22%

Vedomosti.Piter - - КОММЕНТАРИИ - *Оль­га Кув­ши­но­ва

Це­ле­вой ва­ри­ант про­гно­за-2035 Минэко­но­мраз­ви­тия пред­по­ла­га­ет вы­ход эко­но­ми­ки на тем­пы ро­ста вы­ше сред­не­ми­ро­вых. Из-за стаг­на­ции и спа­да по­след­них че­ты­рех лет Рос­сия рас­те­ря­ла свои преж­ние до­сти­же­ния. За 2008–2016 гг. ее сред­не­го­до­вой рост со­ста­вил 0,9% про­тив 3,3% ми­ро­вой эко­но­ми­ки и 1,1% груп­пы раз­ви­тых стран. В ито­ге до­ля Рос­сии в ми­ро­вом ВВП в 2016 г. бы­ла, по дан­ным МВФ, та­кой же, как и в 2000 г., – 3,2% (мак­си­мум –4% в 2008 г.). А раз­рыв в по­ду­ше­вом ВВП (по па­ри­те­ту по­ку­па­тель­ной спо­соб­но­сти) с раз­ви­ты­ми стра­на­ми снова на­чал рас­ти, в 2016 г. пре­вы­сив уро­вень се­ми­лет­ней дав­но­сти. Ес­ли так пой­дет даль­ше – а имен­но так оно по­ка и идет, – Рос­сия об­ре­че­на на мед­лен­ную, но неуклон­ную де­гра­да­цию эко­но­ми­ки, уров­ня и ка­че­ства жизни лю­дей, тех­но­ло­ги­че­ское от­ста­ва­ние. Ре­фор­мы, за­ло­жен­ные в це­ле­вой ва­ри­ант про­гно­за, долж­ны пе­ре­ло­мить эту си­ту­а­цию. Да­же ес­ли все по­лу­чит­ся, боль­ших про­ры­вов про­гноз не обе­ща­ет: вый­ти бы на темп 3,5% – и хо­ро­шо, ес­ли мир к то­му вре­ме­ни за­мед­лит­ся.

До­хо­ды и зар­пла­ты лю­дей в та­ком ва­ри­ан­те бу­дут рас­ти мед­лен­нее, чем са­ма экономика. Но есть ка­те­го­рии на­се­ле­ния, которые от мер по ре­ани­ма­ции эко­но­ми­че­ско­го ро­ста толь­ко про­иг­ра­ют. Это пре­жде все­го по­ко­ле­ние 40+, ко­то­рое бли­жай­шие 20 лет бу­дет вы­хо­дить на пен­сию, – наи­бо­лее эко­но­ми­че­ски ак­тив­ное на­се­ле­ние, – и ны­неш­ние пен­си­о­не­ры – на­се­ле­ние, наи­бо­лее ак­тив­ное элек­то­раль­но.

По про­гно­зу, ре­аль­но­го ро­ста пен­сий не бу­дет все 20 лет, т. е. они бу­дут ин­дек­си­ро­вать­ся толь­ко на уро­вень ин­фля­ции. В 2035 г. пен­сия в ре­аль­ном вы­ра­же­нии бу­дет на 4% ни­же, чем в 2013 г., а экономика – на 75% боль­ше, ре­аль­ные зар­пла­ты – на 45%. Они бу­дут рас­ти на 2–2,5% быст­рее ин­фля­ции, в ито­ге со­от­но­ше­ние сред­ней стра­хо­вой пен­сии со сред­ней зар­пла­той упа­дет в 2035 г. с те­ку­щих 35% до 22%. Бо­лее то­го, в про­гноз за­ло­же­но по­вы­ше­ние пен­си­он­но­го воз­рас­та: в «ва­ри­ан­те ЦСР» – до 65 лет у муж­чин и до 63 у жен­щин, по­сред­ством че­го чис­ло пен­си­о­не­ров к 2035 г. со­кра­ща­ет­ся в срав­не­нии с 2017 г. по­чти на чет­верть. Од­на­ко у ЦСР по­вы­ше­ние воз­рас­та – это раз­мен на несни­же­ние уров­ня пен­сий: 35% от зар­плат. Пред­став­ля­ет­ся, что без по­вы­ше­ния пен­си­он­но­го воз­рас­та даль­ней­шее па­де­ние это­го уров­ня без­аль­тер­на­тив­но, ес­ли толь­ко не по­вы­шать взно­сы. Од­на­ко, ока­зы­ва­ет­ся, есть и дру­гой ва­ри­ант: и воз­раст по­вы­сить, и пен­сии сни­зить.

За­то, сле­ду­ет из про­гно­за, пен­си­он­ная на­груз­ка на фонд опла­ты тру­да сни­жа­ет­ся вдвое. Воз­мож­но, в этом Минэко­но­мраз­ви­тия ви­дит ис­точ­ник бур­но­го – вдвое вы­ше тем­пов эко­но­ми­ки – ро­ста ин­ве­сти­ций, что и обес­пе­чи­ва­ет эко­но­ми­ке от­но­си­тель­но при­стой­ные тем­пы. Од­на­ко об­ни­ща­ние элек­то­ра­та обыч­но со­зда­ет силь­ное дав­ле­ние на вла­сти, вы­нуж­ден­ные уве­ли­чи­вать со­ци­аль­ные рас­хо­ды – ли­бо со­кра­щая фи­нан­си­ро­ва­ние дру­гих сфер (а это ли­ша­ет их раз­ви­тия), ли­бо по­вы­шая на­ло­ги.

Устой­чи­вость ро­ста эко­но­ми­ки при та­ких ввод­ных оста­ет­ся неоче­вид­ной, за­то очевиден устой­чи­вый рост нера­вен­ства. По­доб­ный про­гноз на­столь­но нело­ги­чен, что сна­ча­ла по­ду­ма­лось: ошиб­ка в рас­че­тах. Ока­за­лось – нет: в за­мо­роз­ке пен­сий на 20 лет Минэко­но­мраз­ви­тия дей­стви­тель­но не ви­дит ни со­ци­аль­ных, ни эко­но­ми­че­ских, ни по­ли­ти­че­ских рис­ков. Что ж, ин­те­рес­но по­смот­реть, как пре­мьер до­ло­жит пре­зи­ден­ту, вро­де бы со­би­ра­ю­ще­му­ся пе­ре­из­брать­ся, о спо­со­бе вы­пол­не­ния его по­ру­че­ния по по­вы­ше­нию тем­пов эко­но­ми­ки.-

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.