Мон­стра­ция вла­сти

Vedomosti.Piter - - КОММЕНТАРИИ - *Па­вел Ап­те­карь

Долж­но ли го­су­дар­ство со­гла­со­вы­вать ми­тин­ги са­мо с со­бой? Это не та­кой уж про­стой во­прос. Сра­зу по­сле тер­ак­тов в Пе­тер­бур­ге 3 ап­ре­ля по Рос­сии про­шла вол­на мас­со­вых ме­ро­при­я­тий, участ­ни­ки ко­то­рых де­мон­стри­ро­ва­ли под­держ­ку вла­сти. Ор­га­ни­за­то­ра­ми ше­ствий в неко­то­рых го­ро­дах ста­ли го­род­ские вла­сти. Ак­ции про­шли с 6 по 8 ап­ре­ля, хо­тя по за­ко­ну «О ми­тин­гах, ше­стви­ях и пи­ке­ти­ро­ва­ни­ях» уве­дом­ле­ния необ­хо­ди­мо по­да­вать не позд­нее чем за 10 дней. На за­прос о пра­во­мер­но­сти ми­тин­га про­ку­ра­ту­ра Вла­ди­ми­ра еще в ап­ре­ле от­ве­ти­ла, что на ор­га­ны вла­сти нор­мы про­филь­но­го за­ко­на не рас­про­стра­ня­ют­ся.

Те­перь эту точ­ку зре­ния под­твер­дил Ми­нюст. Де­пар­та­мент кон­сти­ту­ци­он­но­го за­ко­но­да­тель­ства, от­ве­чая на за­прос «Яб­ло­ка», с при­пис­кой «неофи­ци­аль­но» разъ­яс­нил: «К пуб­лич­ным ме­ро­при­я­ти­ям, ор­га­ни­за­то­ра­ми ко­то­рых вы­сту­па­ют го­су­дар­ствен­ные, му­ни­ци­паль­ные ор­га­ны, по­ло­же­ния фе­де­раль­но­го за­ко­на (в том чис­ле и в ча­сти необ­хо­ди­мо­сти по­да­чи уве­дом­ле­ния о про­ве­де­нии пуб­лич­но­го ме­ро­при­я­тия и его со­гла­со­ва­ния в уста­нов­лен­ном по­ряд­ке) не рас­про­стра­ня­ют­ся».

Это фор­ма­ли­сти­че­ское, про­ти­во­ре­ча­щее Кон­сти­ту­ции тол­ко­ва­ние за­ко­на, да­ю­щее го­су­дар­ству пре­иму­ще­ство в по­ли­ти­че­ской де­я­тель­но­сти, от­ме­ча­ет пра­во­вед Алек­сандр Ве­ре­ща­гин. Но при устрой­стве го­су­дар­ства, где власть сто­ит вы­ше за­ко­на, по­зи­ция вы­гля­дит ло­гич­ной: за­чем мэ­рии (ад­ми­ни­стра­ции) уве­дом­лять о ми­тин­ге са­му се­бя, иро­ни­зи­ру­ет юрист Ан­дрей Бу­зин.

Но мож­но ли во­об­ще на­зы­вать го­су­дар­ствен­ный ми­тинг ми­тин­гом? В нор­маль­ной де­мо­кра­тии ми­тин­ги – ин­стру­мент по­ли­ти­че­ских пар­тий, ор­га­ни­зо­ван­ных или неор­га­ни­зо­ван­ных групп об­ще­ства, же­ла­ю­щих от­сто­ять свои ин­те­ре­сы, ко­то­рые не по­лу­ча­ет­ся от­сто­ять дру­ги­ми спо­со­ба­ми. Это один из ин­стру­мен­тов об­рат­ной свя­зи для вла­сти. У нас же по­лу­ча­ет­ся связь пря­мая, при­мер­но как было в СССР.

Нор­мы за­ко­на «О ми­тин­гах...» не поз­во­ля­ют граж­да­нам са­мим в лю­бой мо­мент вый­ти на ули­цу и, на­при­мер, про­явить со­ли­дар­ность с жерт­ва­ми тер­ак­тов и их род­ствен­ни­ка­ми или про­те­сто­вать про­тив на­ру­ше­ния сво­их прав. Го­су­дар­ство, счи­та­ю­щее фак­ти­че­ски раз­ре­ши­тель­ную нор­му неудоб­ной, со­вер­шен­но пра­во: на­до пой­ти даль­ше и от­ме­нить ее со­всем, что­бы ни­кто не со­гла­со­вы­вал пуб­лич­ные ме­ро­при­я­тия.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.