ТА­РИФ­НЫЙ БУНТ

Argumenty I Fakty (Ukraine) - - НОВОСТИ - Ан­на ГОН­ЧА­РЕН­КО, Али­са СВЕТЛАКОВА

Сво­им ре­ше­ни­ем мы по­ка­зы­ва­ем по­ли­ти­че­скую во­лю и де­мон­стри­ру­ем цен­траль­ным ор­га­нам власти, что про­бле­ма та­ри­фов для граж­дан яв­ля­ет­ся пер­во­оче­ред­ной».

Алек­сей Кучеренко счи­та­ет, что сей­час мы ви­дим толь­ко начало гря­ду­щих про­блем. Ес­ли в дан­ный мо­мент речь идет толь­ко о непо­ни­ма­нии юри­ди­че­ских по­след­ствий и об эко­но­ми­че­ских труд­но­стях, то че­рез не­ко­то­рое вре­мя неспо­соб­ность рас­счи­тать­ся за ком­му­нал­ку ста­нет со­ци­аль­ной и по­ли­ти­че­ской про­бле­мой. По мне­нию экс-ми­ни­стра, все воз­мож­ные штраф­ные санк­ции и, тем бо­лее по­пыт­ки за­брать жи­лье за дол­ги и во­все пах­нут ре­во­лю­ци­ей.

«Мо­ра­то­рий - это по боль­шо­му сче­ту иг­ра, по­то­му что мы зна­ем, что пер­вые непо­силь­ные пла­те­жи лю­ди по­лу­чат уже по­сле 15 ок­тяб­ря, а мо­ра­то­рий на­ло­жи­ли на 3 ме­ся­ца (в

Ки­е­ве. - Ред.), то есть до 1 ок­тяб­ря, - счи­та­ет Руслан БОРТ­НИК, ди­рек­тор Укра­ин­ско­го ин­сти­ту­та ана­ли­за и ме­недж­мен­та

по­ли­ти­ки. - По­то­му лю­бые мо­ра­то­рии, име­ю­щие по­доб­ные сро­ки, по­па­хи­ва­ют по­пу­лиз­мом. Кро­ме то­го, нуж­но пом­нить, что на­ло­жить мо­ра­то­рий все­гда лег­че, неже­ли его по­том от­ме­нить. В ка­кой-то ме­ре это де­мон­стри­ру­ет, что на­ме­тил­ся опре­де­лен­ный рас­кол, кон­фликт меж­ду пра­ви­тель­ством, НКРЭКУ, пре­зи­ден­том и ре­ги­о­наль­ны­ми ор­га­на­ми власти, ко­то­рые не хо­тят нести от­вет­ствен­ность за по­ли­ти­че­ские из­держ­ки непро­ду­ман­ных ре­ше­ний. Все пе­кут­ся о рей­тин­гах, сле­ду­ют политике при­слу­жи­ва­ния МВФ, и во­прос не толь­ко в та­ри­фах, а в прин­ци­пе в про­валь­ной эко­но­ми­че­ской политике».

По мне­нию по­ли­то­ло­га, мо­ра­то­рий вслед за Ки­е­вом, Дне­пром и дру­ги­ми го­ро­да­ми вско­ре при­мут и дру­гие ре­ги­о­наль­ные власти. Это поз­во­лит им по­ка­зать лю­дям, что мол, мы с ва­ми, а не с те­ми пло­хи­ми по­ли­ти­ка­ми, ко­то­рые при­ни­ма­ют та­кие ре­ше­ния. Ведь, по под­сче­там Р. Борт­ни­ка, та­риф на теп­ло в Ки­е­ве с 2013-2014 го­да вы­рос бо­лее чем в де­сять раз, на газ - в 9,5 ра­за, на элек­тро­энер­гию - в 4,5 ра­за.

«Ко­неч­но, 78% на­се­ле­ния очень кри­тич­но на­стро­е­ны к власти и, в част­но­сти, к ее та­риф­ной политике, - говорит Р. Борт­ник. - По­тен­ци­аль­но, ко­неч­но, пра­виль­ным бы­ло бы вы­не­се­ние су­дом ре­ше­ния о неза­кон­но­сти по­вы­ше­ния та­ри­фов. С другой сто­ро­ны, мест­ные ор­га­ны власти, мне кажется, мог­ли бы раз­де­лить с укра­ин­ца­ми это бре­мя пла­те­жей и пред­ло­жить об­ра­тить­ся к пра­ви­тель­ству с пред­ло­же­ни­ем ком­пен­си­ро­вать часть этих та­ри­фов за счет средств мест­но­го бюд­же­та. Осо­бен­но в та­ких боль­ших и бо­га­тых го­ро­дах, как Ки­ев, Дне­пр, Ль­вов, Одес­са там для это­го есть со­от­вет­ству­ю­щие фи­нан­со­вые ре­сур­сы», - счи­та­ет экс­перт.

КТО ЗДЕСЬ ПОПУЛИСТ?

В пар­ла­мен­те на­счет моратория нет еди­но­го мне­ния. На­при­мер, нар­деп от Бло­ка Пет­ра По­ро­шен­ко Алек­сей ГОН­ЧА­РЕН­КО осу­дил мест­ные власти за ти­хий бунт.

«Се­го­дня го­су­дар­ство де­ла­ет все, что мо­жет, - за­ве­рил он. Но в тех го­ро­дах, у ко­то­рых есть воз­мож­ность по­мочь сво­им го­ро­жа­нам, они долж­ны вво­дить от­дель­ные про­грам­мы, ко­то­рые бу­дут по­мо­гать лю­дям. Но мо­ра­то­рий на по­вы­ше­ние та­ри­фов вво­дить нель­зя». В то же вре­мя внефрак­ци­он­ный нар­деп Дмит­рий ДОБРОДОМОВ счи­та­ет, что мо­ра­то­рий - един­ствен­ный ин­стру­мент борь­бы за спра­вед­ли­вые та­ри­фы. Он пред­ла­га­ет про­пу­стить ре­ше­ния мест­ных де­пу­та­тов че­рез пар­ла­мент­скую вре­мен­ную след­ствен­ную ко­мис­сию, что­бы вый­ти на еди­ный и по­нят­ный для на­се­ле­ния та­риф.

«Та­ким об­ра­зом мы смо­жем умень­шить та­ри­фы, ко­то­рые на­зы­ва­ют ев­ро­пей­ски­ми и ры­ноч­ны­ми, но покажите мне в на­шей стране ры­нок газа, а так­же на­пом­ни­те, где наши ев­ро­пей­ские зар­пла­ты и пен­сии», - иро­ни­зи­ру­ет Д. Добродомов.

В том, что борь­ба с по­вы­ше­ни­ем та­ри­фов - это борь­ба по­ли­ти­че­ская, су­дя по все­му, уже ни у ко­го со­мне­ний нет. Кон­фликт меж­ду цен­траль­ной вла­стью и мест­ны­ми вла­стя­ми лишь на­зре­ва­ет. Все еще впе­ре­ди и каждый в этой бит­ве бу­дет по-сво­е­му бо­роть­ся за сим­па­тии укра­ин­цев.

Так, на­при­мер, Вла­ди­мир Грой­сман на­зы­ва­ет мо­ра­то­рий по­пу­лиз­мом. И по-преж­не­му обе­ща­ет по­сле по­вы­ше­ния та­ри­фов субсидии всем, ко­му до­хо­ды не поз­во­ля­ют пла­тить столь­ко за ком­му­нал­ку. Од­на­ко та­ких в Укра­ине, по оцен­кам Мин­соц­по­ли­ти­ки, с осе­ни бу­дет на­счи­ты­вать­ся уже око­ло 9 млн до­мо­хо­зяйств, то есть 23 млн че­ло­век! Да, мо­ра­то­рий это по­пу­лизм, но не мень­шим по­пу­лиз­мом кажется на­ме­ре­ние го­су­дар­ства опла­чи­вать из гос­бюд­же­та ком­му­нал­ку боль­шей ча­сти на­се­ле­ния стра­ны.

«Мне кажется, что Грой­сман быст­ро за­был, что сам был мэ­ром, пат­ри­о­том мест­но­го са­мо­управ­ле­ния, - говорит А. Кучеренко. - Дол­гие го­ды ра­бо­ты в Вин­ни­це ны­неш­ний премьер дер­жал та­ри­фы на уровне се­бе­сто­и­мо­сти и со­зда­вал дол­ги вин­ниц­ким теп­ло­ком­мунэнер­го, не рас­счи­ты­вал­ся за газ».

Спе­ци­а­лист на­по­ми­на­ет, что та­риф на теп­ло имеет две со­став­ля­ю­щие. Од­на - цен­траль­но­го уров­ня: это, преж­де все­го, цена на газ, ко­то­рая со­став­ля­ет 75% от ко­неч­ной це­ны. Вто­рая - мест­ная со­став­ля­ю­щая, ку­да вхо­дят по­те­ри в се­тях, со­сто­я­ние кот­лов, на­ли­чие си­стем ре­гу­ли­ро­ва­ния и мест­ные кор­руп­ци­он­ные схе­мы. За­ни­мать­ся сей­час нуж­но и пер­вой и вто­рой со­став­ля­ю­щи­ми.

«Нуж­но, что­бы был дей­ству­ю­щий цен­траль­ный ре­гу­ля­тор, а не ор­ган, пред­став­ля­ю­щий по­ли­ти­че­ские и биз­нес-ин­те­ре­сы, - говорит А. Кучеренко. - Этот ре­гу­ля­тор дол­жен вы­чи­стить та­риф как на мест­ном уровне, так и до­бить­ся по­ни­же­ния це­ны на газ. В дан­ный мо­мент НКРЭКУ не спо­со­бен ни­че­го пред­при­нять и толь­ко усу­губ­ля­ет си­ту­а­цию. От­вет­ствен­ность за ре­гу­ля­то­ра несет пре­зи­дент Укра­и­ны, ко­то­рый сфор­ми­ро­вал ко­мис­сию сво­им ука­зом. В этом ко­рень про­блем. Пол­но­мо­чия по со­зда­нию ре­гу­ля­то­ра и на­зна­че­нию его чле­нов от про­мыш­лен­ных групп бы­ли при­тя­ну­ты за уши. Они ду­ма­ли, что бу­дут ру­лить про­цес­са­ми, на­хо­дясь в эпи­цен­тре со­бы­тий. Теперь же за свои ре­ше­ния при­дет­ся от­ве­чать», - убеж­ден экс­перт.

МО­РА­ТО­РИЙ - ЭТО ПО­ПУ­ЛИЗМ, А СУБСИДИИ ДЛЯ 23 МЛН ЧЕЛ. - ПРО­СТО ГЛУ­ПОСТЬ.

За по­след­ние два го­да та­ри­фы на теп­ло, газ и элек­тро­энер­гию в Ки­е­ве вы­рос­ли со­от­вет­ствен­но в 10, 9,5 и 4,5 ра­за.

Newspapers in Russian

Newspapers from Ukraine

© PressReader. All rights reserved.