БЮД­ЖЕТ НУЛЕВОГО СО­СТО­Я­НИЯ

15 сен­тяб­ря Ка­б­мин по­дал за­ко­но­про­ект о бюд­же­те на 2017 год в Вер­хов­ную Ра­ду.

Argumenty I Fakty (Ukraine) - - News - Ан­на ГОНЧАРЕНКО

ПО­ВЫ­ШЕ­НИЕ СОЦСТАНДАРТОВ НА 10%, БЮД­ЖЕТ НА ОБО­РО­НУ НА УРОВНЕ 5% ОТ ВВП, РОСТ РАС­ХО­ДОВ НА ВЛАСТЬ И СТРЕМ­ЛЕ­НИЕ СО­ГЛА­СО­ВАТЬ ГОСБЮДЖЕТ ПО­БЫСТ­РЕЕ - С ТА­КИ­МИ ВВОДНЫМИ В УКРА­ИНЕ СТАРТОВАЛО ОБ­СУЖ­ДЕ­НИЕ ГЛАВ­НОЙ СМЕТЫ СТРА­НЫ НА 2017 ГОД.

КО­ГДА СОГЛАСУЮТ?

В пра­ви­тель­стве не хо­тят тя­нуть с со­гла­со­ва­ни­ем гос­бюд­же­та, что­бы не со­рва­лось со­труд­ни­че­ство с МВФ. Укра­ине уже вы­да­ли тре­тий транш в раз­ме­ре 1 млрд долл. Те­перь от Фон­да хо­тят по­лу­чить сле­ду­ю­щий. Но для то­го что­бы МВФ вновь взял­ся за укра­ин­ский во­прос, ну­жен чет­кий ори­ен­тир по де­фи­ци­ту гос­бюд­же­та. Хо­тя сам ме­мо­ран­дум Украины и МВФ укра­ин­цы по­ка не ви­де­ли, пла­ны по со­кра­ще­нию де­фи­ци­та гос­бюд­же­та экс­пер­ты и по­ли­ти­ки озву­чи­ва­ли не раз. В 2017 г. он дол­жен быть не бо­лее 3%,а к 2019 г. дол­жен со­кра­тить­ся до 2,5% от ВВП.

«Мы не пла­ни­ру­ем при­ни­мать бюд­жет «под ел­ку», - ска­зал Александр ДА­НИ­ЛЮК, ми­нистр фи­нан­сов Украины. - Мы сде­ла­ли все воз­мож­ное, что­бы пар­ла­мент уви­дел бюд­жет во­вре­мя. Это­го дав­но не де­ла­лось. Сей­час идут от­кры­тые дис­кус­сии со все­ми фрак­ци­я­ми».

Экс­пер­ты счи­та­ют, что сро­ки, обо­зна­чен­ные пра­ви­тель­ством, вполне ре­аль­ны.

«Бюд­жет дол­жен прой­ти ми­ни­мум че­ты­ре про­вер­ки, объ­яс­ня­ет Вик­тор НЕБОЖЕНКО, ди­рек­тор со­цио­ло­ги­че­ской служ­бы «Укра­ин­ский ба­ро­метр». - Об­ще­ствен­ную про­вер­ку как все­гда мож­но от­бро­сить. Да­лее идет про­вер­ка ин­те­ре­сов оли­гар­хов, Ка­б­ми­на (ба­лан­са меж­ду ин­те­ре­са­ми ми­ни­стерств и ве­домств) и пре­зи­ден­та. Кро­ме то­го, над на­ми ви­сят две угро­зы. Пер­вая - во­ен­ная, с ко­то­рой свя­за­ны фи­нан­со­вые рас­хо­ды. Вто­рая - со­труд­ни­че­ство с МВФ. Ес­ли бюд­жет по ка­ким-то па­ра­мет­рам не по­дой­дет Фон­ду, он не даст нам оче­ред­ной мил­ли­ард. Ес­ли же пе­ред Но­вым го­дом мы его не по­лу­чим, то будет всплеск ин­фля­ции. Так что бюд­жет до но­яб­ря при­мут, по­то­му что нуж­но фи­нан­си­ро­вать ар­мию и удо­вле­тво­рить тре­бо­ва­ния МВФ. Хо­тя у нас нет пар­ла­мент­ской ко­а­ли­ции, ко­то­рая несет от­вет­ствен­ность за госбюджет, но есть тех­ни­че­ское боль­шин­ство. Там есть фрак­ции и груп­пы, ко­то­рым лю­бой оли­гарх, ес­ли в бюд­же­те со­блю­де­ны его ин­те­ре­сы, смо­жет объ­яс­нить, по­че­му за до­ку­мент нуж­но про­го­ло­со­вать. Об­суж­де­ние мо­жет со­про­вож­дать­ся стыч­ка­ми и скан­да­ла­ми, но его при­мут. Ведь он и неве­лик. Его мож­но со­по­ста­вить с бюд­же­том бед­ной аф­ри­кан­ской стра­ны. Кро­ме то­го, это бюд­жет нулевого со­сто­я­ния, а не ро­ста. Так что не ви­жу про­блем в со­гла­со­ва­нии».

ЧЕМ НАПОЛНЯТ?

До­хо­ды гос­бюд­же­та в сле­ду­ю­щем го­ду со­би­ра­ют­ся уве­ли­чить на 16% по срав­не­нию с 2016 г. и со­брать 712,5 млрд грн.

«Струк­ту­ра до­хо­дов оста­ет­ся стан­дарт­ной, мы не преду­смат­ри­ва­ем уве­ли­че­ние об­щих до­хо­дов бюд­же­та за счет уве­ли­че­ния ста­вок на­ло­гов, - по­обе­щал пре­мьер-ми­нистр Вла­ди­мир ГРОЙ­СМАН. - Мы счи­та­ем, что нам не на­до ста­вить усло­вий дав­ле­ния на биз­нес, по­это­му мы не бу­дем под­дер­жи­вать по­вы­ше­ние об­ще­на­ци­о­наль­ных на­ло­гов».

Но за­то нам го­то­вят по­вы­ше­ние ак­ци­зов. На ал­ко­голь и та­бак став­ки мо­гут вы­рас­ти на 20% и 30% со­от­вет­ствен­но. Ак­циз на ви­но­дель­че­скую про­дук­цию под­ни­мет­ся на 12%. Так­же Ка­б­мин хо­чет из­ме­нить под­ход к взи­ма­нию ак­ци­за на ди­зель­ное топ­ли­во. Сей­час став­ка диф­фе­рен­ци­ро­ва­на и ко­леб­лет­ся от 95 до 125,5 ев­ро за тон­ну в за­ви­си­мо­сти от со­дер­жа­ния се­ры. Но ее хо­тят сде­лать еди­ной - 125,5 ев­ро.

Эти нор­мы из­ло­же­ны в по­прав­ках к На­ло­го­во­му ко­дек­су, ко­то­рые нар­де­пам пред­ло­жил при­нять Ка­б­мин.

«Сей­час став­ки ак­циз­но­го на­ло­га на по­дак­циз­ные то­ва­ры зна­чи­тель­но ни­же, чем ми­ни­маль­но уста­нов­лен­ные Ди­рек­ти­ва­ми для ев­ро­пей­ских стран, - пи­шут чи­нов­ни­ки в по­яс­ни­тель­ной за­пис­ке к за­ко­но­про­ек­ту. - В част­но­сти, на та­бач­ные из­де­лия - в 6 раз, на вод­ку - в 1,5 ра­за, ди­зель­ное топ­ли­во - в 2,6-3,5 ра­за (в за­ви­си­мо­сти от со­дер­жа­ния се­ры). Уве­ли­че­ние ста­вок ак­циз­но­го на­ло­га будет спо­соб­ство­вать при­бли­же­нию к нор­мам за­ко­но­да­тель­ства Ев­ро­со­ю­за, со­кра­ще­нию по­треб­ле­ния вред­ных для здо­ро­вья то­ва­ров».

НА ЧТО ПО­ТРА­ТЯТ?

В бюд­же­те-2016 на обес­пе­че­ние де­я­тель­но­сти пар­ла­мен­та бы­ло за­ло­же­но 628 млн грн. В сле­ду­ю­щем го­ду на те же нуж­ды пла­ни­ру­ют по­тра­тить 987,8 млн гри­вен. Ап­па­рат пре­зи­ден­та в этом го­ду об­хо­дит­ся укра­ин­цам в 1,17 млрд грн. В 2017 г. пред­ло­же­но вы­де­лить боль­ше 1,7 млрд грн. То есть рас­хо­ды вы­рас­тут на 37 и 32% со­от­вет­ствен­но. В Ка­б­мине го­во­рят, что по­ве­зет и дру­гим.

В част­но­сти, в бюд­же­те на 2017 г. преду­смот­ре­но по­вы­ше­ние та­риф­но­го раз­ря­да, ко­то­рый по­вы­сит на 20-30% и до­хо­ды бюд­жет­ни­ков. По под­сче­там пра­ви­тель­ства, сей­час учи­тель выс­шей ка­те­го­рии по­лу­ча­ет 4438 грн, а к кон­цу 2017 г. зар­пла­та вы­рас­тет до 6400 грн. Учи­те­лю без ка­те­го­рии вме­сто ны­неш­них 3239 грн к кон­цу сле­ду­ю­ще­го го­да обе­ща­ют пла­тить 4541 грн. Фельд­ше­ру с се­го­дняш­них 3131 грн сред­нюю зар­пла­ту со­би­ра­ют­ся под­нять до 3942 грн, а участ­ко­во­му те­ра­пев­ту с 6275 грн (с над­бав­кой) под­ни­мут до 7910 грн.

Но на этом ве­зе­ние за­кан­чи­ва­ет­ся. Ес­ли в бюд­же­те на 2016 г. бы­ло за­ло­же­но по­вы­ше­ние про­жи­точ­но­го ми­ни­му­ма, ми­ни­маль­ной зар­пла­ты и пен­сии на 14%, то в сле­ду­ю­щем го­ду по­вы­ше­ние в те­че­ние го­да со­ста­вит 10%. При этом боль­шую часть «съест» ин­фля­ция, ко­то­рая, по про­гно­зам пра­ви­тель­ства, со­ста­вит 8,1%.

Newspapers in Russian

Newspapers from Ukraine

© PressReader. All rights reserved.