МВФ: ПРО­ВАЛ С НАДЕЖДОЙ

Укра­и­на в пла­нах на кре­дит не зна­чит­ся?

Argumenty I Fakty (Ukraine) - - ПОД ОБВАЛОМ ПАРКОВКИ В ТЕЛЬ-АВИВЕ ПОГИБ УКРАИНЕЦ - Вик­то­рия ХАДЖИРАДЕВА

БУДЬ В КУР­СЕ

УКРА­ИН­СКИЕ ЧИ­НОВ­НИ­КИ РАС­СЧИ­ТЫ­ВА­ЛИ НА ТО, ЧТО ПО­СЛЕ ПО­ЧТИ ГО­ДО­ВОЙ ОТСРОЧКИ НА­ША СТРА­НА НА­КО­НЕЦ-ТО ПО­ЛУ­ЧИТ ОБЕЩАННЫЙ ТРАНШ ОТ МВФ. НО, УВЫ, НА АВГУСТОВСКОМ ЗАСЕДАНИИ СО­ВЕ­ТА ДИ­РЕК­ТО­РОВ ВО­ПРОС ПРЕДО­СТАВ­ЛЕ­НИЯ КРЕ­ДИ­ТА ДА­ЖЕ НЕ БЫЛ ПОСТАВЛЕН НА ПО­ВЕСТ­КУ ДНЯ. НА­ДЕЖ­ДЫ НА ФИНАНСОВУЮ ПО­МОЩЬ В ЭТОМ ГО­ДУ ТАЮТ. ЧТО ПОШЛО НЕ ТАК И МОЖ­НО ЛИ ВСЕ ИС­ПРА­ВИТЬ?

МВФ - СТРО­ГИЙ УЧИ­ТЕЛЬ

«Мы ожи­да­ли 1,3 млрд долл., но неко­то­рые усло­вия не бы­ли во­вре­мя вы­пол­не­ны, что-то бы­ло от­сро­че­но, шла речь об умень­ше­нии тран­ша, - за­яв­лял еще в ав­гу­сте Алек­сандр ДА­НИ­ЛЮК, ми­нистр фи­нан­сов Укра­и­ны. - Но это во­прос Со­ве­та ди­рек­то­ров, Со­вет офи­ци­аль­но бу­дет за­се­дать в чет­вер­тую неде­лю ав­гу­ста. То­гда мы и на­де­ем­ся на на­ше за­се­да­ние, где бу­дет об­суж­дать­ся во­прос Укра­и­ны, и на­де­ем­ся на по­ло­жи­тель­ное ре­ше­ние от­но­си­тель­но тран­ша».

К со­жа­ле­нию, в по­вест­ке дня за­се­да­ния МВФ об­суж­да­лось со­труд­ни­че­ство с Бар­ба­до­сом, Иор­да­ни­ей, Эк­ва­то­ри­аль­ной Гви­не­ей и Сер­би­ей. На­ша стра­на в спи­сок не по­па­ла.

Глав­ная про­бле­ма в том, что Фон­ду боль­ше недо­ста­точ­но фор­маль­но­го при­ня­тия тре­бу­е­мых за­ко­нов. По этой ча­сти у нас все хо­ро­шо. Те­перь от нас хо­тят прак­ти­че­ско­го вы­пол­не­ния тех обя­за­тельств, ко­то­рые мы на се­бя взя­ли. Взять, к при­ме­ру, элек­трон­ную си­сте­му де­кла­ри­ро­ва­ния иму­ще­ства чи­нов­ни­ков. Она, как и бы­ло обе­ща­но, за­ра­бо­та­ла 15 ав­гу­ста, но, лишь в те­сто­вом ре­жи­ме. Прав­да, уже с 1 сен­тяб­ря си­сте­му «до­кру­ти­ли», но си­ту­а­ция по­ка­за­тель­на, не прав­да ли?

«И по­ли­ти­че­ские, и эко­но­ми­че­ские обя­за­тель­ства Укра­и­на не вы­пол­ня­ет в той сте­пе­ни, в ко­то­рой это ожи­да­ет­ся. В ре­зуль­та­те, к нам ста­ли от­но­сить­ся бо­лее стро­го, - кон­ста­ти­ру­ет Игорь ШЕВЛЯКОВ, экс­перт Укра­ин­ско­го ин­сти­ту­та пуб­лич­ной по­ли­ти­ки.

Сер­гей ПОПЛАВСКИЙ, ди­рек­тор Фи­бо Укра­и­на пе­ре­чис­ля­ет то, над чем не до­ра­бо­та­ла Укра­и­на: про­да­жа объ­ек­тов гос­соб­ствен­но­сти про­дви­га­ет­ся вя­ло: от нее в бюд­же­те за­ло­же­на сум­ма в 17,1 млрд грн. На дан­ный мо­мент по­сту­пи­ло все­го лишь 46,4 млн грн, при­чем речь идет о так на­зы­ва­е­мой «ма­лой при­ва­ти­за­ции». Во­прос про­да­жи круп­ных пред­при­я­тий, к при­ме­ру, Одес­ско­го при­пор­то­во­го за­во­да, за­тя­ги­ва­ет­ся. Ликвидация про­блем­ных бан­ков при­ве­ла к то­му, что бюд­жет мо­жет недо­счи­тать­ся при­бы­ли в бо­лее 2 млрд грн. Ре­фор­мы на­ло­го­вой си­сте­мы, пен­си­он­но­го фон­да, сфе­ры об- ра­зо­ва­ния и мно­гие дру­гие, как го­во­рит­ся – в про­цес­се.

Ана­ли­ти­ков МВФ так­же бес­по­ко­ит план вы­пол­не­ния те­ку­ще­го бюд­же­та. Он был рас­счи­тан с уче­том ро­ста эко­но­ми­ки в 2%. По дан­ным же Гос­ста­та, во вто­ром квар­та­ле ре­аль­ный ВВП со­ста­вил 0,6%. Пра­ви­тель­ство пе­ре­смот­ре­ло свой про­гноз еще ле­том, ухуд­шив свои ожи­да­ния до 1,5%. Столь­ко же про­гно­зи­ру­ет и МВФ.

Есть, прав­да, тре­бо­ва­ния, ко­то­рые мы вы­пол­ня­ем хо­ро­шо. По сло­вам Ни­ко­лая ИВЧЕНКО, ру­ко­во­ди­те­ля ин­фор­ма­ци­он­но­ана­ли­ти­че­ско­го цен­тра FOREX CLUB в Укра­ине к ним от­но­сят­ся по­вы­ше­ние та­ри­фов на элек­три­че­ство и услу­ги ЖКХ. Так­же непло­хо идет ре­фор­ма в сфе­ре го­су­дар­ствен­ных за­ку­пок, что од­но­знач­но де­ла­ет го­су­дар­ствен­ные фи­нан­сы и эко­но­ми­ку в це­лом бо­лее эф­фек­тив­ны­ми.

Од­на­ко уве­рен­но­сти в на­шей спо­соб­но­сти об­слу­жи­вать и по­га­шать кре­дит нет, по­это­му вот уже год про­грам­ма со­труд­ни­че­ства с МВФ на прак­ти­ке не ра­бо­та­ет, хоть офи­ци­аль­но и не пре­кра­ще­на.

ЧТО НАМ ГРО­ЗИТ?

Не­по­лу­че­ние тран­ша чре­ва­то про­бле­ма­ми очень раз­но­го ха­рак­те­ра. Это, как кар­точ­ный до­мик: убе­ри од­ну кар­ту и все стро­е­ние по­сып­лет­ся. По сло­вам Ни­ко­лая Ивченко, в слу­чае, ес­ли кре­ди­та не бу­дет до кон­ца го­да, курс про­да­жи дол­ла­ра США по­вы­сит­ся

Для ин­ве­сти­ци­он­но­го со­об­ще­ства – это бу­дет не са­мый хо­ро­ший сиг­нал.

«На но­су отопительный се­зон, им­порт­ная со­став­ля­ю­щая в тор­го­вом ба­лан­се воз­рас­тет, при­дет­ся тра­тить сред­ства из ЗВР, при этом необ­хо­ди­мо фи­нан­си­ро­вать рас­ход­ные ста­тьи бюд­же­та, а уже сей­час при­хо­дит ин­фор­ма­ция о де­фи­ци­те грив­не­вой мас­сы, пе­ре­чис­ля­ет дру­гие воз­мож­ные про­бле­мы С. Поплавский. - Вы­ход у пра­ви­тель­ства оста­нет­ся один - вклю­чить пе­чат­ный ста­нок, а это ин­фля­ция с непред­ска­зу­е­мы­ми по­след­стви­я­ми».

В ре­зуль­та­те при­дет­ся уре­зать бюд­жет и, по сло­вам Алек­сандра ОХРИ­МЕН­КО, пре­зи­ден­та Укра­ин­ско­го ана­ли­ти­че­ско­го цен­тра, ес­ли так про­изой­дет, то под со­кра­ще­ние в первую оче­редь под­па­дут неза­щи­щен­ные ста­тьи, в част­но­сти, так на­зы­ва­е­мые эко­но­ми­че­ские про­грам­мы: ре­монт до­рог, обо­ру­до­ва­ния, теп­ло­трасс.

Не ме­нее опас­но и то, что те кре­ди­то­ры, ко­то­рые ждут от­маш­ки МВФ, то­же при­оста­но­вят фи­нан­си­ро­ва­ние, а за ни­ми уй­дут и ин­ве­сто­ры.

«Без по­ло­жи­тель­но­го ре­ше­ния МВФ пра­ви­тель­ство не смо­жет по­лу­чить мак­ро­фи­нан­со­вую по­мощь от ЕС в 1,2 млрд ев­ро, а так­же при­влечь сред­ства под гос­га­ран­тии США в 1 млрд долл.», - го­во­рит Алек­сандр ЖОЛУДЬ, эко­но­мист Меж­ду­на­род­но­го Цен­тра пер­спек­тив­ных ис­сле­до­ва­ний.

Плюс ко все­му имен­но осе­нью на­сту­пит по­ра рас­пла­чи­вать­ся с дол­га­ми: нач­нут­ся вы­пла­ты по ев­ро­бон­дам и про­цен­там. По­это­му, по сло­вам Оле­га УСТЕНКО, ис­пол­ни­тель­но­го ди­рек­то­ра фон­да Блей­зе­ра, по­лу­чить фи­нан­си­ро­ва­ние осе­нью для нас кри­ти­че­ски важ­но. Ес­ли это­го не про­изой­дет, то в сле­ду­ю­щем го­ду воз­мо­жен де­фолт. Имен­но из-за то­го, что Со­вет ди­рек­то­ров МВФ вновь пе­ре­нес во­прос вы­де­ле­ния кре­ди­та Укра­ине, ана­ли­ти­ки агент­ства Bloomberg под­твер­ди­ли су­ще­ству­ю­щие рис­ки с ве­ро­ят­но­стью в 17,8%.

НЕ ВСЕ ПО­ТЕ­РЯ­НО

Часть экс­пер­тов счи­та­ют, что не­смот­ря ни на что Укра­и­на все же су­ме­ет по­лу­чить кре­дит от МВФ еще до кон­ца го­да.

«Ве­ро­ят­ность воз­об­нов­ле­ния со­труд­ни­че­ства с МВФ до кон­ца го­да оста­ет­ся вы­со­кой, но пе­ре­го­во­ры с МВФ од­но­знач­но бу­дут непро­сты­ми. Оче­вид­но, что они от нас хо­тят боль­ше­го в сфе­ре про­дви­же­ния ре­форм», - счи­та­ет Н. Ивченко.

Есть да­же та­кие, кто успо­ка­и­ва­ет. По сло­вам, Яро­сла­ва ЖАЛИЛО, пре­зи­ден­та Цен­тра ан­ти­кри­зис­ных ис­сле­до­ва­ний, Укра­и­на с МВФ пе­ре­шли в тра­ди­ци­он­ный для их преды­ду­щих вза­и­мо­от­но­ше­ний пе­ри­од: ко­гда очень нуж­ны день­ги, нам их да­ют, ко­гда острой необ­хо­ди­мо­сти нет, на­чи­на­ет­ся скру­пу­лез­ное изу­че­ние то­го, что Укра­и­на вы­пол­ни­ла, а что нет.

От­ча­сти эту оп­ти­ми­сти­че­скую точ­ку зре­ния под­твер­жда­ет и экс-по­сол США в Укра­ине Джеф­ф­ри Пай­етт.

«С прак­ти­че­ской точ­ки зре­ния Укра­и­на се­го­дня не нуж­да­ет­ся в тран­ше МВФ. Об­мен­ный курс ста­би­лен, ре­зер­вов до­ста­точ­но, до­ве­рие по-преж­не­му есть», - за­явил Д. Пай­етт за несколь­ко дней до то­го, как грив­на сно­ва во­шла в ны­неш­нее пи­ке. Де­ло в том, что про­грам­ма рас­ши­рен­но­го кре­ди­то­ва­ния, EFF, по ко­то­рой сей­час МВФ ра­бо­та­ет с Укра­и­ной, предо­став­ля­ет­ся стра­нам, ко­то­рые име­ют се­рьез­ные про­бле­мы с пла­теж­ным ба­лан­сом. Укра­и­на же до на­ча­ла осе­ни по­ка­зы­ва­ла фор­маль­но ста­биль­ные по­ка­за­те­ли: де­фи­цит пла­теж­но­го ба­лан­са умень­шил­ся, грив­на 5 ме­ся­цев бы­ла ста­биль­на, зо­ло­то­ва­лют­ный за­пас по­сте­пен­но рос, со­ста­вив на дан­ный мо­мент 14 млрд долл. Кро­ме то­го, во вто­ром квар­та­ле на­ме­тил­ся рост эко­но­ми­ки и да­же зар­пла­ты но­ми­наль­но под­рос­ли.

Но это не озна­ча­ет, что нуж­но си­деть сло­жа ру­ки. На­про­тив, сто­ит под­го­то­вить­ся к сле­ду­ю­щей про­вер­ке от МВФ, ко­то­рая не за го­ра­ми.

«Во вре­мя сле­ду­ю­щей про­вер­ки кре­ди­то­ры бу­дут смот­реть на то, как идет бюд­жет­ный про­цесс. Нуж­но сфор­ми­ро­вать про­ект глав­но­го фи­нан­со­во­го пла­на стра­ны на сле­ду­ю­щий год без тра­ди­ци­он­ных за­дер­жек и по­ста­рать­ся, что­бы он был ре­аль­ным, - счи­та­ет Я. Жалило. - Вто­рое, на что сто­ит об­ра­тить вни­ма­ние, - со­хра­не­ние ли­бе­раль­но­сти кур­со­об­ра­зо­ва­ния. Сей­час про­ис­хо­дит про­се­да­ние грив­ны, но осе­нью в свя­зи с се­зон­ны­ми фак­то­ра­ми курс нач­нет поды­мать­ся и у НБУ мо­жет воз­ник­нуть же­ла­ние его ре­гу­ли­ро­вать, это­го сто­ит из­бе­гать. Тре­тье, но не по­след­нее: боль­ше вни­ма­ния сле­ду­ет уде­лять ан­ти­кор­руп­ци­он­ным про­грам­мам».

Экс­пер­ты на­де­ют­ся, что на­ша власть усво­ит уро­ки, и ви­дят по­зи­тив в том, что МВФ «да­вит» на власть в плане ре­а­ли­за­ции ре­форм.

«Спа­се­ние в се­рьез­ных струк­тур­ных ре­фор­мах эко­но­ми­ки, невоз­мож­но все вре­мя жить на одол­жен­ные сред­ства, нуж­но учить­ся за­ра­ба­ты­вать», поды­то­жи­ва­ет С. Поплавский.

Есть надежда, что МВФ та­ки со­бе­рет­ся вско­ре по укра­ин­ско­му во­про­су.

Newspapers in Russian

Newspapers from Ukraine

© PressReader. All rights reserved.