Как вы­брать по­ли­ти­ку

Vedomosti.Piter - - КОММЕНТАРИИ - АВ­ТОР – ДЕ­КАН ФА­КУЛЬ­ТЕ­ТА ЭКО­НО­МИ­КИ ЕВ­РО­ПЕЙ­СКО­ГО УНИ­ВЕР­СИ­ТЕ­ТА В САНК­ТПЕ­ТЕР­БУР­ГЕ

Эко­но­ми­ка – это на­у­ка о вы­бо­ре. В прак­ти­че­ской плос­ко­сти – о вы­бо­ре эко­но­ми­че­ской по­ли­ти­ки, при про­ве­де­нии ко­то­рой по­ло­жи­тель­ные эф­фек­ты (на ин­ди­ви­да, груп­пу лю­дей, об­ще­ство) пре­об­ла­да­ют над от­ри­ца­тель­ны­ми. Этот вы­бор ни­ко­гда не яв­ля­ет­ся од­но­знач­но пло­хим или хо­ро­шим. Все­гда есть вы­иг­рав­шие и про­иг­рав­шие. С нор­ма­тив­ной точ­ки зре­ния тео­ре­ти­ка, эко­но­ми­че­ская по­ли­ти­ка го­су­дар­ства долж­на при­во­дить к ро­сту бла­го­со­сто­я­ния стра­ны.

Ко­неч­но, на прак­ти­ке чрез­вы­чай­но труд­но оце­нить плю­сы и ми­ну­сы воз­мож­ных ре­форм. Во-пер­вых, по­то­му что тео­ре­ти­че­ская на­у­ка не все­гда пред­ла­га­ет од­но­знач­ный взгляд на то, как ра­бо­та­ют эко­но­ми­че­ские свя­зи в об­ще­стве. Во-вто­рых, да­же ко­гда тео­рия да­ет по­нят­ную кар­тин­ку, для кон­крет­ной стра­ны мо­жет не ока­зать­ся при­клад­ных ис­сле­до­ва­ний, оце­ни­ва­ю­щих па­ра­мет­ры тео­ре­ти­че­ских мо­де­лей на ре­аль­ных дан­ных. В-тре­тьих, эко­но­ми­сты до сих пор не мо­гут од­но­знач­но ска­зать, ка­кая мет­ри­ка бла­го­со­сто­я­ния яв­ля­ет­ся луч­шей. По этой и дру­гим при­чи­нам ин­тер­пре­та­ция ре­зуль­та­тов мо­жет быть за­труд­не­на.

Яр­кий при­мер – это по­вы­ше­ние уров­ня ми­ни­маль­ной зар­пла­ты. Как пи­сал Крис Флинн, про­фес­сор Уни­вер­си­те­та Нью-Йор­ка, для ин­фор­ми­ро­ван­но­го ре­ше­ния от­но­си­тель­но по­доб­ной ре­фор­мы нуж­но по­ни­мать вли­я­ние МРОТа на все рас­пре­де­ле­ние зар­плат в эко­но­ми­ке и рас­пре­де­ле­ние норм за­ня­то­сти по раз­лич­ным груп­пам ра­бот­ни­ков. Эф­фек­ты от ре­фор­мы мо­гут быть со­всем неожи­дан­ны­ми – на­при­мер, по­вы­ше­ние МРОТа не при­ве­дет к по­вы­ше­нию без­ра­бо­ти­цы, но сни­зит бла­го­со­сто­я­ние в эко­но­ми­ке.

Дру­гой при­мер – све­жая ра­бо­та эко­но­ми­стов Пат­ри­ка Бол­то­на и Хай­жау Ху­ан­га о струк­ту­ре ка­пи­та­ла на­ций. В ней ав­то­ры про­во­дят ин­те­рес­ную па­рал­лель меж­ду спо­со­ба­ми фи­нан­си­ро­ва­ния кор­по­ра­ции и про­ве­де­ни­ем гра­мот­ной бюд­жет­ной по­ли­ти­ки го­су­дар­ством. В об­щем слу­чае биз­нес мо­жет фи­нан­си­ро­вать се­бя за счет нерас­пре­де­лен­ной при­бы­ли, вы­пус­ка дол­го­вых обя­за­тельств и ак­ций. По ана­ло­гии стра­на мо­жет фи­нан­си­ро­вать бюд­жет за счет сбо­ра на­ло­гов, вы­пус­ка дол­га в ино­стран­ной или мест­ной ва­лю­те, а так­же за счет вклю­че­ния пе­чат­но­го стан­ка. Два по­след­них спо­со­ба пред­ла­га­ет­ся рас­смат­ри­вать как ана­ло­гию вы­пус­ка ак­ций кор­по­ра­ци­я­ми: день­ги – это оста­точ­ные тре­бо­ва­ния

Ес­ли го­су­дар­ство не яв­ля­ет­ся бла­го­же­ла­тель­ным по от­но­ше­нию к сво­им граж­да­нам, оно бу­дет про­во­дить ре­фор­мы, невзи­рая на «за» и «про­тив» нор­ма­тив­но­го эко­но­ми­ста

на то­ва­ры и услу­ги, про­из­во­ди­мые на­ци­о­наль­ной эко­но­ми­кой. В рам­ках та­кой па­ра­диг­мы ав­то­рам уда­ет­ся опре­де­лить из­держ­ки и вы­го­ды фи­нан­си­ро­ва­ния раз­ви­тия стра­ны за счет раз­ду­ва­ния ин­фля­ции. В ра­бо­те по­ка­за­но, что с точ­ки зре­ния бла­го­со­сто­я­ния стра­ны в опре­де­лен­ных си­ту­а­ци­ях ин­фля­ци­он­ное фи­нан­си­ро­ва­ние бюд­же­та вполне пра­виль­ный вы­бор.

При всей слож­но­сти оцен­ки эф­фек­тов и соб­ствен­но вы­бо­ра рост бла­го­со­сто­я­ния стра­ны все­це­ло за­ви­сит от мо­ти­ва­ции пра­ви­тель­ства. Ес­ли го­су­дар­ство не яв­ля­ет­ся до­ста­точ­но бла­го­же­ла­тель­ным по от­но­ше­нию к сво­им граж­да­нам, то оно бу­дет про­во­дить ре­фор­мы, невзи­рая на «за» и «про­тив» нор­ма­тив­но­го эко­но­ми­ста, при­бе­гая к по­пу­лист­ским ар­гу­мен­там. За­да­ча пуб­лич­ных ин­тел­лек­ту­а­лов – со­здать и под­дер­жи­вать в на­шей стране усло­вия, при ко­то­рых по­доб­ный по­пу­лизм бу­дет за­труд­нен. Нуж­но ши­ро­ко раз­ви­вать ин­фор­ми­ро­ван­ную дис­кус­сию об эко­но­ми­че­ских во­про­сах.-

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.