НЕСТРАШНЫЙ СУД

Чем гро­зит Укра­ине мас­со­вое уволь­не­ние су­дей.

Argumenty I Fakty (Ukraine) - - News - Вик­тор ГОРДЕЙЧУК

БПП ПО­ОБЕ­ЩАЛ, ЧТО ЕЩЕ ДО КОН­ЦА ГО­ДА УКРА­ИН­ЦЫ УВИ­ДЯТ В ДЕЙ­СТВИИ РЕ­ЗУЛЬ­ТА­ТЫ СУ­ДЕБ­НОЙ РЕ­ФОР­МЫ, ПО­СКОЛЬ­КУ «ПРО­ЦЕСС ОЧИ­ЩЕ­НИЯ УЖЕ ЗА­ПУ­ЩЕН». НО КРО­МЕ АБ­СТРАКТ­НО­ГО «ОЧИ­ЩЕ­НИЯ» У РЕ­ФОР­МЫ ОКА­ЗА­ЛИСЬ И ДРУ­ГИЕ - ВПОЛНЕ МАТЕРИАЛЬНЫЕ И ПРАКТИЧНЫЕ - РЕ­ЗУЛЬ­ТА­ТЫ. И ИХ УКРА­ИН­ЦЫ ОЩУ­ТИ­ЛИ НА СЕ­БЕ В ПЕР­ВЫЕ ЖЕ ДНИ ПО­СЛЕ ВСТУП­ЛЕ­НИЯ В СИ­ЛУ НО­ВО­ГО ЗА­КО­НА.

ДЕНЬ ОЧИ­ЩЕ­НИЯ

Ве­ли­кое очи­ще­ние су­деб­ной си­сте­мы на­ча­лось в сен­тяб­ре: мень­ше чем за ме­сяц бы­ли уво­ле­ны 540 су­дей. 29 сен­тяб­ря, в по­след­ний день пе­ред вступ­ле­ни­ем ре­фор­мы в си­лу, пар­ла­мен­та­рии сроч­но со­зва­ли вне­оче­ред­ное за­се­да­ние, что­бы за­вер­шить на­ча­тое и уво­лить еще 33 вер­ши­те­лей пра­во­су­дия. Офи­ци­аль­ное объ­яс­не­ние столь стран­ной кад­ро­вой по­ли­ти­ки непра­виль­ные, с точ­ки зре­ния ини­ци­а­то­ров го­ло­со­ва­ния, ре­ше­ния, вы­не­сен­ные су­дья­ми во вре­мя со­бы­тий 2013-14 го­дов. За­се­да­ние дли­лось 4,5 ча­са, неко­то­рые кан­ди­да­ту­ры пы­та­лись про­го­ло­со­вать по 10 раз - и все рав­но всех не уво­ли­ли.

При­чи­на спеш­ки по­нят­на: во-пер­вых, со вступ­ле­ни­ем ре­фор­мы в си­лу пар­ла­мент пол­но­стью ли­ша­ет­ся пра­ва уволь­нять су­дей. Во-вто­рых, с это­го же мо­мен­та су­дей нель­зя бу­дет осво­бо­дить от за­ни­ма­е­мой долж­но­сти и во­об­ще как-ли­бо пре­сле­до­вать за то, что они бы­ли при­част­ны к аре­стам май­да­нов­цев, по­сколь­ку но­вые за­ко­ны вво­дят за­прет на пре­сле­до­ва­ние за юри­ди­че­ское ре­ше­ние.

По­жа­луй, этой по­пыт­кой за­щи­тить су­дей от дав­ле­ния при при­ня­тии ре­ше­ний хо­ро­шие но­во­сти о ре­фор­ме за­кан­чи­ва­ют­ся.

БЕЗ ПРА­ВО­СУ­ДИЯ

По­ка глав­ным ре­зуль­та­том кад­ро­вой чист­ки ста­ло пол­ное обес­кров­ли­ва­ние су­дов мест­ной юрис­дик­ции. Те­перь пра­во­су­дие вер­шить неко­му, и это­го не мог­ли не по­чув­ство­вать те укра­ин­цы, чьи де­ла под­вис­ли в су­дах из-за то­го, что ими по­про­сту неко­му за­ни­мать­ся. Еще в фев­ра­ле пар­ла­мент за­дер­жал пе­ре­из­бра­ние 547 су­дей и их ме­ста так и оста­лись пу­сты. До­бавь­те к это­му уволь­не­ние бо­лее 569 су­дей в сен­тяб­ре - и вы смо­же­те оце­нить мас­шта­бы бед­ствия.

Кро­ме то­го, но­вая ре­фор­ма на неопре­де­лен­ный срок оста­ви­ла стра­ну не толь­ко без су­дей, но и без кас­са­ци­он­ной ин­стан­ции по всем су­до­про­из­вод­ствам. От­ныне в стране не су­ще­ству­ет кас­са­ци­он­ных су­дов. Те­перь свои пра­ва не мо­гут от­сто­ять ни на­хо­дя­щи­е­ся в СИЗО, ни те, ко­му необ­хо­ди­мо по­дать кас­са­цию по ад­ми­ни­стра­тив­но­му про­из­вод­ству, в том чис­ле - об­жа­ло­вать дей­ствия выс­ших ор­га­нов вла­сти. В ре­зуль­та­те уже в пер­вый день вступ­ле­ния ре­фор­мы в си­лу и мест­ные, и выс­шие су­ди «раз­во­ди­ли ру­ка­ми»: од­ни ар­гу­мен­ти­ро­ва­ли свою бес­по­мощ­ность неуком­плек­то­ван­но­стью шта­та, вто­рые - невоз­мож­но­стью при­ни­мать кас­са­ции. Что бу­дет с те­ми де­ла­ми, ко­то­рые уже бы­ли при­ня­ты к рас­смот­ре­нию, - ска­зать слож­но: де­ла так и не бы­ли пе­ре­да­ны, да и про­пи­сать по­ря­док их пе­ре­да­чи ни­кто не по­тру­дил­ся.

Тео­ре­ти­че­ски за­кон обе­щал, что но­вый Вер­хов­ный суд бу­дет сфор­ми­ро­ван в те­че­ние ше­сти ме­ся­цев, а апел­ля­ци­он­ные - в те­че­ние трех лет. Кро­ме то­го, он га­ран­ти­ро­вал, что выс­шие спе­ци­а­ли­зи­ро­ван­ные су­ды бу­дут лик­ви­ди­ро­ва­ны толь­ко че­рез три ме­ся­ца по­сле вступ­ле­ния в си­лу из­ме­не­ний, а их пол­но­мо­чия бу­дут пе­ре­да­ны Вер­хов­но­му су­ду, все чле­ны ко­то­ро­го бу­дут пе­ре­на­зна­че­ны. На прак­ти­ке вы­шло ина­че, по­сколь­ку ме­ха­низ­мы про­пи­са­ны не бы­ли как и необ­хо­ди­мые из­ме­не­ния в ко­дек­сы.

ВСЕ ДЛЯ ПРЕ­ЗИ­ДЕН­ТА, ВСЕ ДЛЯ ПО­БЕ­ДЫ

И все же в стране есть че­ло­век, ко­то­ро­го пол­но­стью удо­вле­тво­ря­ет про­во­ди­мая ре­фор­ма - это пре­зи­дент. В ре­зуль­та­те вступ­ле­ния в си­лу но­во­го за­ко­на он по­лу­чил пол­но­мо­чия, о ко­то­рых его пред­ше­ствен­ни­ки мог­ли толь­ко меч­тать. При­чем пол­но­мо­чия эти про­ти­во­ре­чат сра­зу несколь­ким ста­тьям Кон­сти­ту­ции. Но это - ме­ло­чи. Глав­ное, что он по­лу­чил воз­мож­ность в те­че­ние го­да лич­но на­зна­чать всех су­дей - то есть за­пол­нить как ми­ни­мум ты­ся­чу пу­сту­ю­щих мест сво­и­ми людь­ми. Да и по­сле это­го он бу­дет вли­ять на кад­ро­вую по­ли­ти­ку, по­сколь­ку смо­жет опо­сре­до­ван­но кон­тро­ли­ро­вать ор­ган, ко­то­рый дол­жен при­ни­мать ре­ше­ния о на­зна­че­нии и уволь­не­нии, - Выс­ший совет пра­во­су­дия. Кста­ти, это­го ор­га­на до сих пор нет, да и ра­бо­та его по­ка за­ко­но­да­тель­но не ре­гла­мен­ти­ро­ва­на. Как и де­я­тель­ность кас­са­ци­он­ных су­дов. А это зна­чит, что ис­кать упра­ву на выс­шие ор­га­ны вла­сти в бли­жай­ший год не у ко­го. Удоб­ная по­зи­ция в си­ту­а­ции ка­та­стро­фи­че­ско­го па­де­ния рей­тин­гов вла­сти и при­ня­тия за­ко­нов, про­ти­во­ре­ча­щих Кон­сти­ту­ции. Вы не на­хо­ди­те?

Фо­то ав­то­ра

В Укра­ине се­го­дня сво­бод­ны око­ло 3 тыс. су­деб­ных кре­сел.

Newspapers in Russian

Newspapers from Ukraine

© PressReader. All rights reserved.