Уско­ре­ние не по про­то­ко­лу

Про­то­кол СНГ о гос­за­куп­ках, ра­ти­фи­ци­ро­ван­ный Рос­си­ей, преду­смат­ри­ва­ет пе­ре­ход на элек­трон­ные тор­ги на год рань­ше, чем пла­ни­ро­ва­ли рос­сий­ские чи­нов­ни­ки

Vedomosti.Piter - - ДЕНЬГИ & ВЛАСТЬ - Ека­те­ри­на Ме­ре­мин­ская ВЕДОМОСТИ

Гос­за­куп­ки стран СНГ долж­ны до 1 ян­ва­ря 2018 г. пе­рей­ти на элек­трон­ный фор­мат – при­чем речь идет обо всем про­цес­се, вклю­чая по­да­чу за­явок, под­ве­де­ние ито­гов и за­клю­че­ние до­го­во­ра о за­куп­ке, сле­ду­ет из за­ко­на о ра­ти­фи­ка­ции про­то­ко­ла участ­ни­ков До­го­во­ра о зоне сво­бод­ной тор­гов­ли (ЗСТ), под­пи­сан­но­го пре­зи­ден­том Вла­ди­ми­ром Пу­ти­ным.

В Рос­сии гос­за­куп­ки пре­вы­ша­ют 5 трлн руб. в год, из них в элек­трон­ном ви­де про­хо­дит чуть боль­ше по­ло­ви­ны (см. гра­фик). Пол­но­стью в элек­трон­ной фор­ме про­хо­дит толь­ко элек­трон­ный аук­ци­он.

Пе­ре­ве­сти все гос­за­куп­ки в элек­трон­ный вид по­ру­чил и пре­зи­дент – по­сле со­ве­ща­ния 12 ап­ре­ля (на ко­то­ром ре­ше­но бы­ло пе­ре­дать кон­троль над за­куп­ка­ми го­су­дар­ства и гос­ком­па­ний Мин­фи­ну).

Пра­ви­тель­ство долж­но до кон­ца ве­сен­ней сес­сии Го­с­ду­мы про­ве­сти по­прав­ки, ко­то­рые пе­ре­во­дят все за­куп­ки в элек­трон­ный вид на год поз­же – толь­ко с 1 ян­ва­ря 2019 г.

Ес­ли меж­ду­на­род­ным до­го­во­ром уста­нов­ле­ны иные пра­ви­ла, чем те, ко­то­рые преду­смот­ре­ны рос­сий­ским за­ко­ном о гос­за­куп­ках, при­ме­ня­ют­ся пра­ви­ла меж­ду­на­род­но­го до­го­во­ра, го­во­рит­ся в за­коне о гос­за­куп­ках. Го­с­ду­ма долж­на бу­дет при­ве­сти по­прав­ки в со­от­вет­ствие с про­то­ко­лом До­го­во­ра о ЗСТ и по­ме­нять да­ту пол­но­го пе­ре­во­да за­ку­пок в элек­трон­ный вид на год рань­ше, по­ла­га­ет на­чаль­ник от­де­ла гос­за­ку­пок Евразий­ской эко­но­ми­че­ской ко­мис­сии Вла­ди­мир Са­вчен­ко.

Су­дя по все­му, из­ме­не­ния в рос­сий­ском за­ко­но­да­тель­стве в ука­зан­ный срок не уло­жат­ся, за­ме­ча­ет эксперт по за­куп­кам экс­перт­но­го со­ве­та при пра­ви­тель­стве Геор­гий Су­х­адоль­ский. При са­мом оп­ти­ми­стич­ном ва­ри­ан­те, ес­ли по­прав­ки при­мут ле­том 2017 г., у за­каз­чи­ков и по­став­щи­ков оста­нет­ся пол­го­да, что­бы прой­ти обу­че­ние, за­ме­ча­ет он. Но ес­ли по­то­ро­пить­ся, мо­гут быть про­бле­мы, как в на­ча­ле 2017 г., ко­гда из-за до­бав­ле­ния но­вых функ­ций си­сте­ма гос­за­ку­пок про­сто вста­ла, опа­са­ет­ся эксперт.

Ка­ких-ли­бо санк­ций за несо­блю­де­ние сро­ков пе­ре­хо­да на элек­трон­ные за­куп­ки не преду­смот­ре­но, за­ме­ча­ет Су­х­адоль­ский. Бо­лее то­го, мож­но вспом­нить, что в со­гла­ше­нии о гос­за­куп­ках 2010 г. (пре­кра­ти­ло дей­ствие с 2015 г.) бы­ло ука­за­но, что, на­при­мер, кон­кур­сы про­во­дят­ся ис­клю­чи­тель­но в элек­трон­ной фор­ме. Тем са­мым весь пе­ри­од дей­ствия со­гла­ше­ния все про­во­ди­мые кон­кур­сы мог­ли быть при­зна­ны неза­кон­ны­ми, учи­ты­вая при­о­ри­тет меж­ду­на­род­но­го пра­ва над рос­сий­ски­ми за­ко­на­ми, но ни од­но­го су­деб­но­го пре­це­ден­та по их от­мене на этом ос­но­ва­нии так и не воз­ник­ло, го­во­рит он, сей­час же фор­му­ли­ров­ка на­мно­го мяг­че.-

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.