неза­кон­но за­ни­ма­ю­щих­ся кол­лек­тор­ской де­я­тель­но­стью. Об этом он за­явил, вы­сту­пая с лек­ци­ей на меж­ду­на­род­ном юри­ди­че­ском фо­ру­ме в Санкт-Пе­тер­бур­ге. Про­бле­ма се­рых кол­лек­то­ров на­би­ра­ет обо­ро­ты: с ян­ва­ря 2017 г. на­чал дей­ство­вать за­кон, огра­ни­чив­ший кол­лек­тор­скую де­я­тель­ность, на­пом­нил Ари­стов. К же­ла­ю­щим ею за­ни­мать­ся предъ­яв­ля­ют­ся жест­кие тре­бо­ва­ния по раз­ме­ру чи­стых ак­ти­вов кол­лек­тор­ских агентств, их обя­зы­ва­ют стра­хо­вать от­вет­ствен­ность за при­чи­не­ние убыт­ков долж­ни­ку, иметь спе­ци­аль­ное обо­ру­до­ва­ние и т. д. Сей­час в ре­естр (на ФССП воз­ло­же­ны функ­ции кон­тро­ля за кол­лек­то­ра­ми) вклю­че­на 121 ор­га­ни­за­ция, 24 по­лу­чи­ли от­каз. При­ста­вы по­лу­ча­ют мно­го жа­лоб на кол­лек­то­ров и их ко­ли­че­ство бу­дет рас­ти, про­гно­зи­ру­ет ди­рек­тор ФССП. Впро­чем, из 4000 об­ра­ще­ний обос­но­ва­ны толь­ко 100: зло­упо­треб­ля­ют пра­ва­ми не толь­ко пред­ста­ви­те­ли кре­ди­то­ров, но и долж­ни­ки.

Су­ды за про­шед­шие несколь­ко ме­ся­цев успе­ли рас­смот­реть 38 про­то­ко­лов об ад­ми­ни­стра­тив­ной от­вет­ствен­но­сти за до­пу­щен­ные кол­лек­то­ра­ми на­ру­ше­ния. 15 из оштра­фо­ван­ных 20 ра­бот­ни­ков кол­лек­тор­ских ор­га­ни­за­ций пред­став­ля­ют агент­ства, вне­сен­ные в ре­естр, сре­ди на­ру­ши­те­лей – юри­ди­че­ских лиц (см. врез) в ре­ест­ре чис­лит­ся толь­ко по­ло­ви­на. Ос­нов­ные на­ру­ше­ния – это пре­вы­ше­ние раз­ре­шен­но­го ко­ли­че­ства те­ле­фон­ных звон­ков и со­об­ще­ний долж­ни­ку, си­ту­а­ции, ко­гда кол­лек­то­ры не на­зы­ва­ли дан­ные кре­ди­то­ра, а так­же слу­чаи, ко­гда юри­ди­че­ское ли­цо, взыс­ки­ва­ю­щее за­дол­жен­ность, не яв­ля­лось кре­дит­ной ор­га­ни­за­ци­ей или агент­ство не бы­ло вклю­че­но в го­сре­естр.

За неза­кон­ную де­я­тель­ность в сфе­ре взыс­ка­ния дол­гов пред­при­ни­ма­те­лям сей­час гро­зит толь­ко штраф от 200 000 до 2 млн руб., на­пом­нил Ари­стов. «Мы по­ни­ма­ем, что в ря­де слу­ча­ев это несо­по­ста­ви­мо с до­хо­да­ми», – при­зна­ет глав­ный су­деб­ный при­став. По­это­му он не ис­клю­ча­ет, что в пер­спек­ти­ве при­дет­ся ста­вить во­прос о вве­де­нии уго­лов­ной от­вет­ствен­но­сти за та­кое на­ру­ше­ние.

Кро­ме то­го, от­ме­тил Ари­стов, при­ста­вы уже сей­час ис­пы­ты­ва­ют труд­но­сти при ис­тре­бо­ва­нии ин­фор­ма­ции, необ­хо­ди­мой для про­вер­ки со­об­ще­ний о на­ру­ше­ни­ях, – на­при­мер, они не мо­гут по­тре­бо­вать от со­то­вых опе­ра­то­ров ин­фор­ма­цию о те­ле­фон­ных пе­ре­го­во­рах. Нуж­ны по­прав­ки в КоАП, что­бы на­де­лить при­ста­вов пол­но­мо­чи­я­ми по про­ве­де­нию ад­ми­ни­стра­тив­но­го рас­сле­до­ва­ния для пе­ре­да­чи де­ла в суд.

Во­прос о вве­де­нии уго­лов­ной от­вет­ствен­но­сти за неза­кон­ную кол­лек­тор­скую де­я­тель­ность по­ка об­суж­да­ет­ся лишь в ку­лу­а­рах, го­во­рит член со­ве­та На­ци­о­наль­ной ас­со­ци­а­ции кол­лек­тор­ских агентств Дмит­рий Теп­лиц­кий. «Это бы­ло бы от­лич­но», – ра­ду­ет­ся он. По раз­ным оцен­кам, еще в про­шлом го­ду в стране на­счи­ты­ва­лось от 800 до 2500 кол­лек­тор­ских агентств, на­по­ми­на­ет он, а в ре­естр внес­ли все­го 120, и еще око­ло 20 за­явок на­хо­дит­ся на рас­смот­ре­нии. Теп­лиц­кий уве­рен, что имен­но в се­рой зоне ока­за­лись наи­бо­лее агрес­сив­ные пред­ста­ви­те­ли про­фес­сии, «фак­ти­че­ски бан­ди­ты», ко­то­рые ча­сто работают в тес­ной связ­ке с мик­ро­фи­нан­со­вы­ми ор­га­ни­за­ци­я­ми. По ста­ти­сти­ке ас­со­ци­а­ции, имен­но на этот сег­мент при­хо­дит­ся боль­шая часть жа­лоб.

В свою оче­редь, кол­лек­то­ры, вы­брав­шие ле­галь­ные ме­то­ды ра­бо­ты, ждут бо­лее чет­ких пра­вил иг­ры – сей­час нет пол­ной яс­но­сти по по­во­ду то­го, что сле­ду­ет счи­тать те­ле­фон­ным звон­ком, жа­лу­ет­ся пред­се­да­тель прав­ле­ния кол­лек­тор­ско­го агент­ства «Сен­ти­нел кре­дит ме­недж­мент» Оль­га Ма­зу­ро­ва: ча­сто долж­ни­ки бро­са­ют труб­ку, толь­ко услы­шав кол­лек­то­ра, а ведь он дол­жен пред­ста­вить­ся и успеть из­ло­жить суть тре­бо­ва­ний, при этом за пре­вы­ше­ние уста­нов­лен­но­го ли­ми­та об­ра­ще­ний кол­лек­то­ров штра­фу­ют. Несколь­ко та­ких дел уже на­хо­дят­ся в су­де, но по­ни­ма­ния, как бу­дет скла­ды­вать­ся су­деб­ная прак­ти­ка, по­ка нет.

Нет от­ве­та на эти во­про­сы и у ФССП. Про­бле­ма су­ще­ству­ет, при­зна­ет Ари­стов. «Бу­дем над ней ра­бо­тать», – обе­ща­ет он, под­чер­ки­вая, что ба­ланс ин­те­ре­сов долж­ни­ка и кре­ди­то­ра дол­жен со­блю­дать­ся.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.