El trans­por­te de mer­can­cías por ca­rre­te­ra abre 2018 con pro­ble­mas sin re­sol­ver.

Trans­por­te es­pa­ñol de mer­can­cías por ca­rre­te­ra El sec­tor del trans­por­te es­pa­ñol de mer­can­cías por ca­rre­te­ra ha vuel­to a ce­rrar un nuevo año con un re­tra­to de­ma­sia­do pa­re­ci­do al de años an­te­rio­res. A los pro­ble­mas ya ca­si en­dé­mi­cos por re­sol­ver co­mo el cre

Manutención y Almacenaje - - Sumario - Edi Co­bas

El sec­tor del trans­por­te de mer­can­cías por ca­rre­te­ra, el más uti­li­za­do tan­to para el trans­por­te na­cio­nal co­mo para el in­ter­na­cio­nal, se en­cuen­tra, no es nuevo, en una si­tua­ción com­ple­ja en la que los bue­nos da­tos eco­nó­mi­cos se dan de bru­ces con un buen nú­me­ro de pro­ble­mas sin re­sol­ver, que, ade­más, se re­pi­ten de for­ma con­ti­nua. Y to­do ello, con la vista pues­ta en una po­lí­ti­ca co­mu­ni­ta­ria, si­tua­da le­jos de con­se­guir una ar­mo­ni­za­ción so­cial y fis­cal para lo­grar que los paí­ses com­pi­tan en igual­dad de con­di­cio­nes.

Re­cien­te­men­te, un ali­vio para Es­pa­ña que ha­bía pe­di­do su ex­clu­sión, los Mi­nis­tros de Tra­ba­jo de la Unión Eu­ro­pea (UE) al­can­za­ron un acuer­do so­bre la re­for­ma de la di­rec­ti­va de los tra­ba­ja­do­res ex­pa­tria­dos tem­po­ral­men­te. Tras más de 11 ho­ras de con­ver­sa­cio­nes, acor­da­ron li­mi­tar la du­ra­ción del con­tra­to para los tra­ba­ja­do­res ex­pa­tria­dos tem­po­ra­les a 12 me­ses, aun­que es­te pe­rio­do se po­drá pro­lon­gar seis me­ses si la em­pre­sa así lo so­li­ci­ta.

Pe­ro la cla­ve, lo real­men­te im­por­tan­te para el sec­tor, es que la re­for­ma no afec­ta­rá al trans­por­te por ca­rre­te­ra, un pun­to es­pe­cial­men­te de­li­ca­do, ya que los paí­ses de­no­mi­na­dos Vi­se­gra­do (Po­lo­nia, Hun­gría, Re­pú­bli­ca Che­ca y Es­lo­va­quia), Es­pa­ña y Por­tu­gal ma­ni­fes­ta­ron su preo­cu­pa­ción por las con­se­cuen­cias ne­ga­ti­vas que la re­for­ma po­dría te­ner para sus con­duc­to­res.

Así, se se­gui­rá apli­can­do la an­ti­gua di­rec­ti­va de 1996 para tra­ba­ja­do­res des­pla­za­dos (y no la

nue­va, re­vi­sa­da), has­ta que en­tre en vi­gor otra re­for­ma de una di­rec­ti­va eu­ro­pea es­pe­cial para el trans­por­te por ca­rre­te­ra, que es­ti­pu­la las nor­mas para es­te sec­tor.

El acuer­do ha con­ta­do fi­nal­men­te con un am­plio con­sen­so y só­lo en­tre los mi­nis­tros que se opu­sie­ron al acuer­do se en­con­tra­ban los de Po­lo­nia, Hun­gría, Le­to­nia y Li­tua­nia, al tiem­po que Reino Uni­do, Ir­lan­da y Croa­cia se abs­tu­vie­ron.

Medidas para un trans­por­te más lim­pio

Si­guien­do en cla­ve eu­ro­pea, lle­gó fi­nal­men­te la pre­sen­ta­ción por par­te de la Co­mi­sión Eu­ro­pea de un pa­que­te de medidas para fo­men­tar la mo­vi­li­dad lim­pia, en el que pro­po­ne que los co­ches y las fur­go­ne­tas de nue­va fa­bri­ca­ción re­duz­can un 30% sus emi­sio­nes de dió­xi­do de car­bono (CO2) en 2030 con res­pec­to a 2021.

En es­te con­tex­to, el Co­mi­sa­rio de Ac­ción por el Cli­ma y Ener­gía, Mi­guel Arias Cañete, anun­ció ha­ce unos días en Ma­drid que el Eje­cu­ti­vo co­mu­ni­ta­rio da­ría a co­no­cer un pa­que­te de medidas para la re­duc­ción de emi­sio­nes de CO2 en co­ches y fur­go­ne­tas, y el im­pul­so del vehícu­lo eléc­tri­co, ya que el Acuer­do de Pa­rís obli­ga a una des­car­bo­ni­za­ción de la eco­no­mía y el trans­por­te es res­pon­sa­ble de una ter­ce­ra par­te de las emi­sio­nes no cu­bier­tas por los de­re­chos de emi­sión.

Los ob­je­ti­vos de re­duc­ción de las emi­sio­nes de CO2 en co­ches y fur­go­ne­tas pro­pues­tos por la Co­mi­sión Eu­ro­pea son el re­sul­ta­do de un aná­li­sis ri­gu­ro­so y de la par­ti­ci­pa­ción ac­ti­va de las par­tes in­tere­sa­das, des­de ONGs has­ta la pro­pia in­dus­tria, se­gún des­ta­có el Eje­cu­ti­vo co­mu­ni­ta­rio.

El pa­que­te de mo­vi­li­dad se­ña­la que las fur­go­ne­tas de nue­va fa­bri­ca­ción de­be­rán emi­tir de me­dia un 30% me­nos CO2 en 2030 en re­la­ción a 2021, con lo que los fa­bri­can­tes de­ben acep­tar la in­no­va­ción y su­mi­nis­trar vehícu­los de ba­jas emi­sio­nes al mer­ca­do, e im­pul­sar la tran­si­ción del mo­tor de com­bus­tión a los de ener­gías con­si­de­ra­das más lim­pias. Ade­más, el pa­que­te in­clu­ye un plan de ac­tua­ción y so­lu­cio­nes de in­ver­sio­nes para el des­plie­gue tran­seu­ro­peo de la in­fra­es­truc­tu­ra para los com­bus­ti­bles al­ter­na­ti­vos, co­mo por ejem­plo, la red de pun­tos de re­car­ga para vehícu­los eléc­tri­cos.

En es­te sen­ti­do, Ma­ros Sef­co­vic, Vi­ce­pre­si­den­te res­pon­sa­ble de la Unión de la Ener­gía, in­di­có que las pro­pues­tas in­ci­ta­rán a fa­bri­car los me­jo­res tu­ris­mos, los más lim­pios y com­pe­ti­ti­vos, y es­to a su vez les ayu­da­rá a re­cu­pe­rar la con­fian­za de los con­su­mi­do­res. Es un gran pa­so en la di­rec­ción co­rrec­ta: una eco­no­mía eu­ro­pea sos­te­ni­ble y mo­der­na que pre­ser­va­rá un ai­re más lim­pio en nues­tras ciu­da­des y una mejor in­te­gra­ción de las ener­gías re­no­va­bles en los sis­te­mas ener­gé­ti­cos pre­sen­tes y fu­tu­ros. Por su par­te, la Co­mi­sa­ria de Trans­por­tes, Vio­le­ta Bulc, in­di­có que la Co­mi­sión ha adop­ta­do unas medidas sin pre­ce­den­tes en res­pues­ta a un re­to ca­da vez ma­yor: ha­llar el equi­li­brio en­tre las ne­ce­si­da­des de mo­vi­li­dad de los eu­ro­peos y la pro­tec­ción de su sa­lud y de nues­tro pla­ne­ta.

En Es­pa­ña, la ren­ta­bi­li­dad si­gue ba­ja

Si nos en­fo­ca­mos en la reali­dad es­pa­ño­la, en­con­tra­mos que el pe­so del trans­por­te de mer­can­cías por ca­rre­te­ra no dis­mi­nu­ye con el pa­so de los años. A pe­sar de las po­lí­ti­cas, na­cio­na­les y eu­ro­peas, para po­ten­ciar la in­ter­mo­da­li­dad, si­gue sien­do el mo­do más uti­li­za­do no so­lo para el trans­por­te de mer­can­cías de in­te­rior, sino tam­bién para la ex­por­ta­ción.

De he­cho, los da­tos ofre­ci­dos por el Mi­nis­te­rio de Fo­men­to, que re­co­gen in­for­ma­ción del se­gun­do tri­mes­tre del año, re­fle­jan una pe­que­ña subida de la ac­ti­vi­dad en las to­ne­la­das-ki­ló­me­tros pro­du­ci­dos res­pec­to al mis­mo tri­mes­tre del año an­te­rior en to­dos los seg­men­tos de trans­por­te. En con­cre­to, en los tra­yec­tos de cor­to re­co­rri­do se re­gis­tra un cre­ci­mien­to del 5,7%, mien­tras que en el trans­por­te na­cio­nal ha au­men­ta­do un 3,3% y en trans­por­te in­ter­na­cio­nal se ha ele­va­do un 3,9%.

Aun­que el cre­ci­mien­to de la ac­ti­vi­dad no es na­da no­ve­do­so en los dos úl­ti­mos ejer­ci­cios, sí que lo es –uno de los ca­ba­llos de batalla del sec­tor–, que los pre­cios de los ser­vi­cios por trans­por­te ha­yan cre­ci­do, aun­que le­ve­men­te, en to­das las dis­tan­cias con res­pec­to a los tres pri­me­ros me­ses de es­te mis­mo año. Se ha pro­du­ci­do tam­bién una dis­mi­nu­ción en la hor­qui­lla en­tre los cos­tes de ex­plo­ta­ción y los pre­cios que per­ci­ben los trans­por­tis­tas en di­cho tri­mes­tre, a la ho­ra de com­prar pre­cios y cos­tes.

Por lo que se re­fie­re a los cos­tes de ex­plo­ta­ción, és­tos, al me­nos en las 15 ca­te­go­rías que ana­li­za el Mi­nis­te­rio de Fo­men­to han te­ni­do un des­cen­so de los cos­tes de ex­plo­ta­ción de los vehícu­los en el se­gun­do tri­mes­tre de 2017 res­pec­to al tri­mes­tre an­te­rior, de­bi­do fun­da­men­tal­men­te a la dis­mi­nu­ción del pre­cio del car­bu­ran­te, en el úl­ti­mo tri­mes­tre un 5’7%, así co­mo de los cos­tes fi­nan­cie­ros, un 29,4%.

La ROTT, 44 Tn, des­lo­ca­li­za­ción .... a 2018

Y el 2018, ¿có­mo se plan­tea para las em­pre­sas de trans­por­te?, to­do pa­re­ce in­di­car que se­rá pa­re­ci­do al 2017. La eco­no­mía se­gui­rá en li­ge­ro cre­ci­mien­to, ani­man­do la ac­ti­vi­dad del trans­por­te de mer­can­cías, pe­ro al tiem­po se­gui­rá la in­cer­ti­dum­bre de­ri­va­da de las de­ci­sio­nes de paí­ses eu­ro­peos.

Una in­cóg­ni­ta con la que se abrió 2017 y que se abre tam­bién en 2018 es si se­rá el año en el que por fin se aprue­be la ROTT, que lle­va más de tres años de re­tra­so. Asi­mis­mo, no se sa­be si se lo­gra­rán re­sol­ver

los pro­ble­mas en­tre car­ga­do­res y trans­por­tis­tas a pro­pó­si­to de las 44 Tn, que re­ci­be el en­tu­sias­mo de los pri­me­ros y los re­ce­los de los se­gun­dos. Otro ca­pí­tu­lo que se abri­rá en 2018, es el de los mó­du­los y otros im­pues­tos de fis­ca­li­za­ción (Ver re­cua­dro) y, se­gu­ra­men­te, los cos­tes de ex­plo­ta­ción se­gui­rán su­bien­do y los pre­cios ba­jan­do.

Sin ol­vi­dar (ver re­cua­dro), los pro­ble­mas, qui­zás los más se­rios, que se de­ri­van de la des­lo­ca­li­za­ción de em­pre­sas, to­ma­dos en el do­ble sen­ti­do. Es un mal asun­to los que se in­tro­du­cen en el mer­ca­do es­pa­ñol de otros paí­ses, y es un mal

asun­to cuan­do son em­pre­sas es­pa­ño­las las que se ins­ta­lan fuera y com­pi­ten con otras re­glas de jue­go. Es lo que Fe­na­dis­mer lla­ma la ru­ma­ni­za­ción de las gran­des em­pre­sas de trans­por­te en Es­pa­ña, por ser es­te país el de ma­yor cre­ci­mien­to con el 53% en 2016, se­gún el Es­tu­dio so­bre trans­por­te in­ter­na­cio­nal de mer­can­cías del Mi­nis­te­rio de Fo­men­to (Ver re­cua­dro Pág. 8).

En es­te en­torno, el año se cie­rra tam­bién con una no­ti­cia po­si­ti­va: la apro­ba­ción del Plan Mo­valt, que ayu­da­rá a cum­plir con las exi­gen­cias de la nor­ma­ti­va eu­ro­pea de re­duc­ción de la con­ta­mi­na­ción. Se­gún anun­ció el Mi­nis­te­rio de Ener­gía, Tu­ris­mo y Agen­da Di­gi­tal, a tra­vés del IDAE, des­ti­na­rá 35M€ para ac­tua­cio­nes di­ri­gi­das a fo­men­tar una mo­vi­li­dad al­ter­na­ti­va y efi­cien­te, in­cen­ti­van­do con 20 M€ la ad­qui­si­ción de vehícu­los de com­bus­ti­bles al­ter­na­ti­vos (GLP, gas na­tu­ral, eléc­tri­cos y pi­la de com­bus­ti­ble) y con otros 15 M€ la ins­ta­la­ción de in­fra­es­truc­tu­ras de re­car­ga de vehícu­los eléc­tri­cos.

El ob­je­ti­vo del plan es au­men­tar el par­que de vehícu­los de ener­gías al­ter­na­ti­vas, y con ello, con­tri­buir a la re­duc­ción de las emi­sio­nes de CO2 y otros ga­ses con­ta­mi­nan­tes, avan­zan­do así en la con­se­cu­ción de los ob­je­ti­vos de cam­bio climático y en la me­jo­ra de ca­li­dad del ai­re de las ciu­da­des.

El Plan Mo­valt ser­vi­rá ade­más para au­men­tar el aho­rro y la di­ver­si­fi­ca­ción de las fuen­tes ener­gé­ti­cas en el trans­por­te, con la con­si­guien­te re­duc­ción de la de­pen­den­cia ener­gé­ti­ca del pe­tró­leo para nues­tro país. La cuan­tía de las ayu­das cu­bri­rá has­ta el 60% del cos­te de in­ver­sión en el ca­so de en­ti­da­des pú­bli­cas y PY­MES, y el 40% para el res­to de em­pre­sas.

Aun­que la in­cer­ti­dum­bre es una con­di­ción nor­mal para cual­quier año que co­mien­za, los pro­ble­mas sin re­sol­ver tie­nen un efec­to mul­ti­pli­ca­dor. Es­pe­ra­mos que se re­suel­van los más gra­vo­sos para un sec­tor que co­mo re­cor­da­ba ACEA mue­ve el 71,3% de las mer­can­cías en Eu­ro­pa.

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