Тер­ро­ри­сты на ка­зен­ный счет

... Лю­дей, ли­шен­ных за тер­ро­ризм или экс­тре­мизм един­ствен­но­го рос­сий­ско­го граж­дан­ства, неку­да вы­слать

Vedomosti.Piter - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - Свет­ла­на Бо­ча­ро­ва ВЕ­ДО­МО­СТИ

Ли­ца, осуж­ден­ные за тер­ро­ризм и экс­тре­мизм, мо­гут быть ли­ше­ны рос­сий­ско­го граж­дан­ства, да­же ес­ли у них нет ни­ка­ко­го дру­го­го, сле­ду­ет из тек­ста за­ко­но­про­ек­та, при­ня­то­го Го­с­ду­мой в пят­ни­цу в пер­вом чте­нии.

До­ку­мент пред­ла­га­ет ли­шать граж­дан­ства тех, кто по­лу­чил его не по пра­ву рож­де­ния, но не ис­пол­нил обе­ща­ния со­блю­дать рос­сий­ские за­ко­ны. Ос­но­ва­ни­ем для это­го станет при­го­вор су­да за со­вер­ше­ние или под­го­тов­ку ря­да тер­ро­ри­сти­че­ских и экс­тре­мист­ских пре­ступ­ле­ний. Пер­во­на­чаль­ная вер­сия про­ек­та, вне­сен­ная в Ду­му вско­ре по­сле тер­ак­та в пе­тер­бург­ском мет­ро ли­де­ра­ми всех фрак­ций, со­дер­жа­ла ого­вор­ку: от­ме­нить ре­ше­ние о при­е­ме в российское граж­дан­ство мож­но, толь­ко ес­ли у осуж­ден­но­го есть граж­дан­ство дру­го­го го­су­дар­ства или га­ран­тия его при­об­ре­те­ния. Но из пе­ре­ра­бо­тан­но­го ва­ри­ан­та, под­пи­сан­но­го в том чис­ле пред­се­да­те­лем Ду­мы Вя­че­сла­вом Во­ло­ди­ным, та­кая ого­вор­ка ис­чез­ла. «Оста­нут­ся ли они [ли­шен­ные граж­дан­ства] ли­ца­ми без граж­дан­ства или ста­нут граж­да­на­ми дру­гих го­су­дарств – это их де­ло и Рос­сии ка­сать­ся не долж­но», – за­явил на пле­нар­ном за­се­да­нии в пят­ни­цу еди­но­росс Ан­дрей Иса­ев.

Не все тер­ро­ри­сти­че­ские и экс­тре­мист­ские пре­ступ­ле­ния преду­смат­ри­ва­ют по­жиз­нен­ное за­клю­че­ние, на­пом­нил Иса­ев. Но что вла­сти на­ме­ре­ны де­лать с ли­шен­ны­ми граж­дан­ства осуж­ден­ны­ми по­сле их осво­бож­де­ния, в за­ко­но­про­ек­те не ска­за­но. «Они ста­нут ли­ца­ми без рос­сий­ско­го граж­дан­ства со все­ми вы­те­ка­ю­щи­ми по­след­стви­я­ми», – со­об­щил де­пу­та­там в пят­ни­цу пред­се­да­тель ко­ми­те­та по за­ко­но­да­тель­ству Па­вел Кра­ше­нин­ни­ков.

Осуж­ден­ные, у ко­то­рых по­сле ли­ше­ния рос­сий­ско­го граж­дан­ства оста­нет­ся дру­гое, в Рос­сии бу­дут счи­тать­ся ино­стран­ца­ми. Но те, у ко­го российское граж­дан­ство бы­ло един­ствен­ным (а рос­сий­ский за­кон ве­лит от­ка­зать­ся от иных граж­данств же­ла­ю­щим по­лу­чить российское), ста­нут ли­ца­ми без граж­дан­ства (апат­ри­да­ми). И те и дру­гие мо­гут жить в Рос­сии толь­ко с раз­ре­ше­ния вла­стей. По за­ко­ну о пра­во­вом по­ло­же­нии ино­стран­ных граж­дан Ми­нюст мо­жет вы­не­сти ре­ше­ние о неже­ла­тель­но­сти пре­бы­ва­ния в Рос­сии за­клю­чен­ных ино­стран­цев или апат­ри­дов, по­сле от­бы­тия на­ка­за­ния они долж­ны быть де­пор­ти­ро­ва­ны. Ре­ше­ние о неже­ла­тель­но­сти пре­бы­ва­ния в Рос­сии яв­ля­ет­ся ос­но­ва­ни­ем для за­пре­та въез­да в стра­ну по­сле де­пор­та­ции, ска­за­но в за­коне о по­ряд­ке вы­ез­да и въез­да в Россию.

Но Рос­сии ед­ва ли удаст­ся из­ба­вить­ся от ли­шен­ных един­ствен­но­го граж­дан­ства осуж­ден­ных, от­ме­ча­ет юрист «Ме­мо­ри­а­ла» Ки­рилл Ко­ро­те­ев: по­сколь­ку у них нет дру­го­го граж­дан­ства, то нет и стра­ны, обя­зан­ной их при­нять. Ли­ше­ние граж­дан­ства еще не озна­ча­ет, что че­ло­ве­ка мож­но бу­дет вы­слать, – ма­ло­ве­ро­ят­но, что най­дет­ся стра­на, го­то­вая при­нять апат­ри­да, со­гла­сен ад­во­кат Сер­гей Го­лу­бок. На прак­ти­ке в Рос­сии под­ле­жа­щих де­пор­та­ции лиц без граж­дан­ства со­дер­жат под стра­жей без ограничения сро­ка, по­ка они не умрут, го­во­рит Ко­ро­те­ев. Та­кие слу­чаи не еди­нич­ны, под­твер­жда­ет Го­лу­бок, пред­став­ля­ю­щий в Кон­сти­ту­ци­он­ном су­де ин­те­ре­сы од­но­го из та­ких апат­ри­дов – рож­ден­но­го в Гру­зии Ноэ Мс­хи­лад­зе. Ре­ше­ние по его жа­ло­бе Конституционный суд огла­сит 23 мая. Мс­хи­лад­зе, чье пре­бы­ва­ние в Рос­сии при­зна­но неже­ла­тель­ным, на­хо­дит­ся в спе­ц­учре­жде­нии с де­каб­ря 2015 г., но де­пор­ти­ро­вать его неку­да.

То же са­мое, по мне­нию Го­луб­ка, мо­жет про­изой­ти и с ли­шен­ны­ми един­ствен­но­го граж­дан­ства тер­ро­ри­ста­ми: за счет рос­сий­ских на­ло­го­пла­тель­щи­ков их про­дол­жат дер­жать в усло­ви­ях ли­ше­ния сво­бо­ды уже по­сле то­го, как они от­бу­дут ос­нов­ное на­ка­за­ние. Это неза­кон­но, счи­та­ет ад­во­кат: ли­ше­ние сво­бо­ды воз­мож­но в ожи­да­нии вы­сыл­ки, а ес­ли вы­сыл­ки нет, то и ждать нече­го.

За­ко­но­про­ект бес­смыс­ле­нен и не име­ет ни­че­го об­ще­го ни с Кон­сти­ту­ци­ей Рос­сии, ни с меж­ду­на­род­ным пра­вом, уве­рен Ко­ро­те­ев. Меж­ду­на­род­ное пра­во пря­мо за­пре­ща­ет остав­лять ли­цо без граж­дан­ства, а Кон­сти­ту­ция за­пре­ща­ет ли­шать граж­дан­ства не­за­ви­си­мо от об­сто­я­тельств его при­об­ре­те­ния, на­по­ми­на­ет юрист.-

/ СТА­НИ­СЛАВ КРАСИЛЬНИКОВ / ТАСС

Ли­шен­ные един­ствен­но­го граж­дан­ства за­клю­чен­ные оста­нут­ся под стра­жей и по­сле вы­хо­да из тюрь­мы

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.