Ро­берт Мюл­лер

«Про­ве­ди­те несколь­ко мгно­ве­ний с се­мья­ми тех, кто по­гиб в тер­ак­те»

Vedomosti.Piter - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - Ан­тон Оси­пов ВЕ­ДО­МО­СТИ

Спец­про­ку­рор Ро­берт Мюл­лер дол­жен дать от­вет на во­прос, бы­ли ли у окру­же­ния Трам­па свя­зи с Рос­си­ей во вре­мя пред­вы­бор­ной кам­па­нии. Зна­ю­щие Мюл­ле­ра лю­ди на­граж­да­ют его лест­ны­ми ха­рак­те­ри­сти­ка­ми – и во всех при­сут­ству­ет сло­во «чест­ный».

Мюл­лер – быв­ший мор­пех, быв­ший про­ку­рор, быв­ший ди­рек­тор ФБР. В по­след­ние го­ды он ра­бо­тал парт­не­ром фир­мы WilmerHale, сре­ди кли­ен­тов ко­то­рой – Иван­ка Трамп, ее муж Джа­ред Куш­нер и ру­ко­во­ди­тель из­би­ра­тель­ной кам­па­нии Трам­па Пол Мана­форт, за­по­до­зрен­ный в свя­зях с Укра­и­ной. Но кон­гресс­ме­ны не усо­мни­лись в непред­взя­то­сти Мюл­ле­ра, его кан­ди­да­ту­ру под­дер­жа­ли все пар­тии. От­став­ной агент ФБР по­шу­тил на стра­ни­цах FT: «Да он соб­ствен­ную мать го­тов пре­сле­до­вать в уго­лов­ном по­ряд­ке!» Назна­че­ние Мюл­ле­ра при­вет­ство­ва­ла да­же НКО «Аме­ри­кан­ский со­юз за­щи­ты граж­дан­ских сво­бод», не пре­ми­нув, впро­чем, на­пом­нить, что не раз су­ди­лась с воз­глав­ля­е­мым им ФБР за на­ру­ше­ние част­ных прав и сво­бод аме­ри­кан­цев. 72-лет­ний Мюл­лер всю жизнь хра­нил вер­ность иде­а­лам.

НЕ ПЫ­ТАЛ­СЯ ЗА­РА­БО­ТАТЬ МИЛ­ЛИ­ОН

Мюл­лер по­лу­чил ве­ли­ко­леп­ное образование. Учил­ся в элит­ной шко­ле Св. Павла в Кон­кор­де, штат НьюГ­эмп­шир, был там ка­пи­та­ном ко­манд по фут­бо­лу, хок­кею и ла­крос­су (при­шед­шая от аме­ри­кан­ских ин­дей­цев иг­ра с мя­чом и пал­ка­ми с сет­кой на кон­це), а в 1962 г. при­знан луч­шим лег­ко­ат­ле­том шко­лы, рас­ска­зы­ва­ет The Washington Post. В 1966 г. по­лу­чил ди­плом ба­ка­лав­ра Прин­стон­ско­го уни­вер­си­те­та, че­рез год – ма­ги­стра по меж­ду­на­род­ным от­но­ше­ни­ям в Уни­вер­си­те­те Нью-Йор­ка (го­род, где ро­дил­ся, хо­тя рос в Фи­ла­дель­фии). Три го­да он во­е­вал во Вьет­на­ме – был ко­ман­ди­ром взво­да мор­пе­хов. От­пра­вить­ся во Вьет­нам его по­бу­ди­ла в том чис­ле ги­бель дру­га, учив­ше­го­ся в Прин­стоне кур­сом стар­ше. «Нас бы­ло несколь­ко та­ких, мы чув­ство­ва­ли, что долж­ны сде­лать так же, как он, – хо­тя бы пой­ти слу­жить», – объ­яс­нял Мюл­лер жур­на­лу Уни­вер­си­те­та Вир­джи­нии (ци­та­та по «РИА Но­во­сти»).

Вспо­ми­нать о тех вре­ме­нах он не лю­бит ни в бе­се­дах с жур­на­ли­ста­ми, ни в пуб­лич­ных вы­ступ­ле­ни­ях, но на­гра­ды го­во­рят са­ми за се­бя: «Брон­зо­вая звез­да» (да­ет­ся за от­ва­гу), «Пур­пур­ное серд­це» (за ра­не­ние) и две бла­го­дар­ствен­ные ме­да­ли за служ­бу в ВМС.

От­во­е­вав, Мюл­лер в 1973 г. окон­чил юри­ди­че­ский фа­куль­тет Уни­вер­си­те­та Вир­джи­нии и хо­тел устро­ить­ся в про­ку­ра­ту­ру, но мест не на­шлось. Три го­да он про­ра­бо­тал част­ным ад­во­ка­том, по­ка в 1976 г. не от­кры­лась ва­кан­сия по­мощ­ни­ка фе­де­раль­но­го про­ку­ро­ра Сан-Фран­цис­ко. «Мы ра­бо­та­ли бан­ки­ра­ми, ин­вест­бан­ки­ра­ми или же в ре­клам­ном биз­не­се, пы­та­ясь за­ра­бо­тать мил­ли­он за два го­да, – вспо­ми­нал од­но­класс­ник Мюл­ле­ра по Прин­сто­ну Кри­сто­фер Милл на стра­ни­цах The Washington Post. – А он за­ра­ба­ты­вал гро­ши, и ему это нра­ви­лось».

НЕПРЕОДОЛИМАЯ ТЯГА К ГОССЛУЖБЕ

Кол­ле­ги шу­ти­ли, что Мюл­лер за­ни­мал все долж­но­сти в ми­ню­сте, кро­ме ген­про­ку­ро­ра. С 1982 г. он ра­бо­тал в Бо­стоне ди­рек­то­ром от­де­ла по уго­лов­ным де­лам, за­ме­сти­те­лем фе­де­раль­но­го про­ку­ро­ра, а за­тем и фе­де­раль­ным про­ку­ро­ром Бо­сто­на. «Он лю­бил со­би­рать всех под­чи­нен­ных в ком­на­те, зна­ко­мить их с де­та­ля­ми де­ла, вы­ска­зы­вать свое мне­ние и пред­ла­гать дру­гим ска­зать свое», – вспо­ми­на­ли его кол­ле­ги в раз­го­во­ре с The New York Times. «Он лю­бил эту ра­бо­ту, – го­во­рил га­зе­те экс-про­ку­рор Бо­сто­на Ви­льям Велд. – Он знал сво­их под­чи­нен­ных. В нем не бы­ло чван­ли­во­сти и вы­со­ко­ме­рия».

В 1988 г. Мюл­лер нена­дол­го со­блаз­нил­ся ра­бо­той в част­ной юри­ди­че­ской фир­ме, но вско­ре за­тос­ко­вал по госслужбе. В 1989 г. он вер­нул­ся к ней в Ва­шинг­тоне бла­го­да­ря на­чаль­ни­ку ад­ми­ни­стра­ции ген­про­ку­ро­ра Ро­бер­ту Рос­су, с ко­то­рым был со­се­дом по об­ще­жи­тию в шко­ле Св. Павла и од­но­курс­ни­ком в Прин­стоне, пи­шет The Washington Post. Мюл­лер стал за­ме­сти­те­лем ген­про­ку­ро­ра США Ди­ка Торн­бер­га (1988–1991), ко­то­рый до­ве­рял ему наи­бо­лее де­ли­кат­ные по­ру­че­ния, пи­шет The New York Times. Так, пе­ред втор­же­ни­ем США в Па­на­му Джордж Буш по­про­сил Торн­бер­га узнать, хва­тит ли до­ка­за­тельств, что­бы об­ви­нить ли­де­ра стра­ны Ма­ну­э­ля Ан­то­нио Но­рье­гу в нар­ко­тра­фи­ке. Торн­берг пе­ре­по­ру­чил это де­ло Мюл­ле­ру, и тот от­ве­тил утвер­ди­тель­но. В 1989 г. Но­рье­га был сверг­нут, в 1992 г. суд при­го­во­рил его к ли­ше­нию сво­бо­ды.

Участ­во­вал Мюл­лер и в рас­сле­до­ва­нии де­ла бос­са ма­фии Джо­на Гот­ти, по­лу­чив­ше­го про­зви­ще «те­фло­но­вый», так как дол­гое вре­мя ему не мог­ли вы­дви­нуть офи­ци­аль­но­го об­ви­не­ния. В 1992 г. он был все-та­ки осуж­ден и скон­чал­ся за ре­шет­кой.

Но боль­ше все­го на Мюл­ле­ра по­вли­я­ло де­ло о взры­ве аэро­бу­са Pan Am над Лок­бе­ри в 1988 г., ска­за­но на сай­те NPR (сеть ра­дио­стан­ций), с тех пор у него осо­бый счет к тер­ро­ри­стам. Он на­блю­дал с се­мья­ми по­гиб­ших за пря­мой транс­ля­ци­ей из за­ла су­да над ис­пол­ни­те­лем тер­ак­та и по­чти каж­дый год по­се­ща­ет ме­мо­ри­ал в па­мять жертв взры­ва, пи­шет FT. «Лю­дям, ко­то­рые <...> кри­ти­ку­ют на­ши про­грам­мы слеж­ки, я бы хо­тел ска­зать: про­ве­ди­те несколь­ко мгно­ве­ний с се­мья­ми тех, кто по­те­рял сво­их лю­би­мых, будь то рейс Pan Am 103 или 11 сен­тяб­ря <...> Все на­чи­на­ет вы­гля­деть немно­го в дру­гом све­те», – ци­ти­ру­ет Мюл­ле­ра NPR.

В 1993 г. к вла­сти в США при­шел Билл Клин­тон, а Мюл­лер сно­ва от­пра­вил­ся в част­ный биз­нес, став парт­не­ром в ва­шинг­тон­ском офи­се бо­стон­ской юри­ди­че­ской фир­мы Hale & Dorr. Его до­ход ис­чис­лял­ся ше­сти­знач­ны­ми циф­ра­ми. Но в 1995 г. фе­де­раль­ный про­ку­рор окру­га Ко­лум­бия Эрик Хол­дер по­лу­чил необычный зво­нок: Мюл­лер умо­лял дать ему долж­ность в рай­оне с худ­шей ста­ти­сти­кой по убий­ствам, при­чем ни в ко­ем слу­чае не ру­ко­во­дя­щий пост. Это бы­ла по­те­ря не толь­ко в зар­пла­те, но и в ста­ту­се. «В ми­ре биз­не­са вам при­хо­дит­ся ид­ти на неболь­шие ком­про­мис­сы, а он со­всем не хо­тел это­го, – объ­яс­нял The Washington Post дав­ний друг Мюл­ле­ра. – Ему бы­ло не по се­бе, ко­гда при­хо­ди­лось за­щи­щать ко­го-то, ви­нов­но­го по всем ста­тьям».

Как стар­ший юрист Мюл­лер до­вел до су­да де­вять дел с убий­ства­ми, преж­де чем усту­пил на­тис­ку Хол­де­ра и со­гла­сил­ся воз­гла­вить от­дел по убий­ствам в его офи­се. По­ка­за­те­ли рас­кры­ва­е­мо­сти вы­рос­ли,

а Мюл­лер за­слу­жил про­зви­ще «хо­ро­шо ор­га­ни­зо­ван­ный пит­буль». Ведь его ви­зит­ная кар­точ­ка – пунк­ту­аль­ность, скру­пу­лез­ность, тру­до­лю­бие и же­лез­ная хват­ка. Дру­зья рас­ска­зы­ва­ли The Washington Post, что он спо­со­бен пре­рвать в са­мом раз­га­ре им же устро­ен­ную ве­че­рин­ку, ес­ли вре­мя по­до­шло к кон­цу. Мюл­лер про­сто вы­клю­ча­ет свет.

ТО­ТАЛЬ­НЫЙ КОН­ТРОЛЬ И ЖЕСТКАЯ ДИСЦИПЛИНА

Мюл­лер из­ве­стен склон­но­стью к то­таль­но­му кон­тро­лю, от­ме­ча­ет The Telegraph и ци­ти­ру­ет: «Кни­ги по ме­недж­мен­ту твер­дят, что ру­ко­во­ди­тель ор­га­ни­за­ции дол­жен кон­цен­три­ро­вать­ся на пер­спек­ти­ве. Но для ме­ня бы­ли и есть сфе­ры, где нуж­но быть во­вле­чен­ным лич­но». The New York Times рас­ска­зы­ва­ет, что, бу­дучи ген­ди­рек­то­ром ФБР, он мог за­ин­те­ре­со­вать­ся опе­ра­ци­ей по слеж­ке за ав­то­мо­би­лем и оза­да­чить ру­ко­во­ди­те­ля опе­ра­ции во­про­сом, ка­ко­го цве­та ма­ши­на. По­лу­чив от­вет «крас­но­го», вполне мог уточ­нить: «А ка­ко­го от­тен­ка?»

Мюл­лер при­ез­жа­ет на ра­бо­ту за­тем­но и уез­жа­ет за­тем­но, пи­шет FT. Ко­гда он был и. о. за­ме­сти­те­ля ген­про­ку­ро­ра, один из под­чи­нен­ных при­шел на ра­бо­ту чуть по­рань­ше, в 8.55. И с удив­ле­ни­ем об­на­ру­жил на сво­ем сто­ле за­пис­ку от Мюл­ле­ра: «Ты где? Уже 7.00», рас­ска­зы­ва­ет The Washington Post.

В 1998 г. ап­па­рат фе­де­раль­но­го про­ку­ро­ра в Сан-Фран­цис­ко сла­вил­ся сво­ей пло­хой ра­бо­той. Его на­чаль­ник вы­нуж­ден был по­дать в от­став­ку. Хол­дер, ко­то­рый к то­му вре­ме­ни стал за­ме­сти­те­лем ген­про­ку­ро­ра США, при­гла­сил на осво­бо­див­шу­ю­ся долж­ность Мюл­ле­ра, рас­ска­зы­ва­ет The Washington Post. Мюл­лер по­тре­бо­вал, что­бы 14 ни­же­сто­я­щих на­чаль­ни­ков про­шли пе­ре­ат­те­ста­цию, и при­нял об­рат­но толь­ко двух. Обра­зо­вав­ши­е­ся ва­кан­сии он за­пол­нил в ос­нов­ном жен­щи­на­ми. Од­на­ко ген­дер­ное рав­но­ве­сие тут ни при чем, утвер­жда­ет The New York Times, ссы­ла­ясь на мне­ние со­слу­жив­цев Мюл­ле­ра. По их сви­де­тель­ству, он вы­би­ра­ет со­труд­ни­ков по лич­ным ка­че­ствам, а не по по­лу или по­ли­ти­че­ским при­стра­сти­ям. Сам он был чле­ном рес­пуб­ли­кан­ской пар­тии, но, ко­гда СМИ про­ана­ли­зи­ру­ют, ко­го он в на­ча­ле 2000-х на­брал на ра­бо­ту в ми­нюст, ока­жет­ся, что боль­шин­ство – де­мо­кра­ты.

Не про­шед­ших ат­те­ста­цию в СанФран­цис­ко Мюл­лер не уво­лил. Он пе­ре­бро­сил их в под­раз­де­ле­ния по борь­бе с нар­ко­ти­ка­ми, об­ста­вив это как важ­ное и от­вет­ствен­ное за­да­ние, для ко­то­ро­го тре­бу­ют­ся лю­ди с боль­шим опы­том. «Фак­ти­че­ски со­слал в Си­бирь, но вы­гля­де­ло это по­зи­тив­но», – рас­ска­зы­вал источ­ник The Washington Post.

Мюл­лер на­вел же­лез­ную дис­ци­пли­ну в Сан-Фран­цис­ко, от­ме­нив да­же пра­во при­хо­дить по пят­ни­цам в по­все­днев­ной одеж­де. «Ра­бо­та, для ко­то­рой он был рож­ден и всю жизнь го­то­вил­ся, – ин­струк­тор по стро­е­вой под­го­тов­ке Цен­тра при­е­ма но­во­бран­цев мор­ской пе­хо­ты Пэр­рис-Ай­ленд», – под­тру­ни­вал над су­ро­во­стью Мюл­ле­ра в бе­се­де с NPR его ста­рый друг, со­слу­жи­вец в ген­про­ку­ра­ту­ре Дэ­вид Мар­го­лис.

В ито­ге по­ка­за­те­ли по­шли вверх. А Мюл­лер по­сте­пен­но пе­ре­ори­ен­ти­ро­вал под­чи­нен­ных на борь­бу с фи­нан­со­вы­ми и ком­пью­тер­ны­ми пре­ступ­ле­ни­я­ми. Ес­ли в 1998 г. по граж­дан­ским де­лам в этой сфе­ре уда­лось вер­нуть $7 млн, то в 2000 г. – уже $208 млн, со­об­ща­ет The Washington Post.

Ко­гда Джордж Буш стал пре­зи­ден­том, он на пе­ре­ход­ный пе­ри­од с ян­ва­ря по май 2001 г.,

по­ка под­би­ра­лась по­сто­ян­ная ко­ман­да ми­ню­ста, на­зна­чил Мюл­ле­ра и. о. за­ме­сти­те­ля ген­про­ку­ро­ра США. А че­рез неко­то­рое вре­мя неожи­дан­но вы­дви­нул его на долж­ность ди­рек­то­ра ФБР.

ИЗМЕНИВШИЙ ЛИ­ЦО ФБР

Ше­стой ди­рек­тор ФБР, Мюл­лер про­ра­бо­тал на этом по­сту доль­ше, чем кто-ли­бо, кро­ме Джо­на Гуве­ра. Тот ру­ко­во­дил по­чти пол­ве­ка, а Мюл­лер – 12 лет. Его 10-лет­ний срок кон­чил­ся с при­хо­дом Оба­мы. Но пре­зи­дент за­явил, что в год сме­ны ру­ко­вод­ства ЦРУ и ФБР ему нуж­на ста­биль­ность и пре­ем­ствен­ность хо­тя бы в ФБР, и оста­вил Мюл­ле­ра еще на два го­да, до сен­тяб­ря 2013 г., пи­шет USA Today. На обо­их го­ло­со­ва­ни­ях – о на­зна­че­нии ди­рек­то­ром ФБР и о про­дле­нии сро­ка – в се­на­те не бы­ло ни од­но­го го­ло­са про­тив.

По­ка се­на­то­ры го­ло­со­ва­ли, Мюл­лер ле­жал без со­зна­ния в опе­ра­ци­он­ной гос­пи­та­ля Сан-Фран­цис­ко. Где-то за год до это­го у него ди­а­гно­сти­ро­ва­ли рак про­ста­ты. Воз­гла­вить ФБР он со­гла­сил­ся по­сле то­го, как опе­ра­ция ока­за­лась успеш­ной, рас­ска­зы­ва­ет The New York Times. Крес­ло ди­рек­то­ра бю­ро он за­нял 4 сен­тяб­ря 2001 г.

Из­на­чаль­но сво­ей важ­ней­шей це­лью Мюл­лер на­зы­вал «вос­ста­но­вить до­ве­рие об­ще­ства к ФБР», вспо­ми­на­ет USA Today. Про­ма­хов бы­ло до­ста­точ­но. В 2001 г. был аре­сто­ван со­труд­ник ФБР Ро­берт Ханс­сен – ока­за­лось, он был еще со­вет­ским шпи­о­ном. В том же го­ду ФБР ули­чи­ли в со­кры­тии до­ку­мен­тов по де­лу Ти­мо­ти Ма­к­вея, Мюл­лер участ­во­вал в рас­сле­до­ва­нии дей­ствий со­труд­ни­ков бю­ро.

Ма­к­вей в 1995 г. ор­га­ни­зо­вал взрыв зда­ния в Ок­ла­хо­ма-Си­ти. Это счи­та­лось круп­ней­шим тер­ак­том в ис­то­рии США, ко­гда Мюл­лер встал во гла­ве ФБР. Ров­но че­рез неде­лю про­изо­шла ата­ка «Аль-Ка­и­ды» (за­пре­ще­на в Рос­сии).

«Я ожи­дал, что бу­ду тра­тить вре­мя на де­ла по кор­руп­ции, нар­ко­тор­гов­ле, ограб­ле­нию бан­ков и т. п., – рас­ска­зы­вал Мюл­лер, – но ата­ки 11 сен­тяб­ря <...> по­вер­ну­ли ход ис­то­рии. Они из­ме­ни­ли по­ня­тие «на­ци­о­наль­ная безопасность» для США и силь­но из­ме­ни­ли при­о­ри­те­ты ФБР» (ци­та­та по NPR).

Ми­нистр внут­рен­ней без­опас­но­сти США Май­кл Чер­тофф (2005– 2009) ска­зал, что Мюл­ле­ра за­пом­нят «как ди­рек­то­ра, боль­ше все­го из­ме­нив­ше­го ФБР со вре­мен Гуве­ра». Из бю­ро рас­сле­до­ва­ний он пре­вра­тил ФБР в раз­ве­ды­ва­тель­ное управ­ле­ние. «Преж­де по­ка­за­те­лем на­шей ра­бо­ты бы­ло ко­ли­че­ство рас­кры­тых дел, – объ­яс­нял он в 2008 г. уча­щим­ся сво­ей род­ной шко­лы Св. Павла (ци­та­та по ее сай­ту). – Под­ход из­ме­нил­ся. Вме­сто экс­пер­ти­зы ме­ста про­ис­ше­ствия мы ищем по­до­зре­ва­е­мых и не да­ем им осу­ще­ствить ата­ку».

Пе­ред 11 сен­тяб­ря 2001 г. у ФБР бы­ло 153 ана­ли­ти­ка, за­ня­тых кон­тр­тер­ро­ри­сти­че­ской де­я­тель­но­стью. Сра­зу по­сле тра­ге­дии при­ба­ви­лось еще 108. В мае 2002 г. Мюл­лер рас­ска­зы­вал, что бро­сит на борь­бу с тер­ро­риз­мом 400 но­вых аген­тов, со­кра­тив от­дел по борь­бе с нар­ко­ти­ка­ми с 2500 до 2100, пи­са­ла The New York Times. Еще по 59 аген­тов он обе­щал пе­ре­бро­сить из от­де­ла по борь­бе с эко­но­ми­че­ски­ми пре­ступ­ле­ни­я­ми и от­де­ла борь­бы с пре­ступ­ле­ни­я­ми про­тив лич­но­сти. Из 5000 аген­тов по борь­бе с уго­лов­ны­ми пре­ступ­ле­ни­я­ми 2000 за­ня­лись на­ци­о­наль­ной без­опас­но­стью, пи­шет The Telegraph.

При­о­ри­те­том ФБР при Мюл­ле­ре ста­ла сна­ча­ла борь­ба с тер­ро­ри­сти­че­ски­ми ор­га­ни­за­ци­я­ми, а по­том и с от­дель­ны­ми тер­ро­ри­ста­ми, не свя­зан­ны­ми с ка­кой-ли­бо ор­га­ни­за­ци­ей, кон­ста­ти­ру­ет CNN. Его уси­лия при­нес­ли пло­ды. ФБР при

нем предот­вра­ти­ло ряд тер­ак­тов. Ни­ге­ри­ец Умар Аб­дул­му­тал­лаб не смог на рож­де­ство 2009 г. взо­рвать бом­бу в са­мо­ле­те, ле­тев­шем из Ам­стер­да­ма в Дет­ройт, а в 2010 г. предот­вра­ще­на по­сыл­ка в аме­ри­кан­ские си­на­го­ги из Йе­ме­на бомб под ви­дом кар­три­джей для прин­те­ра, пе­ре­чис­ля­ет The Telegraph.

Гром­ких про­ва­лов бы­ло два. В 2009 г. май­ор-му­суль­ма­нин Ма­лик На­даль Ха­сан за­стре­лил на сво­ей ба­зе 13 со­слу­жив­цев и ра­нил еще 32. Как пе­ре­да­ва­ло Associated Press, ФБР по­лу­чи­ло сиг­на­лы о пе­ре­пис­ке с од­ним из идео­ло­гов «Аль-Ка­и­ды», но из со­об­ра­же­ний по­лит­кор­рект­но­сти не ста­ло про­во­дить рас­сле­до­ва­ние.

В 2013 г. про­зву­чал взрыв на бо­стон­ском ма­ра­фоне. Рос­сий­ские спец­служ­бы пре­ду­пре­жда­ли о по­до­зре­ни­ях в от­но­ше­нии бра­тьев Цар­на­е­вых, но про­вер­ка ФБР ни­че­го не вы­яви­ла. И не мог­ла вы­явить, за­щи­щал сво­их под­опеч­ных Мюл­лер

«Я ожи­дал, что бу­ду тра­тить вре­мя на де­ла по кор­руп­ции, нар­ко­тор­гов­ле, ограб­ле­нию бан­ков и т. п., – рас­ска­зы­вал Мюл­лер, – но ата­ки 11 сен­тяб­ря <...> по­вер­ну­ли ход ис­то­рии. Они из­ме­ни­ли по­ня­тие «на­ци­о­наль­ная безопасность» для США и силь­но из­ме­ни­ли при­о­ри­те­ты ФБР»

в ин­тер­вью CNN пе­ред от­став­кой. Он гор­дил­ся тем, что на­ла­дил об­мен ин­фор­ма­ци­ей с дру­ги­ми служ­ба­ми. Но бо­стон­ская по­ли­ция об­ви­ни­ла бю­ро, что оно ни сло­ва не ска­за­ло о по­до­зре­ни­ях в от­но­ше­нии Цар­на­е­вых, пи­шет NPR. В от­вет Мюл­лер при­знал недо­че­ты в ра­бо­те, но под­черк­нул: при нем вза­и­мо­дей­ствие спец­служб сде­ла­ло ги­гант­ский шаг впе­ред по срав­не­нию с тем, что бы­ло 12 лет на­зад.

К кон­цу сро­ка Мюл­лер со­сре­до­то­чил­ся на но­вой сфе­ре де­я­тель­но­сти ФБР – ки­бе­ру­гро­зе. Он бес­по­ко­ил­ся, что со вре­ме­нем она станет страш­нее «Аль-Ка­и­ды». «Ес­ли тер­ро­рист ис­поль­зу­ет воз­мож­но­сти ки­бер­тех­но­ло­гий для ата­ки, по­след­ствия бу­дут раз­ру­ши­тель­ны­ми», – ска­зал он пе­ред уволь­не­ни­ем из ФБР (ци­та­та по сай­ту Ст­эн­форд­ско­го уни­вер­си­те­та). «Не до­жи­да­ясь, ко­гда нас раз­бу­дит се­рьез­ный

инцидент, нуж­но сде­лать все, что в на­ших си­лах, что­бы его предот­вра­тить», – ци­ти­ру­ет Мюл­ле­ра NPR. Ра­дио­стан­ция за­ме­ча­ет, что сво­е­му пре­ем­ни­ку Джейм­су Ко­ми ше­стой ди­рек­тор ФБР оста­вил ды­ру в бюд­же­те, по­тра­тив бо­лее по­лу­мил­ли­ар­да дол­ла­ров на ком­пью­те­ры и про­грамм­ное обес­пе­че­ние для ФБР.

ЗА ВСЕ В ОТ­ВЕ­ТЕ

Мюл­лер чуть не ушел из ФБР – в 2004 и 2006 гг. Эпи­зод, до­стой­ный се­ри­а­ла «Кар­точ­ный до­мик», про­изо­шел 4 мар­та 2004 г., пи­шет USA Today. Мюл­лер и Ко­ми (то­гда за­ме­сти­тель ген­про­ку­ро­ра США) но­чью с си­ре­на­ми мча­лись в гос­пи­таль, ку­да днем уго­дил с пан­кре­а­ти­том ген­про­ку­рор Джон Эш­крофт. Им по­сту­пи­ла ин­фор­ма­ция – в тот же гос­пи­таль на­прав­ля­ют­ся со­вет­ник Бе­ло­го до­ма Аль­бер­то Гон­са­лес и гла­ва ад­ми­ни­стра­ции Бу­ша Эн­д­рю Кард. Ген­про­ку­ра­ту­ра ре­ши­ла, что про­грам­ма АНБ по слеж­ке за граж­да­на­ми неза­кон­на. Под­руч­ные Бу­ша со­би­ра­лись убе­дить Эш­кроф­та пе­ре­смот­реть это ре­ше­ние. Мюл­лер и Ко­ми обе­ща­ли скан­дал с за­яв­ле­ни­ем об от­став­ке, ес­ли это слу­чит­ся. Эш­крофт от­ка­зал Бе­ло­му до­му.

В 2006 г. ФБР по­до­зре­ва­ло пар­ла­мен­та­рия-де­мо­кра­та от Лу­и­зи­а­ны Ви­лья­ма Джеф­фер­со­на во взят­ках в об­мен на про­дви­же­ние ин­те­ре­сов биз­не­са в Аф­ри­ке. 20 мая ФБР вы­зва­ло бу­рю него­до­ва­ния на Ка­пи­то­лий­ском хол­ме – впер­вые в ис­то­рии его со­труд­ни­ки про­ве­ли обыск в офи­се кон­гресс­ме­на. Ли­де­ры пар­тий за­го­во­ри­ли о по­ку­ше­нии на ин­сти­тут раз­де­ле­ния вет­вей вла­сти. Под их на­жи­мом по­мощ­ни­ки Бе­ло­го до­ма пе­ре­да­ли Мюл­ле­ру при­каз вер­нуть изъ­ятые до­ку­мен­ты, рас­ска­зы­ва­ет The Washington Post. Ди­рек­тор ФБР и ген­про­ку­рор Аль­бер­то Гон­са­лес при­гро­зи­ли, что уй­дут в от­став­ку. Обыск был ле­галь­ным, до­ка­зы­ва­ли они, а Джеф­фер­сон пы­тал­ся спря­тать ули­ки, в том чис­ле $90 000 на­лич­ны­ми в хо­ло­диль­ни­ке. В ито­ге Бе­лый дом по­шел на по­пят­ную. В ви­де ком­про­мис­са часть ве­щ­до­ков с обыс­ка бы­ла опе­ча­та­на на 45 дней. В 2009 г. Джеф­фер­сон был при­го­во­рен к 13 го­дам тюрь­мы по­чти по дю­жине об­ви­не­ний в кор­руп­ции.

Но на об­ви­не­ния в неза­кон­ной слеж­ке за граж­да­на­ми при­шлось от­ве­чать и са­мо­му Мюл­ле­ру. В на­ча­ле 2007 г. вы­яс­ни­лось, что со­труд­ни­ки ФБР во­всю зло­упо­треб­ля­ли пра­ва­ми на про­слуш­ку, дан­ны­ми «Пат­ри­о­ти­че­ским ак­том» – фе­де­раль­ным за­ко­ном 2001 г., ис­поль­зуя их не толь­ко в экс­трен­ных слу­ча­ях, но и по ма­лей­ше­му по­во­ду. Бо­лее то­го, учет за­про­сов

вел­ся небреж­но и в от­че­тах для кон­грес­са их чис­ло бы­ло за­ни­жен­ным, пи­шет The New York Times. Мюл­лер ка­ял­ся и при­ни­мал ви­ну на се­бя. «Как это мог­ло про­изой­ти, кто несет за это от­вет­ствен­ность? От­вет – от­вет­ствен­ность дол­жен нести я!» – за­явил он на прес­скон­фе­рен­ции.

К сча­стью для Мюл­ле­ра, ос­нов­ной удар в той иг­ре был на­це­лен не на его кон­то­ру, а на ген­про­ку­ро­ра Гон­са­ле­са, чье ве­дом­ство долж­но при­смат­ри­вать за ФБР. По­сле скан­да­ла с про­слуш­кой в прес­су про­со­чи­лась ин­фор­ма­ция о пла­нах Бе­ло­го до­ма уво­лить бо­лее сот­ни нело­яль­ных про­ку­ро­ров – та­кую воз­мож­ность ад­ми­ни­стра­ции пре­зи­ден­та да­вал тот же «Пат­ри­о­ти­че­ский акт». Од­на­ко исто­рия за­кон­чи­лась тем, что пункт о про­ку­ро­рах убра­ли из «Пат­ри­о­ти­че­ско­го ак­та». Но Гон­са­лес был вы­нуж­ден по­дать в от­став­ку.

За три ме­ся­ца до соб­ствен­ной от­став­ки, сви­де­тель­ствуя пе­ред кон­грес­сом, Мюл­лер за­щи­щал про­грам­мы слеж­ки ФБР. Все они бы­ли санк­ци­о­ни­ро­ва­ны су­да­ми, на­ста­и­вал он, а кон­грес­су ре­гу­ляр­но до­кла­ды­ва­ли об их со­дер­жа­нии. И ес­ли бы про­грам­мы кон­тро­ля те­ле­фон­ных пе­ре­го­во­ров су­ще­ство­ва­ли в 2001 г., тер­акт 11 сен­тяб­ря мож­но бы­ло бы предот­вра­тить: Мюл­лер рас­ска­зал, что сле­до­ва­те­ли вы­чис­ли­ли кон­спи­ра­тив­ную квар­ти­ру «Аль-Ка­и­ды» в Йе­мене. Ту­да не раз зво­нил один из угон­щи­ков са­мо­ле­та, но его слиш­ком позд­но иден­ти­фи­ци­ро­ва­ли.

По­сле ухо­да из ФБР Мюл­лер пре­по­да­вал в Ст­эн­фор­де (в ос­нов­ном рас­ска­зы­вая о за­щи­те от ки­бе­ру­гроз), а та­к­же стал парт­не­ром юри­ди­че­ской фир­мы WilmerHale, пи­шет The Daily Telegraph.

В 2014 г. На­ци­о­наль­ная фут­боль­ная ли­га (НФЛ) на­ня­ла Мюл­ле­ра про­ве­сти неза­ви­си­мое рас­сле­до­ва­ние де­ла фут­бо­ли­ста Baltimore Ravens Рэя Рай­са. Под­ряд­чик АНБ – кон­сал­тин­го­вая фир­ма Booz Allen Hamilton в про­шлом го­ду по­про­си­ла его про­ве­рить си­сте­му внут­рен­ней без­опас­но­сти. На эту ком­па­нию ко­гда-то ра­бо­тал Сно­уден, а в ок­тяб­ре 2016 г. дру­го­го ее со­труд­ни­ка, Га­роль­да То­ма­са Мар­ти­на, то­же ули­чи­ли в кра­же сек­рет­ных до­ку­мен­тов.

Фе­де­раль­ный суд шта­та Ка­ли­фор­ния на­зна­чил Мюл­ле­ра по­сред­ни­ком в пе­ре­го­во­рах го­су­дар­ства и Volkswagen по уре­гу­ли­ро­ва­нию ди­зель­гей­та, окон­чив­ших­ся со­гла­си­ем ав­то­кон­цер­на в июне про­шло­го го­да вы­пла­тить $14,7 млрд. А в ап­ре­ле это­го го­да суд Во­сточ­но­го су­деб­но­го окру­га Ми­чи­га­на по­про­сил Мюл­ле­ра на­блю­дать за вы­пла­той око­ло $1 млрд жерт­вам ДТП и ав­то­про­из­во­ди­те­лям, по­стра­дав­шим из-за де­фект­ных по­ду­шек без­опас­но­сти Takata.

ШИ­РО­КИЕ ПОЛ­НО­МО­ЧИЯ ПРО­ТИВ ТРАМ­ПА

«Ум­ный, упря­мый, на­стой­чи­вый и чест­ный» – так ха­рак­те­ри­зо­ва­ла Мюл­ле­ра The New York Times со­вет­ник Бу­ша Фр­эн­сис Та­ун­сенд. «Чест­ный, рас­су­ди­тель­ный и неза­ви­си­мый, – хва­лил его FT экс-ди­рек­тор ЦРУ Джордж Те­нет. – Он ищет фак­ты невзи­рая на то, ку­да они мо­гут за­ве­сти». Сам Оба­ма, ко­гда про­сил его остать­ся еще на два го­да во гла­ве ФБР, го­во­рил: «Я знаю очень ма­ло лю­дей в об­ще­ствен­ной жиз­ни, ко­то­рые бы­ли бо­лее чест­ны <...> да­же в усло­ви­ях дав­ле­ния, неже­ли Мюл­лер».

Бе­лый дом был из­ве­щен о на­зна­че­нии Мюл­ле­ра за пол­ча­са до то­го, как но­вость ста­ла до­сто­я­ни­ем жур­на­ли­стов, пи­шет The Washington Post. Его ман­дат ка­са­ет­ся «лю­бых свя­зей и/или ко­ор­ди­на­ции меж­ду рос­сий­ским пра­ви­тель­ством и от­дель­ны­ми ли­ца­ми, свя­зан­ны­ми с кам­па­ни­ей пре­зи­ден­та До­наль­да Трам­па», а та­к­же все­го то­го, «что име­ет от­но­ше­ние или мо­жет иметь от­но­ше­ние к рас­сле­до­ва­нию». FT счи­та­ет, под этим под­ра­зу­ме­ва­ют­ся лю­бые по­пыт­ки вме­ша­тель­ства в рас­сле­до­ва­ние или по­ме­хи ему. Га­зе­та на­по­ми­на­ет, что Трамп в фев­ра­ле со­ве­то­вал Ко­ми спу­стить на тор­мо­зах рас­сле­до­ва­ние в от­но­ше­нии Флин­на и его кон­так­тов с рос­сий­ским по­слом.

В сре­ду ве­че­ром Трамп на­пи­сал в Twitter: «Рас­сле­до­ва­ние под­твер­дит то, что уже из­вест­но: ни­ка­ко­го сго­во­ра меж­ду участ­ни­ка­ми мо­ей из­би­ра­тель­ной кам­па­нии и лю­бой ино­стран­ной ор­га­ни­за­ци­ей не бы­ло». В чет­верг утром он про­дол­жил, за­явив о «ве­ли­чай­шей в аме­ри­кан­ской ис­то­рии охо­те на ведьм, на­прав­лен­ной про­тив по­ли­ти­ка». «В слу­чае со все­ми эти­ми неза­кон­ны­ми дей­стви­я­ми, ко­то­рые тво­ри­лись во вре­ме­на кам­па­нии Клин­тон и ад­ми­ни­стра­ции Оба­мы, ни­ка­ко­го спец­про­ку­ро­ра не на­зна­ча­ли!» – оби­дел­ся Трамп.

Спец­про­ку­ро­ра на­зна­ча­ют, ко­гда есть кон­фликт ин­те­ре­сов с ми­ню­стом или об­ще­ствен­ный ин­те­рес, объ­яс­ня­ет FT. Де­ла­ет это ген­про­ку­рор. Но в слу­чае с Мюл­ле­ром ген­про­ку­рор Джефф Сешнс взял са­мо­от­вод из-за кон­так­тов с по­слом Рос­сии в США Сер­ге­ем Кис­ля­ком, и ре­ше­ние при­ни­мал его за­ме­сти­тель Род Ро­зен­стайн.

У Мюл­ле­ра го­раз­до боль­ше пол­но­мо­чий, неже­ли у обыч­но­го про­ку­ро­ра. Он сво­бо­ден от по­все­днев­но­го кон­тро­ля со сто­ро­ны ми­ню­ста. Сам на­ни­ма­ет ко­ман­ду (при­чем не обя­за­тель­но из слу­жа­щих ми­ню­ста) и опре­де­ля­ет свой бюд­жет (но утвер­ждать бюд­жет бу­дет Ро­зен­стайн). Спец­про­ку­рор дол­жен при­дер­жи­вать­ся пра­вил и нор­ма­ти­вов ми­ню­ста, но, по­лу­чив спе­ци­аль­ное раз­ре­ше­ние Ро­зен­стай­на, мо­жет и от­хо­дить от них. Ро­зен­стайн впра­ве за­бло­ки­ро­вать лю­бое ре­ше­ние спец­про­ку­ро­ра, ес­ли ре­шит, что оно не со­от­вет­ству­ет про­цес­су­аль­ным нор­мам. Но дол­жен пред­ва­ри­тель­но уве­до­мить об этом кон­гресс.

У Мюл­ле­ра есть 60 дней, что­бы свер­стать бюд­жет рас­сле­до­ва­ния и предо­ста­вить его на утвер­жде­ние Ро­зен­стай­ну, пи­шет The Wall Street Journal (WSJ). И он уже на­чал дей­ство­вать – Politico утвер­жда­ет, что Мюл­лер успел пе­ре­ма­нить несколь­ко быв­ших под­чи­нен­ных WilmerHale в свою но­вую ко­ман­ду. «Худ­шие кош­ма­ры Трам­па ста­но­вят­ся ре­аль­но­стью», – гла­сит за­го­ло­вок жур­на­ла, а под­за­го­ло­вок до­бав­ля­ет, что рас­сле­до­ва­ние те­перь за­тя­нет­ся на го­ды, каж­дый из ко­то­рых гро­зит Трам­пу непри­ят­ны­ми но­во­стя­ми.-

SAUL LOEB / AFP

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.