Сколь­ко за­ра­бо­та­но на пар­ков­ках

Пять лет на­зад в Москве по­яви­лись плат­ные пар­ков­ки как часть про­грам­мы борь­бы с проб­ка­ми. Но ма­шин на до­ро­гах мень­ше не ста­ло. Для это­го на­до ра­ди­каль­но улуч­шить об­ще­ствен­ный транспорт или так же ухуд­шить усло­вия для во­жде­ния лич­но­го ав­то­мо­би­ля

Vedomosti.Piter - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - Бэ­ла Ля­ув ВЕДОМОСТИ

... Москва пы­та­лась руб­ля­ми бо­роть­ся с на­плы­вом ав­то­мо­би­лей, но не пре­успе­ла – проб­ки не умень­ши­лись

Ру­ко­во­ди­те­ли люк­со­вых брен­дов Louis Vuitton, Hermes, Cartier, Dior в 2013 г. на­пи­са­ли сов­мест­ное письмо пре­зи­ден­ту и ген­про­ку­ро­ру Рос­сии. Они жа­ло­ва­лись на де­пар­та­мент транс­пор­та Моск­вы, на­чав­ший со­кра­щать пар­ков­ки на Боль­шой Дмит­ров­ке ря­дом с ма­га­зи­на­ми люк­со­вых брен­дов, вспо­ми­на­ет со­труд­ник сто­лич­ной мэ­рии. Это убьет роз­нич­ный биз­нес, так как по­ку­па­те­ли хо­тят при­ез­жать толь­ко на ма­ши­нах, уве­ря­ли под­пи­сан­ты и да­же гро­зи­ли ухо­дом из Рос­сии. Ока­за­лось, все не так пло­хо. По­сле бла­го­устрой­ства Боль­шой Дмит­ров­ки они при­зна­ли: по­се­ща­е­мость ма­га­зи­нов, а вме­сте с ней и вы­руч­ка уве­ли­чи­лись, рас­ска­зы­ва­ет со­бе­сед­ник «Ве­до­мо­стей». Пред­ста­ви­те­ли Hermes, Dior, Louis Vuitton и Cartier на во­про­сы «Ве­до­мо­стей» не от­ве­ти­ли.

С тех пор пар­ко­вок в цен­тре ста­ло еще мень­ше – и все они ста­ли плат­ны­ми. Пять лет на­зад, по дан­ным де­пар­та­мен­та транс­пор­та Моск­вы, внутрь Буль­вар­но­го коль­ца при­ез­жа­ло и пар­ко­ва­лось око­ло 15 500 ма­шин. Се­год­ня плат­ных пар­ко­вок там оста­лось вчет­ве­ро мень­ше – 3600. Но к кар­ди­наль­но­му улуч­ше­нию до­рож­ной си­ту­а­ции это не при­ве­ло. Ко­ли­че­ство ав­то­мо­би­лей в Москве по­сто­ян­но рас­тет. Что­бы не бы­ло про­бок, ко­ли­че­ство еже­днев­но пе­ре­дви­га­ю­щих­ся по сто­лич­ным до­ро­гам ма­шин долж­но сни­зить­ся на 15% – с 3,6 млн до 3,05 млн. «Ведомости» узна­ли у чи­нов­ни­ков и экс­пер­тов, как это­го мож­но до­бить­ся. Вы­вод та­кой. У мэ­рии есть два пу­ти. Мож­но ра­ди­каль­но ухуд­шить усло­вия для экс­плу­а­та­ции лич­но­го ав­то­мо­би­ля, в том чис­ле вве­сти плат­ный въезд в от­дель­ные рай­о­ны го­ро­да. А мож­но так же ра­ди­каль­но по­пы­тать­ся улуч­шить ка­че­ство об­ще­ствен­но­го транс­пор­та, что­бы лю­ди пе­ре­ста­ва­ли поль­зо­вать­ся лич­ны­ми ав­то­мо­би­ля­ми.

РЕЙ­ТИН­ГОМ ПО ЮБИЛЕЮ

Сер­гей Со­бя­нин сра­зу по­сле на­зна­че­ния на пост мэ­ра в 2010 г. на­звал проб­ки од­ной из ос­нов­ных про­блем Моск­вы. Пер­во­оче­ред­ной за­да­чей на­зы­ва­лось упо­ря­до­че­ние пар­ко­воч­но­го про­стран­ства. «Нуж­но на­ве­сти по­ря­док с пар­ков­ка­ми в цен­тре Моск­вы. Ни в од­ном го­ро­де ми­ра не поз­во­ля­ют бро­сать ма­ши­ну «где хо­чу» – по­пе­рек тро­туа­ра, до­ро­ги, в та­ком ха­о­се ни­ка­кой проблемы не ре­шить», – рас­ска­зы­вал в ин­тер­вью «Ве­до­мо­стям» в 2012 г. Со­бя­нин. Пи­лот­ный про­ект по вве­де­нию плат­ных пар­ко­вок стар­то­вал 1 но­яб­ря 2012 г. с Ка­рет­но­го Ря­да. Час сто­ян­ки сто­ил 50 руб. За опла­той сле­ди­ли пар­ко­ны – ав­то­мо­би­ли с ви­део­фик­са­то­ра­ми. При от­сут­ствии опла­ты ав­то­ма­ти­че­ски вы­пи­сы­вал­ся штраф – 2500 руб. За сто­ян­ку в непо­ло­жен­ном ме­сте – 3000 руб. Та­кие штра­фы дей­ству­ют и сей­час.

Уже че­рез несколь­ко ме­ся­цев плат­ные пар­ков­ки ста­ли по­сте­пен­но рас­пол­зать­ся по го­ро­ду и в 2015 г. вы­шли за пре­де­лы Тре­тье­го транс­порт­но­го коль­ца (ТТК), а их мак­си­маль­ная сто­и­мость в цен­тре и на на­бе­реж­ных Моск­вы-ре­ки до­стиг­ла 200 руб. в час. Се­год­ня в го­ро­де 80 000 плат­ных пар­ко­вок в 85 рай­о­нах го­ро­да, в 36 – пар­ков­ка оста­ет­ся бес­плат­ной.

Имен­но дра­ко­нов­ские штра­фы боль­ше все­го и по­вли­я­ли на то, что лю­ди пе­ре­ста­ли бро­сать ма­ши­ны где по­па­ло, а сред­няя ско­рость в го­ро­де на­ча­ла рас­ти, счи­та­ет ру­ко­во­ди­тель про­ек­та «Проб­ко­во­рот» Вик­тор Осип­ков.

Ес­ли бы не про­ект «Мос­ков­ское пар­ко­воч­ное про­стран­ство», сто­ли­цу ждал бы транс­порт­ный кол­лапс, го­во­рит пред­ста­ви­тель де­пар­та­мен­та транс­пор­та. Еже­днев­но ко­ли­че­ство ав­то­мо­би­лей на до­ро­гах бы­ло бы при­мер­но на 10% боль­ше ны­неш­не­го (3,9–4 млн), а Москва сто­я­ла бы в 9–10-балль­ных проб­ках, до­бав­ля­ет он.

«Се­год­ня Москва боль­ше не чем­пи­он ми­ра по проб­кам», – го­во­рил не­дав­но Со­бя­нин. И это так: в рей­тин­ге TomTom в 2017 г. сто­ли­ца опу­сти­лась сра­зу на 8 пунк­тов – с 5-го ме­ста на 13-е. По дан­ным аме­ри­кан­ской INRIX, в 2016 г. Москва пе­ре­ме­сти­лась в ми­ро­вом рей­тин­ге за­гру­жен­но­сти ме­га­по­ли­сов с 1-го на 2-е ме­сто, про­пу­стив впе­ред Лос-Ан­дже­лес. С уче­том огром­но­го роста ав­то­мо­биль­но­го пар­ка за это вре­мя – по­чти на чет­верть – это до­ро­го­го сто­ит, от­ме­чал Со­бя­нин. Ав­то­мо­би­ли­сты все ча­ще от­ка­зы­ва­ют­ся от по­ез­док в центр го­ро­да на лич­ных ав­то­мо­би­лях, го­во­рит пред­ста­ви­тель де­пар­та­мен­та транс­пор­та. По его сло­вам, се­год­ня в Москве 70% на­се­ле­ния поль­зу­ет­ся об­ще­ствен­ным транс­пор­том. Это один из са­мых вы­со­ких по­ка­за­те­лей, в ев­ро­пей­ских го­ро­дах он со­став­ля­ет око­ло 60%.

СКО­РОСТЬ РАС­ТЕТ МЕДЛЕННО

Как из­ме­ни­лась ско­рость дви­же­ния ав­то­мо­би­лей на ос­нов­ных ма­ги­стра­лях Моск­вы? Ока­зы­ва­ет­ся, на боль­шей ча­сти до­рог она вы­рос­ла, но незна­чи­тель­но. А кое-где и во­все па­да­ла. При­над­ле­жа­щий мэ­рии Центр ор­га­ни­за­ции до­рож­но­го дви­же­ния (ЦОДД) про­ана­ли­зи­ро­вал из­ме­не­ние сред­ней ско­ро­сти дви­же­ния на ма­ги­стра­лях в 2015– 2017 гг. (бо­лее ран­них дан­ных у ЦОДДа нет). В 2017 г. по срав­не­нию с 2015 г. этот по­ка­за­тель на вы­лет­ных ма­ги­стра­лях уве­ли­чил­ся на 7%. За­вер­ши­лась ре­кон­струк­ция ма­ги­стра­лей, сни­зи­лась ава­рий­ность, го­во­рит пред­ста­ви­тель ЦОДДа. Но на Са­до­вом коль­це и ТТК ско­рость упа­ла на 14,5%. Это вы­зва­но ре­кон­струк­ци­ей на юге ТТК, а так­же про­ве­ден­ной в 2016 и 2017 гг. про­грам­мой «Моя ули­ца» на Са­до­вом коль­це, из-за ко­то­рой про­пуск­ная спо­соб­ность ма­ги­стра­лей сни­зи­лась, объ­яс­ня­ет пред­ста­ви­тель ЦОДДа.

Неза­ви­си­мую оцен­ку дан­ных ЦОДДа «Ве­до­мо­стям» про­ве­сти не уда­лось. Боль­шин­ство ком­па­ний, со­би­ра­ю­щих дан­ные о проб­ках, по раз­ным при­чи­нам не предо­ста­ви­ли та­кую ин­фор­ма­цию. В част­но­сти, так по­сту­пи­ли INRIX, CDCOM и «Аэль-РТС». TomTom и Yahoo на за­прос «Ве­до­мо­стей» не от­ве­ти­ли.

«Ян­декс» в 2007–2014 гг. ре­гу­ляр­но пуб­ли­ко­вал от­че­ты об из­ме­не­нии до­рож­ной си­ту­а­ции в сто­ли­це. «Ян­декс.Проб­ки» уже несколь­ко лет не ана­ли­зи­ру­ют их ди­на­ми­ку, со­об­щи­ла «Ве­до­мо­стям» пресс-служ­ба сер­ви­са: «Под­го­тов­ка ана­ли­ти­ки мо­жет за­ни­мать несколь­ко ме­ся­цев».

Лишь раз­ра­бот­чик на­ви­га­то­ров и карт «На­ви­тел» по прось­бе «Ве­до­мо­стей» про­ана­ли­зи­ро­вал за­гру­жен­ность за пять лет несколь­ких мос­ков­ских трасс – Ку­ту­зов­ско­го и Яро­слав­ско­го шос­се и неко­то­рых участ­ков Са­до­во­го коль­ца и ТТК. Вы­вод неуте­ши­те­лен: по­чти во всех слу­ча­ях вре­ме­ни на пре­одо­ле­ние этих участ­ков в 2017 г. тре­бо­ва­лось боль­ше, чем в 2012 г. «На­ви­тел» срав­ни­вал вре­мя, за ко­то­рое ав­то­мо­биль пре­одо­ле­вал один и тот же уча­сток марш­ру­та в те­че­ние го­да по чет­вер­гам с 19.00 до 19.30. В это вре­мя на мос­ков­ских до­ро­гах все­гда есть проб­ки, по­это­му мож­но уви­деть, как ме­ня­лась за­гру­жен­ность в те­че­ние пя­ти лет. Так­же мож­но де­лать вы­во­ды о се­зон­ном уве­ли­че­нии про­бок. Москва вста­ет с на­ча­лом дач­но­го се­зо­на и учеб­но­го го­да, а так­же в пред­две­рии но­во­год­них празд­ни­ков, го­во­рит пред­ста­ви­тель «На­ви­те­ла». Эти ре­зуль­та­ты непо­ка­за­тель­ны, так как не учи­ты­ва­лись мно­гие фак­то­ры: непо­нят­но, ка­кой тип ав­то­мо­би­лей – лег­ко­вой или гру­зо­вой – во­шел в ис­сле­до­ва­ние, учи­ты­ва­лись ли пе­ре­кры­тия до­рог, се­зон­ные и по­год­ные усло­вия, счи­та­ет пред­ста­ви­тель де­пар­та­мен­та транс­пор­та.

«Дан­ных о дви­же­нии в го­ро­де, ко­то­рым мож­но бы­ло бы до­ве­рять, нет, – ре­зю­ми­ру­ет ко­ор­ди­на­тор дви­же­ния «Об­ще­ство си­них ве­де­рок» Петр Шку­ма­тов. – Един­ствен­ная до­ступ­ная ин­фор­ма­ция – от де­пар­та­мен­та транс­пор­та».

ЗА­КОН СО­ХРА­НЕ­НИЯ ПРО­БОК

Есть бес­спор­ный факт: ко­ли­че­ство по­ез­док в центр на ав­то­мо­би­ле с це­лью оста­вить его там на пар­ков­ке на це­лый день умень­ши­лось, го­во­рит ди­рек­тор Ин­сти­ту­та транс­пор­та Выс­шей шко­лы эко­но­ми­ки Ми­ха­ил Блин­кин. Ни­ка­кую дру­гую про­бле­му с по­мо­щью плат­ных пар­ко­вок в цен­тре ре­шить бы­ло нель­зя, про­дол­жа­ет он, при этом чис­ло про­ез­жа­ю­щих че­рез центр Моск­вы тран­зит­ных ма­шин ста­ло боль­ше, так как раз­гру­зи­лась до­рож­ная сеть.

Это при­зна­ет и замм­э­ра – ру­ко­во­ди­тель де­пар­та­мен­та транс­пор­та Моск­вы Мак­сим Лик­су­тов: «Ес­ли рань­ше марш­ру­ты при по­езд­ках из од­ной ча­сти го­ро­да в дру­гую про­кла­ды­ва­лись че­рез МКАД или ТТК, то сей­час по неко­то­рым на­прав­ле­ни­ям пред­ла­га­ет­ся про­ехать че­рез центр го­ро­да – так быст­рее. Та­кая про­бле­ма есть, и плат­ная пар­ков­ка на ре­гу­ли­ро­ва­ние по­то­ка по­вли­ять не мо­жет».

Плат­ные пар­ков­ки ни­как не по­вли­я­ли на до­рож­ную си­ту­а­цию – проб­ки в це­лом как бы­ли, так и оста­лись, по­ла­га­ет Шку­ма­тов. Член об­ще­ствен­но­го со­ве­та при Мин­тран­се Рос­сии Ки­рилл Ян­ков счи­та­ет, что в цен­тре, на­про­тив, они уве­ли­чи­лись. «Ра­ди­каль­но со­кра­ти­лось ко­ли­че­ство пар­ко­воч­ных мест, но есть ка­те­го­рии граж­дан, ко­то­рые не от­ка­зы­ва­ют­ся от по­ез­док на лич­ном транс­пор­те, сей­час они при­ез­жа­ют в центр и ез­дят кру­га­ми в по­ис­ках пар­ков­ки», – ука­зы­ва­ет экс­перт. По его мне­нию, Москве нуж­на мас­штаб­ная про­грам­ма по стро­и­тель­ству под­зем­ных пар­кин­гов в цен­тре – как в ев­ро­пей­ских сто­ли­цах. Но ес­ли на­сто­я­щая цель вла­стей – не раз­гру­зить до­ро­ги, а пол­но­стью убрать де­ло­вую жизнь из цен­тра го­ро­да, то­гда их стра­те­гия вер­на, ре­зю­ми­ру­ет Ян­ков.

АВ­ТО­МО­БИ­ЛИ­СТЫ, СПЕШИВАЙТЕСЬ

Проб­ки умень­шат­ся толь­ко при сни­же­нии ко­ли­че­ства вы­ез­жа­ю­щих на сто­лич­ные до­ро­ги ма­шин. А это­го мож­но до­бить­ся дву­мя пу­тя­ми. Пер­вый ва­ри­ант пло­хой для ав­то­мо­би­ли­стов. Он пред­по­ла­га­ет умень­ше­ние удоб­ства поль­зо­ва­ния лич­ным ав­то­мо­би­лем в Москве, что­бы часть лю­дей пе­ре­се­ла на об­ще­ствен­ный транспорт. По­ка Москва по уров­ню огра­ни­че­ния вла­де­ния лич­ным транс­пор­том – са­мый ло­яль­ный к ав­то­мо­би­ли­стам ме­га­по­лис, счи­та­ет пред­ста­ви­тель де­пар­та­мен­та транс­пор­та. Сей­час лишь 30% ав­то­мо­би­лей в го­ро­де обес­пе­че­но спе­ци­аль­ны­ми ме­ста­ми хра­не­ния, все осталь­ные пар­ку­ют­ся во дво­рах и на до­ро­гах, на­по­ми­на­ет Блин­кин. По его мне­нию, та­ко­го быть не долж­но. Бо­лее то­го, за вла­де­ние ав­то­мо­би­лем нуж­но пла­тить. В ин­тер­вью пор­та­лу business-gazeta.ru он при­во­дил при­мер Токио, где пе­ред по­куп­кой ав­то­мо­би­ля необ­хо­ди­мо до­ка­зать на­ли­чие опла­чен­но­го пар­ко­воч­но­го ме­ста.

Дру­гая дей­ствен­ная ме­ра – вве­де­ние плат­но­го въез­да в центр, уве­рен Блин­кин. По­ли­ти­ки об этом го­во­рить бо­ят­ся, но го­род­ские вла­сти так или ина­че при­дут к та­ко­му ре­ше­нию, по­ла­га­ет экс­перт. Ба­ланс меж­ду ас­фаль­том и же­ле­зом в го­ро­де ужас­ный и, сколь­ко бы до­рож­ных стро­ек ни на­чи­на­лось, для его улуч­ше­ния по­тре­бу­ют­ся де­ся­ти­ле­тия, объ­яс­ня­ет он. По­ли­ти­ка по вве­де­нию огра­ни­че­ний на спрос на транс­порт­ную ин­фра­струк­ту­ру аб­со­лют­но пра­виль­ная, со­гла­ша­ет­ся управ­ля­ю­щий парт­нер Strategy Partners Group Алек­сандр Ова­не­сов. Плат­ный въезд мог бы огра­ни­чить по­ток транс­пор­та, хо­тя и был под­верг­нут жест­кой кри­ти­ке.

Мос­ков­ские вла­сти не рас­смат­ри­ва­ют во­прос вве­де­ния плат­но­го въез­да в го­род, за­явил «Ве­до­мо­стям» Лик­су­тов.

Пре­зи­дент Мос­ков­ско­го транс­порт­но­го со­ю­за Юрий Свеш­ни­ков счи­та­ет плат­ный въезд в центр пло­хой иде­ей. Для Моск­вы ха­рак­тер­на ра­ди­аль­но-коль­це­вая пла­ни­ров­ка, как и для Па­ри­жа, в ко­то­ром въезд в центр бес­плат­ный. Но при этом Москва от­ста­ет от Па­ри­жа по мно­гим па­ра­мет­рам: ав­то­мо­би­ли­за­ция в рос­сий­ской сто­ли­це ни­же, плот­ность улич­но­до­рож­ной се­ти мень­ше. «Оче­вид­но, что в Москве нуж­но стро­ить до­ро­ги, со­зда­вать по­пе­реч­ные свя­зи, – ука­зы­ва­ет Свеш­ни­ков. – На­при­мер, по­сле стро­и­тель­ства ТТК 34% из 72% въез­жа­ю­ще­го в пре­де­лы Са­до­во­го коль­ца транс­пор­та пе­ре­ори­ен­ти­ро­ва­лось на но­вое коль­цо». Плат­ный въезд при­ве­дет к по­вы­ше­нию сто­и­мо­сти то­ва­ров и услуг, а «проб­ки про­сто пе­ре­ме­стят­ся на дру­гие до­ро­ги», ре­зю­ми­ру­ет Свеш­ни­ков. «Что­бы из­ба­вить­ся от тран­зи­та че­рез центр, мы про­дол­жим стро­и­тель­ство но­вых хор­до­вых ма­ги­стра­лей. По­сле по­яв­ле­ния Се­ве­роВо­сточ­ной хор­ды, Се­ве­ро-За­пад­ной хор­ды и Юж­ной ро­ка­ды дви­же­ние в го­ро­де ста­нет несколь­ко сво­бод­нее и ра­ци­о­наль­нее. Мно­гим во­ди­те­лям не при­дет­ся де­лать крюк в 10–15 км, что­бы по­пасть в со­сед­ний рай­он», – рас­ска­зы­вал Со­бя­нин в Мосгор­ду­ме.

А НУЖ­НА ЛИ МА­ШИ­НА

Но мож­но и по-хо­ро­ше­му убе­дить лю­дей пе­ре­сесть с ав­то­мо­би­лей на об­ще­ствен­ный транспорт. Вы­дав­ли­вая лю­дей с лич­но­го транс­пор­та, на­до со­здать им аль­тер­на­ти­вы, го­во­рит Ова­не­сов. Сти­му­ли­ро­вать от­каз от лич­но­го транс­пор­та мож­но, вво­дя услу­гу MAAS (mobility as a service), поз­во­ля­ю­щую пла­ни­ро­вать по­езд­ку на об­ще­ствен­ном транс­пор­те в ре­жи­ме ре­аль­но­го вре­ме­ни, счи­та­ет Ова­не­сов. А для это­го необ­хо­ди­мо обес­пе­чить удоб­ную воз­мож­ность срав­не­ния дли­тель­но­сти и сто­и­мо­сти раз­лич­ных ком­би­на­ций ви­дов транс­пор­та че­рез «од­но ок­но», на­стро­ить ин­те­гра­цию об­ще­ствен­но­го транс­пор­та с так­си, кар­ше­рин­гом и дру­ги­ми сер­ви­са­ми. В неко­то­рых го­ро­дах (Ду­бай, на­при­мер) это уже ра­бо­та­ет, про­дол­жа­ет Ова­не­сов.

При Со­бя­нине го­род по­стро­ил бо­лее 650 км но­вых до­рог, ре­кон­стру­и­ро­вал вы­лет­ные ма­ги­стра­ли и раз­вяз­ки, уско­рил стро­и­тель­ство но­вых ли­ний и стан­ций мет­ро­по­ли­те­на, ввел в экс­плу­а­та­цию пас­са­жир­ское же­лез­но­до­рож­ное со­об­ще­ние по Мос­ков­ско­му цен­траль­но­му коль­цу.

На­зем­ный транспорт стал ком­форт­нее, но недо­ста­точ­но, счи­та­ет Ян­ков: «Его по-преж­не­му нет на мно­гих ули­цах в цен­тре, на ко­то­рых он был 50–60 лет на­зад, на­при­мер на Спи­ри­до­нов­ке, ул. Во­рон­цо­во По­ле или пр-те Са­ха­ро­ва. В ре­зуль­та­те хоть до мет­ро, хоть до ав­то­бу­са лю­дям при­хо­дит­ся по 15–20 ми­нут ид­ти пеш­ком». Мет­ро стро­ит­ся в ос­нов­ном на пе­ри­фе­рии, а в цен­тре раз­ви­тия нет, про­дол­жа­ет Ян­ков. В цен­тре Па­ри­жа, на­при­мер, стан­ции мет­ро рас­по­ло­же­ны очень плот­но, то­гда как в Москве пе­ре­го­ны на­мно­го длин­нее, при­во­дит при­мер Ян­ков.

«Ра­ди­каль­но и быст­ро улуч­шить об­ще­ствен­ный транспорт слож­но», – ука­зы­ва­ет Ова­не­сов. Но есть и пси­хо­ло­ги­че­ская про­бле­ма с при­вле­че­ни­ем но­вых пас­са­жи­ров. «Це­лое по­ко­ле­ние счи­та­ет об­ще­ствен­ный транспорт ме­стом для лу­зе­ров и не пе­ре­ся­дет на него ни при ка­ких об­сто­я­тель­ствах», – го­во­рит Ова­не­сов.-

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.