ES­PA­ÑA: SIE­TE PA­TO­LO­GÍAS DEL EM­PLEO PÚ­BLI­CO

La Vanguardia - Dinero - - EN PORTADA -

Director del Ins­ti­tu­to de Go­ber­nan­za y Di­rec­ción Pú­bli­ca de Esa­de y Ase­sor de la ONU

El em­pleo pú­bli­co es­pa­ñol es el 12,5% del PIB, lo que con­vier­te su ges­tión, en el con­tex­to que vi­vi­mos, en un pun­to cla­ve de la política eco­nó­mi­ca. Las dis­fun­cio­nes que de­ben ser abor­da­das son im­por­tan­tes.

Aun­que su di­men­sión con re­la­ción a la po­bla­ción ac­ti­va es in­ter­me­dia en­tre los paí­ses desa­rro­lla­dos, su fuer­za ex­pan­si­va lo con­vier­te en una ex­cep­ción en Eu­ro­pa. En los úl­ti­mos 20 años, du­pli­có su ta­ma­ño. Só­lo en las co­mu­ni­da­des au­tó­no­mas, se crea­ron, se­gún la EPA,

Cre­ci­mien­to des­con­tro­la­do.

1,3 mi­llo­nes de em­pleos. Na­da anó­ma­lo si se hu­bie­ran da­do dos con­di­cio­nes: a) que el au­men­to fue­ra en pa­ra­le­lo a la des­cen­tra­li­za­ción de com­pe­ten­cias es­ta­ta­les, y b) que se re­du­je­ra pro­por­cio­nal­men­te el ta­ma­ño de la ad­mi­nis­tra­ción cen­tral (AGE). Sin em­bar­go, la AGE só­lo re­du­jo en es­te pe­rio-

En los úl­ti­mos cin­co años las co­mu­ni­da­des au­tó­no­mas crea­ron 565.000 nue­vos em­pleos

do 25.000 pla­zas. Ade­más, du­ran­te los úl­ti­mos cin­co años, com­ple­ta­das las trans­fe­ren­cias, las co­mu­ni­da­des au­tó­no­mas crea­ron na­da me­nos que 565.000 nue­vos em­pleos. Es más, des­de el 2008, ya en ple­na re­ce­sión, los tres ni­ve­les de ad­mi­nis­tra­ción si­guie­ron am­plian­do sus plan­ti­llas en un cuar­to de mi­llón de pues­tos.

In­fla­ción sa­la­rial fue­ra de mer­ca­do.

La fac­tu­ra sa­la­rial del em­pleo pú­bli­co es­pa­ñol es más al­ta que la me­dia de la OCDE, y tam­bién lo es la com­pen­sa­ción por em­plea­do con re­la­ción a la ren­ta per cá­pi­ta. En­tre el 2004 y el 2009, el sa­la­rio pú­bli­co me­dio cre­ció sig­ni­fi­ca­ti­va­men­te por en­ci­ma del sa­la­rio me­dio de la eco­no­mía es­pa­ño­la. A ni­vel in­terno, el di­fe­ren­cial res­pec­to del mer­ca­do be­ne­fi­cia cla­ra­men­te a los em­pleos de in­fe­rior ran­go. Al con­tra­rio de lo que ha­ría cual­quier em­pre­sa, las ad­mi­nis­tra­cio­nes fi­jan re­tri­bu­cio-

Las ad­mi­nis­tra­cio­nes fi­jan re­tri­bu­cio­nes me­nos com­pe­ti­ti­vas al ta­len­to que al tra­ba­jo de eje­cu­ción y trá­mi­te

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