ХАОС НА ДОРОГАХ ПРЕКРАТИТСЯ В 2017-М

Хатия Деканоидзе - о пе­ре­ат­те­ста­ции, иде­аль­ной полиции и стра­хе разо­ча­ро­ва­ния.

Argumenty I Fakty (Ukraine) - - News - Али­са СВЕТЛАКОВА

ПЕРСОНА «ПЕРЕАТТЕСТАЦИЯ - ЭТО НЕ ТОЛЬ­КО, ГРУБО ГОВОРЯ, НАКАЗАНИЕ, НО ЕЩЕ И ПООЩРЕНИЕ. ДА, ЧАСТЬ ЛЮ­ДЕЙ МЫ УВОЛИЛИ, НО ЕЩЕ ЧАСТЬ ЛЮ­ДЕЙ ПРОДВИНУЛИСЬ ПО КАРЬЕРНОЙ ЛЕСТНИЦЕ - МЫ ПОВЫСИЛИ В ДОЛЖНОСТИ 5000 ЧЕ­ЛО­ВЕК. ПОНИЗИЛИ ЖЕ 4400 ЧЕЛ., ПОРЯДКА 5700 ЧЕЛ. УВОЛИЛИ. ТАК ЧТО СООТНОШЕНИЕ РОСТА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ КАД­РОВ И КОЛИЧЕСТВА УВОЛЕННЫХ ПРАК­ТИ­ЧЕ­СКИ РАВНО», - НА­ЧИ­НА­ЕТ РАЗГОВОР С НАМИ ХАТИЯ ДЕКАНОИДЗЕ, ГЛАВА НАЦПОЛИЦИИ УКРА­И­НЫ.

МИНИМУМ ДТП

- Па­ни Хатия, не сек­рет, что си­ту­а­ция на дорогах да­ле­ка от иде­а­ла. За­пла­ни­ро­ван­ная уста­нов­ка ви­део­ка­мер долж­на ис­пра­вить по­ве­де­ние во­ди­те­лей?

- Долж­на и ис­пра­вит. У нас уже про­пи­сан ал­го­ритм ра­бо­ты в этом на­прав­ле­нии. Вы­нуж­де­на кон­ста­ти­ро­вать факт, что на­ши во­ди­те­ли, мяг­ко говоря, не са­мые дис­ци­пли­ни­ро­ван­ные. Но мы мо­жем по­вли­ять на эту си­ту­а­цию. Од­на­ко по­ка для уста­нов­ки ви­део­фик­са­ции мы про­хо­дим мно­го слож­ных эта­пов, к со­жа­ле­нию, обой­ти бю­ро­кра­тию и быст­ро ре­шить этот во­прос нам по­ка не уда­ет­ся. Сей­час си­ту­а­ция за­вис­ла на за­ко­но­да­тель­ном уровне: про­ект долж­ны при­нять в Ра­де, за­тем вне­сти из­ме­не­ния в Ко­декс об ад­ми­ни­стра­тив­ных на­ру­ше­ни­ях, в за­кон Укра­и­ны «О до­рож­ном дви­же­нии», в про­ект по­ста­нов­ле­ния Ка­б­ми­на, в ко­то­ром бу­дет про­пи­са­но, как мы со­би­ра­ем штра­фы, ку­да их рас­пре­де­ля­ем и т. д. Но у нас так­же до сих пор не ре­шен клю­че­вой во­прос: бу­дет ли за­ни­мать­ся уста­нов­кой ка­мер го­су­дар­ство, мест­ные вла­сти или же фи­нан­си­ро­ва­ние во­об­ще пе­ре­да­дут в част­ные ру­ки. Эти ню­ан­сы долж­ны ре­шить в Ка­б­мине. Ду­маю, в 2017 г. ка­ме­ры на дорогах та­ки за­ра­бо­та­ют, и этот хаос прекратится. Они обя­за­тель­но бу­дут уста­нов­ле­ны на трас­сах, в каж­дом, как боль­шом, так и ма­лень­ком на­се­лен­ном пунк­те. Это очень хо­ро­ший ме­ха­низм для предот­вра­ще­ния ДТП, по­то­му что у че­ло­ве­ка пси­хо­ло­ги­че­ски бу­дет сра­ба­ты­вать фак­тор при­сут­ствия ка­ме­ры, ко­то­рый поз­во­лит ему воз­дер­жать­ся от на­ру­ше­ний.

- То есть ка­ме­ры поз­во­лят пе­ре­вос­пи­тать во­ди­те­лей?

- Ду­маю, что пе­ре- вос­пи­тать - это слиш­ком гру­бое опре­де­ле­ние. А вот по­вли­ять на их куль­ту­ру по­ве­де­ния на до­ро­ге мы смо­жем. Я бы­ла сви­де­те­лем то­му, как это про­ис­хо­ди­ло в Гру­зии, где во­ди­те­ли бы­ли не са­мы­ми по­ря­доч­ны­ми по по­нят­ным при­чи­нам. Сей­час же сто­ят ка­ме­ры, на­ру­ше­ния све­де­ны к ми­ни­му­му. Ава­рии, ко­неч­но, слу­ча­ют­ся, но не на­столь­ко ча­сто. - Ку­да бу­дут на­прав­лять­ся день­ги, вы­ру­чен­ные от штра­фов?

- Еще пред­сто­ит ре­шить, бу­дут ли они на­прав­ле­ны в го­су­дар­ствен­ный или в мест­ный бюд­жет. Но часть средств од­но­знач­но нуж­но бу­дет от­чис­лять на раз­ви­тие полиции.

«БОЮСЬ РАЗО­ЧА­РО­ВА­НИЯ»

- Что, на ваш взгляд, по­ка не уда­ет­ся но­вым по­ли­цей­ским?

- Глав­ный наш ба­рьер - это борь­ба с кри­ми­на­лом и кор­руп­ци­ей. Что ка­са­ет­ся но­вых по­ли­цей­ских, то ес­ли вы ска­же­те, что на­ши мо­ло­дые по­ли­цей­ские ма­ло­опыт­ные, то я мо­гу воз­ра­зить: у нас есть до­ста­точ­но опыт­ных, ко­то­рые ве­дут се­бя в ра­зы ху­же и за­ни­ма­ют­ся непра­во­мер­ной де­я­тель­но­стью. Но, ко­неч­но, по­ли­цей­ские долж­ны раз­ви­вать­ся, со­вер­шен­ство­вать­ся. И я уве­ре­на, что они ста­нут на­сто­я­щи­ми про­фес­си­о­на­ла­ми, а мно­гие из них уже та­ко­вы­ми яв­ля­ют­ся, по­то­му что вы не ви­ди­те, как они каж­дый день ра­бо­та­ют, а я ви­жу, и ви­жу ко­лос­саль­ную раз­ни­цу меж­ду тем, как это бы­ло вна­ча­ле, и как они ве­дут се­бя сей­час.

Для ме­ня как че­ло­ве­ка, ко­то­рый пе­ре­жи­ва­ет за Нац­по­ли­цию, са­мой боль­шой угро­зой яв­ля­ет­ся разо­ча­ро­ва­ние. Ес­ли но­вые лю­ди, ко­то­рые при­шли в си­сте­му, разо­ча­ру­ют­ся в ней и уй­дут, это бу­дет ужас­но, это бу­дет крах. И ес­ли я по­чув­ствую та­кую угро­зу, то бу­ду бить во все ко­ло­ко­ла, по­ни­мая, что мы идем не ту­да. И для ме­ня, ко­неч­но, очень важно со­хра­нить у ре­бят мо­ти­ва­цию, обес­пе­чить их бен­зи­ном, ра­бо­чи­ми ме­ста­ми и так да­лее.

- На­вер­ня­ка на­ли­чие но­вой фор­мы для всех по­ли­цей­ских то­же име­ет некое зна­че­ние. К кон­цу го­да за­ме­нить ее не успе­ва­ют. Уже опре­де­лен но­вый срок?

- По за­ко­ну мы долж­ны бы­ли за­ме­нить фор­му до 1 ян­ва­ря 2017 г., но я ду­маю, что нам при­дет­ся при­нять ка­кие-то ме­ры, по­то­му что сшить фор­му для 108 тыс. чел. - это очень до­ро­го. По­ка но­вая да­та не опре­де­ле­на.

КРИМИНАЛ И КОРРУПЦИЯ

- Со­глас­но ито­гам пе­ре­ат­те­ста­ции чет­верть ру­ко­во­дя­ще­го со­ста­ва ми­ли­ции бы­ли уво­ле­ны. Кто был ко­стя­ком это­го со­ста­ва? Ми­ли­ци­о­не­ры ста­рой за­кал­ки?

- Сра­зу по­сле 5 но­яб­ря 2015 г., ко­гда бы­ла со­зда­на Нац­по­ли­ция Укра­и­ны, пе­ред нами бы­ли по­став­ле­ны сра­зу две се­рьез­ные за­да­чи: борь­ба про­тив кри­ми­на­ла и про­тив кор­руп­ции. То есть нам необ­хо­ди­мо бы­ло со­здать аб­со­лют­но чи­стую, про­зрач­ную си­сте­му, все пред­ста­ви­те­ли ко­то­рой слу­жи­ли бы на­ро­ду Укра­и­ны, ко­то­рой лю­ди мог­ли бы од­но­знач­но до­ве­рять.

Пат­руль­ную по­ли­цию мы со­зда­ва­ли с ну­ля, по­сколь­ку это бы­ло в прин­ци­пе но­вое под­раз­де­ле­ние. А вот ос­нов­ной блок - кри­ми­наль­ная по­ли­ция и дру­гие под­раз­де­ле­ния, пе­ре­шли из ми­ли­ции в по­ли­цию че­рез пе­ре­ат­те­ста­цию. Бес­пре­це­дент­ным яв­ле­ни­ем ста­ло еще и то, что мы в по­ли­цию при­гла­си­ли тех лю­дей, ко­то­рые очень мно­го пи­са­ли о си­сте­ме пра­во­охра­ни­тель­ных ор­га­нов до и по­сле Май­да­на. Мы все вме­сте в ито­ге со­зда­ли то, что сей­час на­зы­ва­ет­ся Нац­по­ли­ция.

- Столь зна­чи­тель­ное чис­ло уволенных го­во­рит о том, что мно­гие со­труд­ни­ки ми­ли­ции не го­то­вы бы­ли ра­бо­тать чест­но. Вы уве­ре­ны, что те, кто остал­ся, го­то­вы?

- Весь ру­ко­во­дя­щий со­став полиции про­ве­рял­ся по­ми­мо про­че­го на по­ли­гра­фе. И, ду­маю, это пре­крас­ный ме­тод для ра­бо­ты с лич­ным со­ста­вом. Но все равно иде­аль­ной эту си­сте­му на­звать нель­зя. Не­уди­ви­тель­но, что од­на часть лю­дей бы­ли недо­воль­ны тем, что мы уволили слиш­ком ма­ло лю­дей, а дру­гие, на­про­тив, воз­му­ща­лись тем, что мы уби­ра­ем из ря­дов полиции про­фес­си­о­на­лов. К со­жа­ле­нию, мы не мо­жем со­хра­нять зо­ло­тую се­ре­ди­ну, ид­ти на некие ком­про­мис­сы в от­но­ше­нии кад­ров. И хо­тя сей­час у нас не хва­та­ет 18 тыс. чел., я счи­таю, что переаттестация - это эф­фек­тив­ный ме­ха­низм, ко­то­рый по­ка­зал всем на­шу бес­ком­про­мисс­ность.

ОБЩАЯ ЦЕЛЬ

- Сколь­ко в ны­неш­ней полиции ми­ли­ци­о­не­ров?

- Пол­но­стью но­вая кровь - это лишь пат­руль­ные по­ли­цей­ские. Но и кри­ми­наль­ный блок раз­бав­ля­ем мо­ло­ды­ми спе­ци­а­ли­ста­ми. Я со­вер­шен­но не боюсь мо­ло­дых кад­ров и не счи­таю, как неко­то­рые, что мо­ло­дость мо­жет все сло­мать. На­обо­рот, уве­ре­на, что имен­но они мо­гут со­здать но­вый ор­ган, близ­кий к той иде­аль­ной мо­де­ли, к ко­то­рой мы стре­мим­ся. Но для при­вле­че­ния про­фес­си­о­на­лов нуж­ны усло­вия, мо­ти­ва­ция, до­стой­ные зар­пла­ты, по­то­му мы пла­ни­ру­ем их по­вы­ше­ние. - Сколь­ко же бу­дет за­ра­ба­ты­вать по­ли­цей­ский?

- Мы пла­ни­ру­ем под­нять зар­пла­ты ат­те­сто­ван­ным участ- ко­вым с 3-4 до 6-8 тыс. грн, сле­до­ва­те­лям - до 10 ты­сяч. Для «ро­зыск­ни­ков» то­же порядка 10 ты­сяч. Ка­б­мин и Ра­да под­дер­жа­ли это ре­ше­ние, сей­час мы ра­бо­та­ем с Мин­фи­ном по это­му во­про­су.

Но зар­пла­та - это не един­ствен­ный мо­ти­ва­ци­он­ный дви­га­тель. Фор­ма, усло­вия ра­бо­ты, со­сто­я­ние ра­бо­че­го ме­ста так­же вли­я­ют на ка­че­ство ра­бо­ты. По­это­му для ме­ня важно обес­пе­чить и тех­ни­че­ские усло­вия ра­бо­ты полиции.

- Речь идет о ком­пью­те­ре на сто­ле участ­ко­во­го, ра­ции или о чем? Как это по­вы­сит эф­фек­тив­ность ра­бо­ты полиции?

- При­ве­ду при­мер. Не­дав­но в ка­че­стве экс­пе­ри­мен­та мы в Ки­е­ве на ра­дио­рын­ке раз­ме­сти­ли ма­лень­кую по­ли­цей­скую стан­цию с про­зрач­ны­ми сте­на­ми. Толь­ко за счет при­сут­ствия полиции на рын­ке рез­ко сни­зил­ся уро­вень краж и гра­бе­жей. На стан­ции си­дят по­ли­цей­ские, ту­да за­хо­дят пат­руль­ные, участ­ко­вые, в опре­де­лен­ном ра­ди­у­се уста­нов­ле­ны ка­ме­ры на­блю­де­ния, и по­ли­цей­ские в ре­жи­ме он­лайн сле­дят за про­ис­хо­дя­щим. Вот так.

К со­жа­ле­нию, по­ка у нас та­кая про­зрач­ная стан­ция од­на - ее обо­ру­до­ва­ние обо­шлось нам в 200 тыс. грн. А ес­ли бы у нас бы­ло фи­нан­си­ро­ва­ние, я бы та­кие стан­ции рас­ста­ви­ла по все­му Ки­е­ву! В ме­стах мас­со­во­го скоп­ле­ния, воз­ле вок­за­лов, воз­ле рын­ков.

Эти стан­ции ра­бо­та­ют го­раз­до эф­фек­тив­нее, чем огром­ное «сов­ко­вое» зда­ние РОВД, в ко­то­рое толь­ко за­хо­дишь и уже жить не хо­чет­ся. А те­перь пред­ставь­те, ка­ко­во при­хо­дит­ся мо­ло­дым во­оду­шев­лен­ным ре­бя­там, ко­то­рые вы­нуж­де­ны ра­бо­тать в этом жут­ком окру­же­нии. И та­ких во­про­сов у нас сей­час очень мно­го. Но по­ли­цей­ским при­хо­дит­ся тер­петь, пре­одо­ле­вать эти труд­но­сти. Ра­ди на­шей с ни­ми и с ва­ми об­щей це­ли.

Фо­то УНИАН

По­ли­ция станет та­кой, о ко­то­рой мы все меч­та­ем, обе­ща­ет Хатия Деканоидзе.

Newspapers in Russian

Newspapers from Ukraine

© PressReader. All rights reserved.