Ni es mul­ti­la­te­ra­lis­mo, ni hay es­tra­te­gia

El País (País Vasco) - - INTERNACIONAL - VI­CEN­TE PA­LA­CIO Sin res­pal­do de la ONU

Los mi­nis­tros de Ex­te­rio­res de Reino Uni­do, Bo­ris John­son (de es­pal­das en pri­mer tér­mino), Fran­cia, Jean-Yves Le Drian (se­gun­do por la de­re­cha), y Ale­ma­nia, Hei­ko Maas (de frente, al fon­do), y la al­ta re­pre­sen­tan­te de la UE pa­ra Asun­tos Ex­te­rio­res, Fe­de­ri­ca Mog­he­ri­ni (se­gun­da por la iz­quier­da), reuni­dos ayer en Lu­xem­bur­go con va­rios ase­so­res. Una asép­ti­ca ope­ra­ción de cas­ti­go a El Asad por EE UU, Reino Uni­do y Fran­cia ha crea­do el es­pe­jis­mo de que el or­den li­be­ral in­ter­na­cio­nal es­tá de re­gre­so. Pe­ro no. Ni Trump vol­ve­rá al re­dil del mul­ti­la­te­ra­lis­mo ni es el prin­ci­pio de una gran amis­tad entre los eu­ro­peos y Was­hing­ton pa­ra ga­nar la ba­ta­lla a Pu­tin.

Es­to no es mul­ti­la­te­ra­lis­mo: una ac­ción coor­di­na­da con­for­me a de­re­cho in­ter­na­cio­nal y ba­jo el pa­ra­guas de una ins­ti­tu­ción mul­ti­la­te­ral, en es­te ca­so Na­cio­nes Uni­das. Por ejem­plo, el pac­to nuclear con Irán, o el acuer­do del Cli­ma de Pa­rís: pre­ci­sa­men­te los que Trump ha boi­co­tea­do. Por más que se em­pe­ñe el pre­si­den­te Ma­cron, aun­que con­si­de­re­mos es­te ti­po de ope­ra­cio­nes ex­prés co­mo le­gí­ti­mas, in­clu­so inevi­ta­bles, son sen­ci­lla­men­te ile­ga­les, o co­mo mí­ni­mo ale­ga­les. A me­nos que pen­se­mos que Ru­sia y Chi­na, con­tra­rias a es­ta in­ter­ven­ción, no cuen­tan.

Es­to es una coa­li­ción ad hoc y vie­ne de las pre­si­den­cias de Clin­ton, Bush, pa­dre e hi­jo, y Oba­ma, ha­bi­tual­men­te jun­to a Fran­cia, Reino Uni­do y una lar­ga lis­ta de alia­dos: bom­bar­deos se­lec­ti­vos y pi­ro­tec­nia me­diá­ti­ca, a ve­ces for­zan­do un cam­bio de ré­gi­men (Irak, Li­bia), pe­ro al fi­nal de­jan­do to­do em­pan­ta­na­do y efec­tos co­la­te­ra­les por el ca­mino. Ideal­men­te, los eu­ro­peos de­be­rían ten­der al mul­ti­la­te­ra­lis­mo, por­que sa­ben que da me­jo­res re­sul­ta­dos: ¿no es por es­to por lo que Eu­ro­pa se opo­ne al pro­tec­cio­nis­mo? La UE man­tie­ne el “de­seo fuer­te e inequí­vo­co” de em­plear la con­fe­ren­cia de do­nan­tes que se ce­le­bra­rá en Bru­se­las la pró­xi­ma se­ma­na pa­ra in­su­flar ai­re al pro­ce­so de paz li­de­ra­do por la ONU. Así lo ase­gu­ró la al­ta re­pre­sen­tan­te pa­ra la Po­lí­ti­ca Ex­te­rior Eu­ro­pea, Fe­de­ri­ca Mog­he­ri­ni, al tér­mino de la ci­ta de mi­nis­tros. Has­ta aho­ra, los in­ten­tos de re­vi­ta­li­zar ese mar­co han fra­ca­sa­do. Mog­he­ri­ni ins­tó a Ru­sia y a Irán, los gran­des va­le­do­res del ré­gi­men si­rio, a pre­sio­nar a Ba­char el Asad pa­ra que ne­go­cie la paz. Co­mo in­cen­ti­vo ci­tó el apo­yo eco­nó­mi­co —di­fe­ren­te a la ayu­da hu­ma­ni­ta­ria, que se pres­ta en cual­quier ca­so— que la UE ofre­ce pa­ra la re­cons­truc­ción del país si cesa la gue­rra.

Es­te ma­tri­mo­nio a tres no irá muy le­jos: hay in­tere­ses dis­tin­tos y has­ta di­ver­gen­tes. Trump ga­na en te­rre­nos que na­da tie­nen que ver con la cau­sa hu­ma­ni­ta­ria. Así, gol­pea a Oba­ma en sus “lí­neas ro­jas” que no su­po de­fen­der en ve­rano de 2013; con­tra­rres­ta la ima­gen ais­la­cio­nis­ta; ex­hi­be múscu­lo jun­to a Ne­tan­yahu y los sau­díes frente a Irán; y pro­si­gue su pan­to­mi­ma con Pu­tin, con quien se re­par­te bi­la­te­ral­men­te car­tas e in­fluen­cias. El ata­que de Reino Uni­do y su des­qui­cia­da pri­me­ra mi­nis­tra, The­re­sa May —en la de­ri­va del Bre­xit y ya sin el apo­yo ase­gu­ra­do de la UE—, va cla­ra­men­te di­ri­gi­do no a El Asad, sino a Pu­tin, pa­ra ven­gar al es­pía Skry­pal. Fi­nal­men­te, a Ma­cron es­te alar­de de gran­deur —sin víc­ti­mas— le sir­ve pa­ra de­mos­trar que tie­ne el Aun­que la ma­yor par­te de los paí­ses res­pal­da­ron la ac­tua­ción oc­ci­den­tal, al­gu­nos —esen­cial­men­te Ir­lan­da, Aus­tria, Sue­cia, Gre­cia y Chi­pre— aler­ta­ron de las con­se­cuen­cias de un aplau­so eu­ro­peo a una mi­sión sin el aval de la ONU. Cons­cien­tes de esas re­sis­ten­cias, los mi­nis­tros fran­cés y bri­tá­ni­co acep­ta­ron un tex­to me­nos am­bi­cio­so de lo que pre­ten­dían. “La UE es­tá uni­da en un mo­men­to de gra­ve­dad”, con­clu­yó el mi­nis­tro fran­cés, Jean-Yves Le Drian.

Tam­po­co es­tos dos paí­ses vie­ron col­ma­das sus ex­pec­ta­ti­vas —en es­te ca­so coin­ci­den­tes con las ale­ma­nas— en el de­ba­te so­bre Irán. Con el im­pac­to aún re­cien­te del ata­que quí­mi­co atri­bui­do al ré­gi­men, que Irán res­pal­da po­lí­ti­ca y mi­li­tar­men­te, Reino Uni­do, Fran­cia y Ale­ma­nia de­fen­die­ron apli­car san­cio­nes se­lec­ti­vas a al­gu­nos al­tos car­gos ira­níes por su ac­ti­vo pa­pel en la gue­rra si­ria. No hu­bo acuer­do pa­ra ha­cer­lo ya, aun­que sí pa­ra ac­ti­var los gru­pos de tra­ba­jo que de­ben per­fi­lar esa lis­ta de re­pre­sen­tan­tes ira­níes a los que se im­pe­di­ría la en­tra­da en la UE y cu­yos ac­ti­vos en sue­lo co­mu­ni­ta­rio se con­ge­la­rían, se­gún las fuen­tes con­sul­ta­das.

Los lí­de­res de esos tres paí­ses, ga­ran­tes eu­ro­peos del acuer­do nuclear fir­ma­do con Irán en 2015, via­ja­rán a EE UU en los pró­xi­mos días pa­ra tra­tar de per­sua­dir al pre­si­den­te Do­nald Trump de que se man­ten­ga vin­cu­la­do al acuer­do nuclear. Los tres Estados con­si­de­ran im­por­tan­te ex­hi­bir al­gu­na mues­tra —co­mo las san­cio­nes— de que Eu­ro­pa pue­de en­du­re­cer el tono con el ré­gi­men de Tehe­rán cuan­do es ne­ce­sa­rio. ga­ti­llo fá­cil, co­mo Sar­kozy y Ho­llan­de, y que Fran­cia pue­de li­de­rar. Con es­tas pre­mi­sas, di­fí­cil­men­te la UE avan­za­rá en una so­lu­ción po­lí­ti­ca pa­ra Si­ria, ni en la trans­for­ma­ción del or­den in­ter­na­cio­nal. No de la mano de una Ad­mi­nis­tra­ción ne­ga­cio­nis­ta del or­den li­be­ral, com­ple­ta­men­te es­qui­zo­fré­ni­ca, que des­pre­cia el mul­ti­la­te­ra­lis­mo y que ca­re­ce igual­men­te de es­tra­te­gia.

Por ahí Eu­ro­pa aca­ba­rá ha­cien­do de ton­to útil del Ame­ri­ca First. Ma­cron y la UE ha­brían ga­na­do ca­pi­tal po­lí­ti­co si Fran­cia hu­bie­ra con­sul­ta­do con los de­más so­cios, no so­lo Ale­ma­nia, an­tes de bom­bar­dear, y no des­pués. Pa­ra eso se creó la Eu­ro­pa de la De­fen­sa en no­viem­bre. ¿Creen Mog­he­ri­ni y los mi­nis­tros de Ex­te­rio­res que es­te ata­que re­lan­za­rá el pro­ce­so de Gi­ne­bra? Tehe­rán, Mos­cú o Da­mas­co no pien­san igual. Eu­ro­pa es­tá so­la; pe­ro po­dría unir­se, y te­ne­mos que in­ven­tar el ca­mino. Vi­cen­te Pa­la­cio es director del Ob­ser­va­to­rio de Po­lí­ti­ca Ex­te­rior de la Fun­da­ción Al­ter­na­ti­vas.

Newspapers in Spanish

Newspapers from Spain

© PressReader. All rights reserved.