Пен­сии кри­зи­са не пре­одо­ле­ют

До­хо­ды рос­си­ян вер­нут­ся к уров­ню до­кри­зис­но­го 2013 го­да толь­ко в 2022 г., а пен­сии не вос­ста­но­вят­ся и к 2035 г. – их ре­аль­ный раз­мер во­об­ще не бу­дет рас­ти, про­гно­зи­ру­ет Минэко­но­мраз­ви­тия

Vedomosti.Piter - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - Оль­га Кув­ши­но­ва Алек­сандра Про­ко­пен­ко ВЕДОМОСТИ

Вце­ле­вой ва­ри­ант мак­ро­про­гно­за-2035, пред­по­ла­га­ю­щий по­вы­ше­ние эко­но­ми­че­ско­го ро­ста Рос­сии до тем­пов вы­ше сред­не­ми­ро­вых, Минэко­но­мраз­ви­тия за­кла­ды­ва­ет по­чти ну­ле­вой ре­аль­ный рост пен­сий на бли­жай­шие 20 лет («Ведомости» озна­ко­ми­лись с до­ку­мен­том).

По­вы­шать темп ро­ста эко­но­ми­ки в це­ле­вом ва­ри­ан­те пред­ла­га­ет­ся за счет уве­ли­че­ния чис­лен­но­сти за­ня­тых, по­вы­ше­ния ин­ве­сти­ци­он­ной ак­тив­но­сти и про­из­во­ди­тель­но­сти тру­да. Рост за­ня­то­сти до­сти­га­ет­ся в том чис­ле за счет по­вы­ше­ния пен­си­он­но­го воз­рас­та – до 65 лет для муж­чин и до 63 лет для жен­щин, сле­ду­ет из пред­став­лен­ных в про­гно­зе де­мо­гра­фи­че­ских па­ра­мет­ров. Чис­ло пен­си­о­не­ров к 2035 г. со­кра­ща­ет­ся на 23%, или на 7 млн че­ло­век, в срав­не­нии с 2017 г. (без ре­фор­мы – уве­ли­чи­ва­ет­ся на 5,4 млн че­ло­век) при ро­сте за­ня­тых на 1 млн (без ре­фор­мы – со­кра­ще­ние на 3,2 млн).

Од­на­ко по­вы­ше­ние пен­си­он­но­го воз­рас­та со­про­вож­да­ет­ся рез­ким па­де­ни­ем уров­ня пен­сий: их от­но­ше­ние к зар­пла­те (ко­эф­фи­ци­ент за­ме­ще­ния) па­да­ет с те­ку­щих 35% до 22%. Та­ким об­ра­зом, от ре­а­ли­за­ции пла­на по­вы­ше­ния тем­пов эко­но­ми­че­ско­го ро­ста как ми­ни­мум пя­тая часть на­се­ле­ния не толь­ко ни­че­го не вы­иг­ры­ва­ет, но, на­обо­рот, про­иг­ры­ва­ет: их до­хо­ды в срав­не­нии с дру­ги­ми силь­но со­кра­ща­ют­ся.

Двой­ное со­кра­ще­ние – ко­эф­фи­ци­ен­та за­ме­ще­ния и чис­ла пен­си­о­не­ров – по­чти вдвое сни­зит от­но­ше­ние пен­си­он­ных вы­плат к фон­ду опла­ты тру­да – с 28 до 15%. То­гда ин­ве­сти­ции смогут рас­ти в 1,5–2 ра­за быст­рее эко­но­ми­ки, про­из­во­ди­тель­ность – быст­рее зар­плат.

Зар­пла­ты и до­хо­ды бли­жай­шие два де­ся­ти­ле­тия бу­дут рас­ти мед­лен­нее, чем экономика, рост ко­то­рой, по про­гно­зу, то­же бу­дет невы­да­ю­щим­ся.

В слу­чае успеш­ной ре­а­ли­за­ции ре­форм эко­но­ми­че­ский рост до­сти­га­ет 3,5% к 2026 г., за­тем несколь­ко за­мед­лит­ся, но к то­му вре­ме­ни ми­ро­вой рост бу­дет ни­же, рас­счи­ты­ва­ет Минэко­но­мраз­ви­тия. В ито­ге ре­аль­ные до­хо­ды на­се­ле­ния, за по­след­ние три го­да упав­шие на 10%, толь­ко к 2022 г. до­сти­га­ют уров­ня до­кри­зис­но­го 2013 го­да, сле­ду­ет из про­гно­за.

В срав­не­нии с 2016 г. до­хо­ды за 20 лет уве­ли­чи­ва­ют­ся на 55%, ре­аль­ные зар­пла­ты – на 56,5%, экономика – на 78%, а пен­сии – все­го на 2,5%. Их рост воз­об­но­вит­ся в 2024 г., до 2022 г. в ре­аль­ном вы­ра­же­нии они бу­дут со­кра­щать­ся, пред­по­ла­га­ет Минэко­но­мраз­ви­тия. В ито­ге к 2035 г. пен­сии оста­нут­ся на 4% ни­же уров­ня 2013 г.

Стра­хо­вые пен­сии в це­ле­вом ва­ри­ан­те уве­ли­чи­ва­ют­ся еже­год­но с 1 фев­ра­ля на ин­фля­цию про­шед­ше­го го­да, по­яс­ня­ет чи­нов­ник Минэко­но­мраз­ви­тия. До­пол­ни­тель­но преду­смат­ри­ва­ет­ся по­вы­ше­ние пен­сий с 1 ап­ре­ля в со­от­вет­ствии с ро­стом до­хо­дов Пен­си­он­но­го фон­да – но не бо­лее 1% в год. В рас­че­тах за­ло­же­на ин­дек­са­ция пен­сии толь­ко нера­бо­та­ю­щим пен­си­о­не­рам, уточ­ня­ет он.

Из про­гно­за сле­ду­ет, что при 2,5%-ном ре­аль­ном ро­сте стра­хо­вых пен­сий пен­сии нера­бо­та­ю­щих пен­си­о­не­ров за 20 лет уве­ли­чи­ва­ют­ся в ре­аль­ном вы­ра­же­нии на 20%. Это озна­ча­ет, что в пе­ре­сче­те на се­го­дняш­ние руб­ли сред­няя стра­хо­вая пен­сия в 2035 г. со­ста­вит, как и ныне, чуть бо­лее 13 000 руб., а пен­сия нера­бо­та­ю­ще­го пен­си­о­не­ра уве­ли­чит­ся при­мер­но до 15 500 руб.

Это очень стран­но, ес­ли эко­но­мия от по­вы­ше­ния пен­си­он­но­го воз­рас­та не на­прав­ля­ет­ся – хо­тя бы ча­стич­но – на пен­сии, а пол­но­стью идет на что-то дру­гое, очень жест­кий сце­на­рий, удив­ля­ет­ся экс­перт, по­про­сив­ший не на­зы­вать се­бя, что­бы не ссо­рить­ся с Минэко­но­мраз­ви­тия. Все по­след­ние пред­ла­га­е­мые но­ва­ции в пен­си­он­ной сфе­ре, на­при­мер пе­ре­вод фик­си­ро­ван­ной вы­пла­ты на бюд­жет или эко­но­мия на транс­фер­те, по­хо­жи на по­пыт­ку сде­лать из стра­хо­вых пен­сий по­со­бие по бед­но­сти, тре­во­жит­ся зам­ди­рек­то­ра Ин­сти­ту­та со­ци­аль­но­го ана­ли­за и про­гно­зи­ро­ва­ния РАНХиГС Юрий Гор­лин.

По­вы­сить пен­си­он­ный воз­раст до 65 лет для муж­чин и до 63 лет для жен­щин пред­ла­га­ет Центр стра­те­ги­че­ских раз­ра­бо­ток (ЦСР), и, су­дя по рас­че­там Минэко­но­мраз­ви­тия, оно этот ва­ри­ант под­дер­жи­ва­ет. Од­на­ко у ЦСР по­вы­ше­ние воз­рас­та и дру­гие ме­ры по уже­сто­че­нию усло­вий на­зна­че­ния стра­хо­вых пен­сий пред­по­ла­га­ют их под­дер­жа­ние при­мер­но на те­ку­щем уровне: не ме­нее 34% от зар­пла­ты. По­вы­ше­ние пен­си­он­но­го воз­рас­та да­ет неко­то­рую эко­но­мию, бы­ло бы спра­вед­ли­во по­де­лить­ся ею с пен­си­о­не­ра­ми, го­во­ри­ла ди­рек­тор Ин­сти­ту­та со­ци­аль­но­го ана­ли­за и про­гно­зи­ро­ва­ния РАНХиГС Та­тья­на Ма­ле­ва, речь о по­вы­ше­нии пен­си­он­но­го обес­пе­че­ния сей­час дей­стви­тель­но не идет, да­же ре­а­ли­за­ция все­го ком­плек­са мер, пред­ла­га­е­мых ЦСР, поз­во­ля­ет лишь удер­жать со­от­но­ше­ние пен­сий и зар­плат на со­ци­аль­но при­ем­ле­мом уровне.

Фак­ти­че­ское за­мо­ра­жи­ва­ние пен­сий на 20 лет – это ка­кие-то фан­та­зии, счи­та­ет зам­ди­рек­то­ра Ин­сти­ту­та со­ци­аль­ной по­ли­ти­ки ВШЭ Ок­са­на Си­няв­ская, это со­ци­аль­но опас­но. По­доб­ные про­гно­зы, ви­ди­мо, про­сто пло­хо про­счи­та­ны и не учи­ты­ва­ют, как они со­от­но­сят­ся с ре­аль­но­стью, по­ла­га­ет она.

То, что сни­же­ние на­груз­ки на труд при­ве­дет, вы­сво­бо­див сред­ства пред­при­я­тий, к ро­сту ин­ве­сти­ций, – это со­вер­шен­но нере­а­ли­стич­но, счи­та­ет глав­ный эко­но­мист БКС Вла­ди­мир Ти­хо­ми­ров. Низ­кий рост ин­ве­сти­ций – об­ще­ми­ро­вая про­бле­ма, от­ме­ча­ет он: ком­па­нии не ин­ве­сти­ру­ют, несмот­ря ни на ис­то­ри­че­ски низ­кие став­ки, ни на ко­лос­саль­ные сред­ства на ба­лан­сах. Ко­гда спрос не рас­тет – нет смыс­ла вкла­ды­вать­ся в рас­ши­ре­ние: крайне со­мни­тель­но, что в Рос­сии мо­жет быть на­обо­рот, го­во­рит он. Хо­тя, с дру­гой сто­ро­ны, со­кра­ще­ние из­дер­жек дей­стви­тель­но да­ет сти­мул ин­ве­сти­ци­ям, продолжает он, но они на­прав­ле­ны на ав­то­ма­ти­за­цию, ро­бо­ти­за­цию, т. е. со­про­вож­да­ют­ся со­кра­ще­ни­ем ра­бо­чих мест – это ве­дет к ро­сту про­из­во­ди­тель­но­сти тру­да, но не к ро­сту за­ня­то­сти. Си­ту­а­ция усу­губ­ля­ет­ся ро­стом чис­лен­но­сти пен­си­о­не­ров, в ито­ге го­су­дар­ства вы­нуж­де­ны со­кра­щать преж­ние со­ци­аль­ные обя­за­тель­ства. К 2035 г. эти ми­ро­вые тен­ден­ции до­ка­тят­ся и до Рос­сии, пред­ви­дит Ти­хо­ми­ров.-

/ АНДРЕЙ ГОР­ДЕ­ЕВ / ВЕДОМОСТИ

Рост эко­но­ми­ки опла­тят пен­си­о­не­ры – и ны­неш­ние, и бу­ду­щие

ЕВ­ГЕ­НИЙ РА­ЗУМ­НЫЙ / ВЕДОМОСТИ

Минэко­но­мраз­ви­тия не ждет ре­аль­но­го ро­ста пен­сий

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.