ТЕО­РИЯ ДО­ГО­ВО­РА

Как бу­дут развиваться со­бы­тия на Дон­бас­се?

Argumenty I Fakty (Ukraine) - - ВИКТОРИЯ НУЛАНД ПОСЕТИТ УКРАИНУ, А ЗАТЕМ РОССИЮ - Али­на КОВАЛЕНКО

С ОД­НОЙ СТО­РО­НЫ, В ПО­СЛЕД­НЕЕ ВРЕ­МЯ СИ­ТУ­А­ЦИЯ НА ДОН­БАС­СЕ СНОВА НАКАЛИЛАСЬ: ОБСТРЕЛЫ ПО­ЗИ­ЦИЙ ВСУ НЕ ПРЕКРАЩАЮТСЯ, ЕД­ВА ЛИ НЕ КАЖ­ДЫЙ ДЕНЬ В СВОД­КАХ - ПО­ГИБ­ШИЕ. А ПРЕ­ЗИ­ДЕНТ В ПРЯ­МОМ ЭФИ­РЕ ГО­ВО­РИТ О ТОМ, ЧТО СТРА­НА ДОЛЖ­НА БЫТЬ ГО­ТО­ВА К ПОЛНОМАСШТАБНОМУ ВТОРЖЕНИЮ… С ДРУ­ГОЙ ВДРУГ АК­ТИ­ВИ­ЗИ­РУ­ЕТ­СЯ ПРО­ЦЕСС ОБМЕНА ПЛЕННЫМИ: НА­ДЕЖ­ДА СА­ВЧЕН­КО, ГЕН­НА­ДИЙ АФА­НА­СЬЕВ И ЮРИЙ СОЛОШЕНКО УЖЕ ДО­МА. ПРИ ЭТОМ, ОЧЕ­РЕД­НАЯ ВОЛ­НА МО­БИ­ЛИ­ЗА­ЦИИ НЕ ОБЪЯВЛЕНА И МО­ЖЕТ БЫТЬ ОТМЕНЕНА ВО­ВСЕ. В ТО ЖЕ ВРЕ­МЯ «НАФ­ТО­ГАЗ» И «ГАЗ­ПРОМ» ГО­ВО­РЯТ О ВОС­СТА­НОВ­ЛЕ­НИИ ГАЗОВОГО КОН­ТРАК­ТА. А ТЕ­ЛЕ­ФОН­НЫЕ ПЕ­РЕ­ГО­ВО­РЫ ГЛАВ ФРАН­ЦИИ, ГЕР­МА­НИИ, УКРА­И­НЫ И РОС­СИИ ЗАКАНЧИВАЮТСЯ СОГЛАСОВАНИЕМ ВВЕ­ДЕ­НИЯ ПОЛИЦЕЙСКОЙ МИССИИ ОБСЕ НА ДОНБАСС.

ОБРЕЧЕННЫЕ НА МИР

Един­ствен­ный ре­аль­ный на се­го­дня фор­мат вы­хо­да из кон­флик­та - это Мин­ские со­гла­ше­ния. Они не иде­аль­ны, они не ра­бо­та­ют и их ре­а­ли­за­ция су­лит мно­го рис­ков для стра­ны - это факт. Но Минск-2 - это все же един­ствен­ное, что мы име­ем на се­го­дняш­ний день. Ре­зуль­тат ре­а­ли­за­ции этих со­гла­ше­ний - это, преж­де все­го, пол­ное пре­кра­ще­ние ог­ня. С по­сле­ду­ю­щим вос­ста­нов­ле­ни­ем на тер­ри­то­рии так на­зы­ва­е­мых «ДНР» и «ЛНР» вер­хо­вен­ства укра­ин­ско­го за­ко­но­да­тель­ства со все­ми вы­те­ка­ю­щи­ми из это­го по­след­стви­я­ми для тех, кто ре­ша­ет свои фи­нан­со­вые про­бле­мы по­сред­ством ав­то­ма­та.

Од­на­ко про­бле­ма в том, что да­же в украинском об­ще­стве нет еди­но­го мне­ния, как до­стичь по­став­лен­ных це­лей.

«Пер­вое: про­длить санк­ции про­тив Рос­сии, по­то­му что она еще не по­ня­ла, что ей нуж­но уй­ти. Вто­рое: вый­ти на пря- мую связь без мин­ских до­го­во­рен­но­стей с «ДНР» и «ЛНР», - за­яви­ла в од­ном из сво­их ин­тер­вью нар­деп На­деж­да СА­ВЧЕН­КО. За это вы­ска­зы­ва­ние на нее об­ру­шил­ся шквал кри­ти­ки со сто­ро­ны об­ще­ствен­но­сти. Но, мо­жет, ад­ре­сант вы­бран и невер­но, а са­мо дей­ствие - пе­ре­го­во­ры - как раз то, че­го и не хва­та­ет Укра­ине для до­сти­же­ния ми­ра. А точ­нее мир­но­го до­го­во­ра, на ко­то­рый ра­но или позд­но мы об­ре­че­ны.

«Мин­ский фор­мат, нор­манд­ский фор­мат или ра­бо­та на уровне ООН, без до­го­во­ра о вос­ста­нов­ле­нии от­но­ше­ний меж­ду Укра­и­ной и Рос­си­ей, но­сят вре­мен­ный ха­рак­тер, - го­во­рит Вик­тор НЕБОЖЕНКО, ди­рек­тор со­цио­ло­ги­че­ской служ­бы «Укра­ин­ский ба­ро­метр».При­мер - Рос­сия и Япо­ния, ко­то­рые по­сле Вто­рой ми­ро­вой не мо­гут за­клю­чить мир­ный до­го­вор. Из-за это­го не ре­ша­ет­ся во­прос о пол­но­цен­ных от­но­ше­ни­ях и о Ку­риль­ских ост­ро­вах. Сей­час воз­ник не про­сто тер­ри­то­ри­аль­ный спор, ко­то­рый мо­жет быть ре­шен ка­ким-то фор­ма­том, а в на­ли­чии име­ем от­сут­ствие от­но­ше­ний. Так что мир­ный до­го­вор все рав­но бу­дет. В нем, и с той и с дру­гой сто­ро­ны, од­ним из пер­вых пунк­тов бу­дет при­зна­ние гра­ниц и воз­врат к Хель­син­ским и Ял­тин­ским со­гла­ше­ни­ям. Все осталь­ные, кро­ме до­го­во­ра, фор­ма­ты, лег­ко ме­ня­ют­ся и опро­вер­га­ют­ся».

Рос­сий­ско-япон­ские от­но­ше­ния в ка- че­стве срав­не­ния с укра­ин­ско­рос­сий­ски­ми при­во­дит так­же и Руслан БОРТ­НИК, ди­рек­тор Укра­ин­ско­го ин­сти­ту­та ана­ли­за и ме­недж­мен­та по­ли­ти­ки. Он так­же на­по­ми­на­ет, что си­ту­а­ция «ни ми­ра, ни вой­ны» ха­рак­тер­на и для ны­неш­них рос­сий­ско-гру­зин­ских от­но­ше­ний. По­ли­то­лог счи­та­ет, что сей­час Укра­и­на и Рос­сия идут имен­но по та­ко­му «гру­зин­ско­му» или «япон­ско­му» сце­на­рию.

«Де-фа­кто от­но­ше­ния вос­ста­нав­ли­ва­ют­ся, но они пе­ре­хо­дят в бо­лее неофи­ци­аль­ную, непуб­лич­ную плос­кость, - уточ­ня­ет Борт­ник. - Фор­маль­ные до­го­во­ры меж­ду Укра­и­ной и Рос­си­ей, я ду­маю, в бли­жай­шее вре­мя не бу­дут под­пи­са­ны. Есть пред­ста­ви­те­ли вла­сти как в Укра­ине, так и в Рос­сии, ко­то­рые жи­вут вой­ной, за­ра­ба­ты­ва­ют на ней и, без­услов­но, мо­гут эс­ка­ли­ро­вать си­ту­а­цию, разыг­рать пат­ри­о­ти­че­скую кар­ту. Ду­маю, де-фа­кто бу­дет про­ис­хо­дить по­сте­пен­ное за­мо­ра­жи­ва­ние кон­флик­та. Де-юре это мо­жет про­изой­ти во вре­мя дру­го­го по­ли­ти­че­ско­го цик­ла, ко­гда из вла­сти уй­дут те лю­ди, ко­то­рые на­чи­на­ли вой­ну. По­ка они у вла­сти, де-юре при­ми­ре­ния быть не мо­жет».

ВЫ­БОР ЗА ВЫ­БО­РА­МИ

Вик­тор Небоженко счи­та­ет, что из­ме­не­ния пе­ре­го­вор­но­го фор­ма­та в бли­жай­шее вре­мя ждать не сто­ит, и в неопре­де­лен­ном со­сто­я­нии мы, ско­рее все­го, до­жи­вем до 2017 го­да.

«Для Рос­сии важ­но, что­бы непри­знан­ные рес­пуб­ли­ки не по­чув­ство­ва­ли свою са­мо­сто­я­тель­ность, а для Укра­и­ны важ­но, что­бы кон­троль над гра­ни­цей был за вер­хов­ным ко­ман­ду­ю­щим», - опи­сы­ва­ет экс­перт ны­неш­ние це­ли двух стран.

Руслан Борт­ник по­ла­га­ет, что ли­мит вре­ме­ни все же есть. Сро­ки в первую оче­редь да­вят на Рос­сию, имен­но по­это­му по­ли­то­лог счи­та­ет, что выборы на тер­ри­то­рии «ДНР» и «ЛНР» прой­дут в этом го­ду. Это­го до­би­ва­ют­ся и за­пад­ные парт­не­ры Укра­и­ны. На по­след­ней встре­че в Мин­ске как раз оче­ред­ной раз об­суж­да­лась мо­даль­ность их про­ве­де­ния, и Укра­и­на вновь на­ста­и­ва­ла, что сей­час они невоз­мож­ны.

«Выборы в «ДНР» и «ЛНР» в этом го­ду бу­дут, - кон­ста­ти­ру­ет Борт­ник. - Все очень про­сто - нас ожи­да­ют ли­бо они, ли­бо вос­ста­нов­ле­ние бо­е­вых дей­ствий. Дру­го­го ва­ри­ан­та нет. Рос­сии не нуж­ны «ДНР» и «ЛНР». Ес­ли Рос­сия пой­мет, что мы за­мо­ра­жи­ва­ем кон­фликт, она пе­рей­дет к ак­тив­ной фа­зе, к вос­ста­нов­ле­нию си­ло­во­го вли­я­ния. Рос­сия дви­жет­ся к 2018 г. - пре­зи­дент­ские выборы и чем­пи­о­нат ми­ра по фут­бо­лу. К то­му вре­ме­ни в Рос­сии осо­зна­ют, что Укра­и­на про­иг­ра­на, До­нецк, Лу­ганск и Крым - лишь ма­лая ком­пен­са­ция, а это пло­хой сце­на­рий для вы­бо­ров, он даст до­ро­гу ра­ди­ка­лам. По­это­му Укра­и­ну не да­дут про­иг­рать, при­чем, пе­ри­од для опре­де­ле­ния остал­ся очень ма­лень­кий - до кон­ца 2016 г., ну от си­лы пер­вая по­ло­ви­на 2017 г. По­том лю­бая эс­ка­ла­ция при­ве­дет к по­те­ре чем­пи­о­на­та. А на это то­же не пой­дут, по­это­му все ре­шит­ся сей­час».

Фо­то УНИАН

Нор­манд­ская чет­вер­ка и Мин­ские до­го­во­рен­но­сти - по­ка един­ствен­ный ре­аль­ный фор­мат вы­хо­да из кон­флик­та.

Newspapers in Russian

Newspapers from Ukraine

© PressReader. All rights reserved.