Ви­део с огра­ни­чен­ным до­сту­пом

... Тер­ри­то­ри­аль­ные из­бир­ко­мы на вы­бо­рах 2018 г. по­па­дут под ви­део­на­блю­де­ние, но до­ступ к за­пи­сям бу­дет огра­ни­чен

Vedomosti.Piter - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - Ана­ста­сия Кор­ня ВЕДОМОСТИ

Цен­триз­бир­ком вы­нес на об­суж­де­ние про­ект до­ку­мен­та о по­ряд­ке ви­део­на­блю­де­ния в хо­де пре­зи­дент­ских вы­бо­ров 2018 г. По про­гно­зам ЦИК, ви­део­ка­ме­ры бу­дут уста­нов­ле­ны на по­дав­ля­ю­щем боль­шин­стве участ­ков в го­ро­дах, рай­цен­трах и круп­ных на­се­лен­ных пунк­тах. Все­го ими бу­дут охва­че­ны участ­ки, где го­ло­су­ет 85% на­се­ле­ния, со­об­щил в сре­ду зам­пред ЦИК Ни­ко­лай Бу­ла­ев. Впер­вые ви­део­на­блю­де­ние пред­по­ла­га­ет­ся ве­сти не толь­ко в по­ме­ще­ни­ях для го­ло­со­ва­ния, но и в тер­ри­то­ри­аль­ных из­бир­ко­мах (ТИК). Имен­но там, по утвер­жде­нию на­блю­да­те­лей и экс­пер­тов, ча­сто про­ис­хо­дит под­ме­на ре­зуль­та­тов го­ло­со­ва­ния. В ТИК ка­ме­ры вклю­чат­ся не с утра, как на участ­ках, а по­сле вось­ми ве­че­ра, ко­гда нач­нет­ся ввод ре­зуль­та­тов го­ло­со­ва­ния в си­сте­му ГАС «Вы­бо­ры». До­ступ­ны об­зо­ру бу­дут ра­бо­чие ме­ста опе­ра­то­ров, а так­же уве­ли­чен­ные фор­мы про­то­ко­лов, ку­да за­но­сят­ся ре­зуль­та­ты го­ло­со­ва­ния, пе­ре­дан­ные с участ­ков. Рас­хо­ды на ви­део­на­блю­де­ние оце­ни­ва­ют­ся Мин­ком­свя­зи пред­ва­ри­тель­но в 2,7 млрд руб.

Пра­ви­ла раз­ме­ще­ния ви­део­ка­мер на участ­ках оста­лись прак­ти­че­ски без из­ме­не­ний. Прав­да, к за­пре­ту для чле­нов участ­ко­вых ко­мис­сий ме­нять за­ра­нее уста­нов­лен­ное по­ло­же­ние ка­мер и вме­ши­вать­ся в про­цесс пе­ре­да­чи дан­ных до­ба­вил­ся за­прет пе­ре­ме­щать из зо­ны на­блю­де­ния ка­мер тех­но­ло­ги­че­ское обо­ру­до­ва­ние ко­мис­сии. Ав­то­ры до­ку­мен­та по­за­бо­ти­лись о том, что­бы зо­на ви­део­на­блю­де­ния не огра­ни­чи­ва­лась ис­клю­чи­тель­но све­же­от­ре­мон­ти­ро­ван­ным по­тол­ком, по­яс­нил Бу­ла­ев.

Са­мые се­рьез­ные из­ме­не­ния про­изой­дут в пра­ви­лах до­сту­па к ви­део­за­пи­си по­сле окон­ча­ния транс­ля­ции. По­лу­чить ви­део с вы­бо­ров пре­зи­ден­та 2012 г. в те­че­ние все­го сле­ду­ю­ще­го го­да мог лю­бой же­ла­ю­щий, об­ра­тив­шись в Мин­ком­свя­зи ли­бо в из­бир­ком со­от­вет­ству­ю­ще­го уров­ня по тре­бо­ва­нию ко­го-ли­бо из участ­ни­ков из­би­ра­тель­но­го про­цес­са. Те­перь сде­лан­ная в из­бир­ко­мах за­пись бу­дет га­ран­ти­ро­ван­но до­ступ­на не бо­лее трех ме­ся­цев и не для всех. Как сле­ду­ет из про­ек­та до­ку­мен­та, неогра­ни­чен­ный до­ступ к ви­део­за­пи­сям бу­дут иметь ЦИК и из­би­ра­тель­ные ко­мис­сии ре­ги­о­нов – но толь­ко до под­ве­де­ния ито­гов го­ло­со­ва­ния. Их так­же мо­гут за­пра­ши­вать су­ды при рас­смот­ре­нии дел, свя­зан­ных с вы­бо­ра­ми. До­ступ к ви­део­за­пи­сям, но толь­ко с кон­крет­но­го участ­ка, мо­гут по­лу­чить так­же из­би­ра­те­ли (ес­ли они там го­ло­со­ва­ли) и на­хо­див­ши­е­ся на участ­ке на­блю­да­те­ли и до­ве­рен­ные ли­ца кан­ди­да­та, чле­ны из­би­ра­тель­ной ко­мис­сии (в пре­де­лах соб­ствен­ных пол­но­мо­чий). Кан­ди­да­ты в пре­зи­ден­ты мо­гут за­тре­бо­вать за­пись с лю­бо­го участ­ка. С за­яв­ка­ми на до­ступ к ви­део сле­ду­ет об­ра­щать­ся в из­бир­ко­мы ре­ги­о­нов, при этом сле­ду­ет ука­зать, ка­кое на­ру­ше­ние и ко­гда про­изо­шло. Ес­ли за­яв­ка не со­от­вет­ству­ет этим тре­бо­ва­ни­ям, в до­сту­пе мо­гут от­ка­зать. Но ес­ли по кон­крет­но­му участ­ку бу­дет об­ра­ще­ние в суд, то его ви­део­ар­хив бу­дет хра­нить­ся до вступ­ле­ния ре­ше­ния суда в за­кон­ную си­лу, уточ­ня­ет Бу­ла­ев.

Экс­перт по из­би­ра­тель­но­му пра­ву Ан­дрей Бу­зин на­зы­ва­ет ре­ше­ние рас­про­стра­нить транс­ля­цию на ТИК «ша­гом впе­ред». Он на­по­ми­на­ет, что вы­сту­пал с та­ким пред­ло­же­ни­ем на про­тя­же­нии по­след­них лет – и вот те­перь оно учте­но. Од­на­ко ре­ше­ние огра­ни­чить сро­ки и до­ступ к ар­хи­ву ви­део­за­пи­сей слож­но на­звать про­грес­сив­ным. В хо­де ра­бо­ты над до­ку­мен­том экс­пер­ты пред­ла­га­ли сде­лать ви­део об­ще­до­ступ­ным – по об­раз­цу за­пи­сей на YouTube, а в слу­чае необ­хо­ди­мо­сти (на­при­мер, при об­ра­ще­нии в суд) вы­да­вать по за­про­су за­ве­рен­ную вер­сию. Но пред­ло­же­ние от­кло­ни­ли из-за опа­се­ний, что ко­мис­сии за­ва­лят жа­ло­ба­ми, вспо­ми­на­ет Бу­зин. Хо­тя Ко­декс ад­ми­ни­стра­тив­но­го су­до­про­из­вод­ства огра­ни­чил срок оспа­ри­ва­ния ито­гов вы­бо­ров до трех ме­ся­цев, до­би­вать­ся при­вле­че­ния к от­вет­ствен­но­сти за на­ру­ше­ния во вре­мя вы­бо­ров по­преж­не­му мож­но в те­че­ние го­да, на­по­ми­на­ет он.

Про­бле­ма да­же не в огра­ни­че­нии сро­ков до­сту­па, го­во­рит юрист «Пар­тии ро­ста» в Санкт-Пе­тер­бур­ге Алек­сей Бе­ре­зин, хо­тя на са­мом де­ле трех­ме­сяч­ный срок уста­нов­лен толь­ко для об­ра­ще­ния в суд, а тот мо­жет не успеть по­лу­чить ви­део, ес­ли за­про­сит его по соб­ствен­ной ини­ци­а­ти­ве. Про­бле­ма еще и в том, что су­ды иг­но­ри­ру­ют за­фик­си­ро­ван­ные та­ким об­ра­зом на­ру­ше­ния: ко­гда де­пу­тат зак­со­бра­ния Ок­са­на Дмит­ри­е­ва оспа­ри­ва­ла в 2016 г. ито­ги пар­ла­мент­ских вы­бо­ров по 217му од­но­ман­дат­но­му окру­гу Санкт­Пе­тер­бур­га, су­ды про­смот­ре­ли ви­део с 211 из­би­ра­тель­ных участ­ков, вспо­ми­на­ет Бе­ре­зин. На­ру­ше­ния по­ряд­ка под­сче­та го­ло­сов бы­ли вы­яв­ле­ны на 143 из них, но суд не на­шел ос­но­ва­ний для пе­ре­сче­та го­ло­сов.-

/ ЕВ­ГЕ­НИЙ РАЗУМНЫЙ / ВЕДОМОСТИ

На вы­бо­рах пре­зи­ден­та – 2018 мож­но бу­дет на­блю­дать не толь­ко за из­би­ра­тель­ны­ми участ­ка­ми, но и за ра­бо­той тер­ри­то­ри­аль­ных из­би­ра­тель­ных ко­мис­сий

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.