Из Пе­тер­бур­га в Страс­бург

Vedomosti.Piter - - ВЛАСТЬ & ДЕНЬГИ - Ана­ста­сия Кор­ня ВЕ­ДО­МО­СТИ

Зам­ми­ни­стра юс­ти­ции Ми­ха­ил Галь­пе­рин ука­зом пре­зи­ден­та на­зна­чен упол­но­мо­чен­ным Рос­сии при Ев­ро­пей­ском су­де по пра­вам че­ло­ве­ка (ЕСПЧ). 33-лет­ний Галь­пе­рин – вы­пуск­ник Санкт-Пе­тер­бург­ско­го го­су­ни­вер­си­те­та, где его на­уч­ным ру­ко­во­ди­те­лем был Ва­ле­рий Му­син, учив­ший в свое вре­мя Вла­ди­ми­ра Пу­ти­на и Дмит­рия Мед­ве­де­ва. В 2010 г. Галь­пе­рин по­лу­чил сте­пень Master of Laws в ма­ги­стра­ту­ре Лон­дон­ско­го уни­вер­си­те­та и в том же го­ду при­шел в Ми­нюст, в де­пар­та­мент по во­про­сам пра­во­вой по­мо­щи и вза­и­мо­дей­ствия с су­деб­ной си­сте­мой. В 2012 г. он воз­гла­вил де­пар­та­мент эко­но­ми­че­ско­го за­ко­но­да­тель­ства Ми­ню­ста, а в 2015 г. был на­зна­чен зам­ми­ни­стра, и в част­но­сти ку­ри­ро­вал ре­фор­му тре­тей­ских су­дов.

Преды­ду­щий упол­но­мо­чен­ный Геор­гий Ма­тюш­кин, ухо­дя в от­став­ку в мар­те по со­сто­я­нию здо­ро­вья, вы­ра­зил уве­рен­ность, что ис­кать че­ло­ве­ка на сто­роне не при­дет­ся. А уже в ап­ре­ле имен­но Галь­пе­рин пред­став­лял в Го­с­ду­ме за­ко­но­про­ект о ра­ти­фи­ка­ции 15-го про­то­ко­ла к Ев­ро­пей­ской кон­вен­ции, уточ­ня­ю­ще­го роль ЕСПЧ по от­но­ше­нию к на­ци­о­наль­ной пра­во­вой си­сте­ме.

Это хо­ро­ший вы­бор, счи­та­ет главред «Бюл­ле­те­ня Ев­ро­пей­ско­го су­да» Юрий Бе­рест­нев: Галь­пе­рин – тол­ко­вый юрист, и есть хо­ро­ший по­вод на­чать с чи­сто­го ли­ста ра­бо­ту с ЕСПЧ там, где она прак­ти­че­ски за­шла в ту­пик. За по­след­ние го­ды Ми­нюсту уда­лось вы­стро­ить до­ста­точ­но эф­фек­тив­ный ме­ха­низм вза­и­мо­дей­ствия с сек­ре­та­ри­а­том су­да, го­во­рит су­дья от Рос­сии в ЕСПЧ Дмит­рий Де­дов: там по­ни­ма­ют, что есть прин­ци­пи­аль­ные для го­су­дар­ства де­ла, тре­бу­ю­щие обос­но­ва­ния его по­зи­ции и вся­че­ской за­щи­ты, и есть жа­ло­бы, не име­ю­щие та­ко­го боль­шо­го зна­че­ния. Во вто­ром слу­чае Рос­сия ак­тив­но ис­поль­зу­ет та­кие ме­ха­низ­мы, как ми­ро­вое со­гла­ше­ние и од­но­сто­рон­няя де­кла­ра­ция, поз­во­ля­ю­щие зна­чи­тель­но уско­рить про­цесс и со­сре­до­то­чить­ся на се­рьез­ных спо­рах, по­яс­ня­ет су­дья. По его сло­вам, глав­ная про­бле­ма упол­но­мо­чен­но­го – это некий внут­рен­ний кон­фликт ин­те­ре­сов: с од­ной сто­ро­ны, он от­ста­и­ва­ет по­зи­цию сво­е­го го­су­дар­ства, с дру­гой – дол­жен от­ве­чать за им­пле­мен­та­цию в российское за­ко­но­да­тель­ство ре­ше­ний, ко­то­рым сам же оп­по­ни­ро­вал. Та­кая двой­ствен­ность не идет на поль­зу де­лу – преж­де все­го, в ча­сти ис­пол­не­ния ре­ше­ний ЕСПЧ, уве­рен Де­дов: не слу­чай­но во мно­гих стра­нах по­доб­ная ра­бо­та воз­ла­га­ет­ся на спе­ци­аль­ные пар­ла­мент­ские ко­ми­те­ты, что поз­во­ля­ет вы­не­сти во­про­сы ис­пол­не­ния на бо­лее вы­со­кий уровень.-

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.