РЕ­ЦЕПТ БАЙДЕНА

За­яв­ле­ния ви­це­пре­зи­ден­та США по Укра­ине у нас пред­ла­га­ют счи­тать не про­грам­мой дей­ствий, а част­ным мне­ни­ем.

Argumenty I Fakty (Ukraine) - - News - Олег АНДРЕЕВ

НА ПРО­ШЛОЙ НЕДЕ­ЛЕ ДЖО БАЙДЕН, ВИ­ЦЕ-ПРЕ­ЗИ­ДЕНТ США, В ОЧЕ­РЕД­НОЙ РАЗ ВЫСКАЗАЛСЯ В ОТ­НО­ШЕ­НИИ «УКРА­ИН­СКО­ГО ВО­ПРО­СА». ОН, В ЧАСТ­НО­СТИ, СКА­ЗАЛ, ЧТО ЕВРОПА ОТМЕНИТ САНК­ЦИИ ПРО­ТИВ РОС­СИИ, ЕС­ЛИ УКРА­ИН­СКАЯ ВЛАСТЬ НЕ БУ­ДЕТ ПРО­ВО­ДИТЬ ЭФФЕКТИВНЫЕ РЕ­ФОР­МЫ. ТАК­ЖЕ БАЙДЕН ВЫ­РА­ЗИЛ УВЕ­РЕН­НОСТЬ, ЧТО РА­ДА ПРИ­МЕТ РЕ­ШЕ­НИЯ, КА­СА­Ю­ЩИ­Е­СЯ «ОСО­БО­ГО СТА­ТУ­СА» ДОН­БАС­СА.

НЕ В ПЕР­ВЫЙ РАЗ

«Мы зна­ем, что ес­ли они (Укра­и­на. - Ред.) да­дут ЕС по­вод, то по край­ней ме­ре пять стран пря­мо сей­час за­хо­тят ска­зать: «Мы вы­хо­дим из санк­ций про­тив Моск­вы», - за­явил Джо Байден в чет­верг, 22 сен­тяб­ря. - Пре­зи­дент США на­ста­и­вал на этом (санк­ци­ях. - Ред.), ино­гда ему да­же при­хо­ди­лось ста­вить в нелов­кое по­ло­же­ние Ев­ро­пу, что­бы она, с риском по­не­сти эко­но­ми­че­ский ущерб, на­ча­ла дей­ство­вать с це­лью за­ста­вить (Рос­сию. - Ред.) рас­пла­тить­ся… По­дав­ля­ю­щий ин­стинкт в Ев­ро­пе го­во­рил: «Пе­ред тем как (По­ро­шен­ко. - Ред.) стал пре­зи­ден­том, она (Укра­и­на. - Ред.), в лю­бом слу­чае, бы­ла соб­ствен­но­стью Рос­сии. Бы­ла у нее ма­ри­о­нет­кой. Ка­кая раз­ни­ца? Ка­кая, к чер­ту, раз­ни­ца? За­чем вы за­став­ля­е­те нас участ­во­вать в этих санк­ци­ях?»

При этом, по мне­нию Байдена, Укра­и­на да­ва­ла предо­ста­точ­но по­во­дов для от­ме­ны санк­ций, и ему лич­но при­хо­ди­лось по 2 - 3 ча­са в неде­лю бе­се­до­вать с ру­ко­вод­ством на­шей стра­ны по те­ле­фо­ну, убеж­дая не сво­ра­чи­вать с пу­ти эко­но­ми­че­ских и по­ли­ти­че­ских ре­форм. Эту ха­рак­те­ри­сти­ку си­ту­а­ции ви­це-пре­зи­дент США дал во вре­мя вы­ступ­ле­ния в Со­ве­те по меж­ду­на­род­ным от­но­ше­ни­ям (CFR) в Нью-Йор­ке. Это - ав­то­ри­тет­ная част­ная аме­ри­кан­ская ор­га­ни­за­ция, за­ни­ма­ю­ща­я­ся по­пу­ля­ри­за­ци­ей меж­ду­на­род­ной по­ли­ти­ки и вы­пус­ка­ю­щая жур­нал «Foreign Affairs».

Оче­вид­но, имен­но ра­ди по­пу­ля­ри­за­ции Байден го­во­рил до­ста­точ­но про­сто, что во­об­ще-то ему несвой­ствен­но. При этом, несмот­ря на про­сто­ту ре­чи, Байден по­ка­зал, что он весь­ма чет­ко пред­став­ля­ет се­бе по­ло­же­ние дел в Укра­ине и Ев­ро­пе.

Го­во­ря о необ­хо­ди­мо­сти за­фик­си­ро­ван­но­го в Мин­ских со­гла­ше­ни­ях осо­бо­го ста­ту­са Дон­бас­са, ви­це-пре­зи­дент оха­рак­те­ри­зо­вал си­ту­а­цию весь­ма яр­ко: «Это все рав­но что ска- зать, что Те­хас бу­дет иметь спе­ци­аль­ный ста­тус, по­то­му что мы хо­те­ли бы, что­бы Мек­си­ка име­ла боль­ше вли­я­ния в Те­ха­се, и мы со­би­ра­ем­ся про­ве­сти это че­рез Кон­гресс США. Это очень слож­ный шаг, ко­то­рый они (укра­ин­ские вла­сти. - Ред.) со­гла­си­лись пред­при­нять. Я убеж­ден, что они это сде­ла­ют».

«Эти ком­мен­та­рии Байден сде­лал на сле­ду­ю­щий день по­сле встре­чи с Пет­ром По­ро­шен­ко в ООН, где они об­суж­да­ли необ­хо­ди­мость ре­форм в энер­ге­ти­ке и сфе­ре пра­во­су­дия», - под­чер­ки­ва­ет агент­ство «Рей­тер». На­мек бо­лее чем про­зра­чен: все ска­зан­ное и про вя­ло­те­ку­щие ре­фор­мы, и про необ­хо­ди­мость ре­ши­тель­ных ша­гов для вос­ста­нов­ле­ния ми­ра на Дон­бас­се, - это не про­сто част­ные, под стать ка­фед­ре для лек­то­ров CFR, рас­суж­де­ния по­ли­ти­ка, а «до­рож­ная кар­та», на­ме­чен­ная в Ва­шинг­тоне для Ки­е­ва, о чем пре­зи­дент По­ро­шен­ко от­лич­но осве­дом­лен.

«Чест­но и от­кро­вен­но. Нет ре­форм - нет санк­ций. Как толь­ко ни уго­ва­ри­ва­ют аме­ри­кан­цы укра­ин­ские вла­сти про­ве­сти ре­фор­мы, а все по­ка что в лоб что по лбу, - про­ком­мен­ти­ро­вал за­яв­ле­ние ви­це-пре­зи­ден­та США Эрик НАЙМАН, фи­нан­со­вый ана­ли­тик, управ­ля­ю­щий парт­нер ком­па­нии Capital Times. - Укра­ин­ский на­род дол­жен знать сво­их ге­ро­ев в ли­цо. Не хо­ти­те, не мо­же­те про­ве­сти ре­фор­мы - бу­де­те ви­но­ва­ты не толь­ко в бед­но­сти Укра­и­ны, но и в та­ком эмо­ци­о­наль­но чув­стви­тель­ном во­про­се, как сня­тие санк­ций с Рос­сии».

Прав­да, в Ад­ми­ни­стра­ции пре­зи­ден­та Укра­и­ны ни­ка­кой «до­рож­ной кар­той» вы­ступ­ле­ние Байдена не счи­та­ют. «У Оба­мы мно­го со­вет­ни­ков, в том чис­ле по Укра­ине, - го­во­рит ис­точ­ник «АиФ», при­бли­жен­ный к Ад­ми­ни­стра­ции пре­зи­ден­та. - Тут не на­до вы­да­вать же­ла­е­мое за дей­стви­тель­ное. Нуж­но при­знать, что Джо Байден го­раз­до луч­ше боль­шин­ства по­ли­ти­ков выс­ше­го эше­ло­на Де­мо­кра­ти­че­ской пар­тии ори­ен­ти­ру­ет­ся в си­ту­а­ции во­круг и внут­ри Укра­и­ны. Но при этом офи­ци­аль­ный Ва­шинг­тон все-та­ки де­ла­ет став­ку на воз­мож­ные ва­ри­ан­ты. То есть идет про­цесс об­суж­де­ния си­ту­а­ции, в ко­то­рый во­вле­че­на укра­ин­ская сто­ро­на по са­мым раз­ным ка­на­лам, вплоть до пре­зи­ден­та Пет­ра По­ро­шен­ко непо­сред­ствен­но. Пред­ла­га­е­мый Бай­де­ном ва­ри­ант в ча­сти Дон­бас­са нере­а­лен. Хо­тя, бе­з­услов­но, про­цесс ре­форм необ­хо­ди­мо про­дол­жать».

Впро­чем, Ад­ми­ни­стра­ция пре­зи­ден­та Укра­и­ны про­ре­а­ги­ро­ва­ла на за­яв­ле­ние Байдена и пуб­лич­но. Там от­ме­ти­ли, что ан­ти­рос­сий­ские санк­ции ЕС ни в ко­ей ме­ре не свя­за­ны ни с без­ви­зо­вым ре­жи­мом, ни с со­сто­я­ни­ем вы­пол­не­ния Укра­и­ной внут­рен­них ре­форм.

«Санк­ции долж­ны быть от­ме­не­ны толь­ко то­гда, ко­гда эти прин­ци­пы бу­дут со­блю­де­ны, ко­гда бу­дет вос­ста­нов­лен су­ве­ре­ни­тет и тер­ри­то­ри­аль­ная це­лост­ность Укра­и­ны, в част­но­сти, это ка­са­ет­ся Дон­бас­са и Кры­ма», - ска­зал Кон­стан­тин ЕЛИСЕЕВ, за­ме­сти­тель гла­вы АП.

КТО ПРАВ?

От­ме­тим, что ни­че­го прин­ци­пи­аль­но но­во­го Байден в НьюЙор­ке не ска­зал. Он и рань­ше ре­ко­мен­до­вал Укра­ине фе­де­ра­ли­за­цию, в том чис­ле в сво­ей ре­чи пе­ред ВР в де­каб­ре 2015 г. То­гда от­дель­ные мо­мен­ты вы­ступ­ле­ния ви­це-пре­зи­ден­та США так на­пу­га­ли пуб­ли­ку, что в од­ной из офи­ци­аль­ных вер­сий пе­ре­во­да его вы­ступ­ле­ния с ан­глий­ско­го про­па­ло сло­во «фе­де­ра­лизм». Его за­ме­ни­ли на «де­цен­тра­ли­за­цию». По мне­нию Байдена, Укра­и­на мо­жет в со­здав­шей­ся си­ту­а­ции ид­ти един­ствен­ным пу­тем укреп­ле­ния эко­но­ми­че­ской мо­щи, об­го­няя Рос­сию с ее ны­неш­ним гру­зом санк­ций. Этот путь пред­по­ла­га­ет при­вле­че­ние ино­стран­но­го ка­пи­та­ла во все сфе­ры эко­но­ми­ки. Но од­них лишь ре­форм в дан­ном слу­чае ма­ло. Тре­бу­ет­ся мир на Дон­бас­се как га­ран­тия от воз­мож­ной утра­ты ка­пи­та­лов в ре­зуль­та­те неожи­дан­ных во­ен­ных дей­ствий. То есть мир тре­бу­ет­ся лю­бой це­ной, но тут, на­ме­кая на осо­бый ста­тус Дон­бас­са, Байден рас­суж­да­ет как су­хой праг­ма­тик, иг­но­ри­руя эмо­ци­о­наль­ный ас­пект тя­же­ло­го ре­ше­ния. В укра­ин­ских же ко­ри­до­рах вла­сти ищут иные пу­ти вы­хо­да из за­труд­ни­тель­ной си­ту­а­ции. Дру­гое де­ло, кто в этой си­ту­а­ции ско­рее прав?

Боль­шин­ство укра­ин­ских по­ли­ти­че­ских экс­пер­тов скло­ня­ют­ся к мыс­ли, что ре­цепт Байдена для стра­ны непри­ем­лем. Хо­тя есть и дру­гая точ­ка зре­ния.

«Ни­кто с Рос­сии санк­ции не сни­мет, США най­дут лю­бой по­вод, что­бы со­хра­нить со­здав­ше­е­ся по­ло­же­ние ве­щей, - уве­рен Вик­тор НЕБОЖЕНКО, ди­рек­тор со­цио­ло­ги­че­ской служ­бы «Укра­ин­ский ба­ро­метр». - Но для Укра­и­ны важ­нее не столь­ко санк­ции про­тив Рос­сии, сколь­ко се­рьез­ная во­ен­но­по­ли­ти­че­ская и ан­ти­кор­руп­ци­он­ная по­мощь со сто­ро­ны США. А ее нет, по­то­му что США уста­ли от мно­го­век­тор­но­сти и двой­ной по­зи­ции По­ро­шен­ко. Кстати, эта мно­го­век­тор­ность ка­са­ет­ся не толь­ко внеш­ней, но, преж­де все­го, внут­рен­ней по­ли­ти­ки Укра­и­ны. По­ро­шен­ко мно­го го­во­рит о борь­бе с кор­руп­ци­ей, при этом кор­руп­ция до­стиг­ла пи­ка за по­след­ние 25 лет».

По мне­нию Русла­на БОРТНИКА, ди­рек­то­ра Укра­ин­ско­го ин­сти­ту­та ана­ли­за и ме­недж­мен­та по­ли­ти­ки, как про­мед­ле­ние с ре­фор­ма­ми, так и за­мо­ра­жи­ва­ние си­ту­а­ции с Дон­бас­сом не ре­ша­ет про­бле­мы стра­ны, а лишь при­во­дит к рас­тра­те вре­ме­ни.

«Дон­басс мо­жет быть ре­ин­те­гри­ро­ван, но уже на дру­гих усло­ви­ях, - рас­суж­да­ет Борт­ник. - То есть фак­ти­че­ски это не­кое фе­де­ра­тив­ное об­ра­зо­ва­ние внут­ри Укра­и­ны, со сво­ей по­ли­ци­ей, со сво­ей су­деб­ной си­сте­мой, с си­сте­мой пра­ва, с рас­ши­рен­ны­ми пол­но­мо­чи­я­ми. В ны­неш­ней Укра­ине, я ду­маю, та­кая ре­ин­те­гра­ция, в луч­шем слу­чае, бу­дет лет че­рез пять. Да и то при смене по­ли­ти­ки и при до­сроч­ных пар- ла­мент­ских и пре­зи­дент­ских вы­бо­рах. Ес­ли не бу­дет до­сроч­ных вы­бо­ров и ны­неш­ние по­ли­ти­ки бу­дут на­хо­дить­ся при вла­сти до 2019 г., то раз­ре­ше­ние кон­флик­та на Дон­бас­се за­тя­нет­ся до 2023 г., и это в луч­шем слу­чае. Т.е. это 6-7 лет, а мо­жет, да­же и все де­сять».

Фо­то УНИАН

Байден го­во­рит, что ча­са­ми уго­ва­ри­ва­ет укра­ин­скую власть не сво­ра­чи­вать с пу­ти ре­форм. Не все­гда успеш­но...

Newspapers in Russian

Newspapers from Ukraine

© PressReader. All rights reserved.