МАК­СИ­МАЛЬ­НЫЙ МИ­НИ­МУМ

В Укра­ине вновь под­ни­мут про­жи­точ­ный ми­ни­мум

Argumenty I Fakty (Ukraine) - - Первая страница -

Как из­ме­нят­ся раз­ме­ры зар­плат и пен­сий по­сле по­вы­ше­ния про­жи­точ­но­го ми­ни­му­ма

С 1 ИЮЛЯ В УКРА­ИНЕ «СТА­НУТ БОГАЧЕ» НА 50-70 ГРН НЕСКОЛЬ­КО МИЛ­ЛИ­О­НОВ ЧЕ­ЛО­ВЕК. ПРА­ВИ­ТЕЛЬ­СТВО УВЕ­ЛИ­ЧИТ ПРО­ЖИ­ТОЧ­НЫЙ МИ­НИ­МУМ, А ВМЕ­СТЕ С НИМ И ПРИВЯЗАННЫЕ К НЕМУ ВЫ­ПЛА­ТЫ: МИНИМАЛЬНЫЕ ПЕН­СИИ, ДОЛЖНОСТНЫЕ ОКЛАДЫ ЧИ­НОВ­НИ­КОВ, ВЫ­ПЛА­ТЫ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ, АЛИМЕНТЫ, ШТРА­ФЫ, ОПЛАТУ СОЦНУЖД, СУБ­СИ­ДИИ И Т.Д. «АИФ» РАЗ­БИ­РАЛ­СЯ - ЭТО РЕ­АЛЬ­НАЯ ПО­МОЩЬ МА­ЛО­ОБЕС­ПЕ­ЧЕН­НЫМ ИЛИ ПО­ПУ­ЛИЗМ ПЕ­РЕД ВЫ­БО­РА­МИ?

КА­КИМ ОН БУ­ДЕТ?

На­пом­ним, про­жи­точ­ный ми­ни­мум - это опре­де­лен­ная в за­ко­но­да­тель­ном по­ряд­ке сум­ма, рав­ная та­ко­му объ­е­му по­тре­би­тель­ской кор­зи­ны, ко­то­рый удо­вле­тво­ря­ет минимальные по­треб­но­сти граж­да­ни­на в пи­та­нии, бы­то­вых и про­мыш­лен­ных товарах и услу­гах, необ­хо­ди­мых для под­дер­жа­ния жиз­ни и со­хра­не­ния здо­ро­вья.

По сло­вам Вла­ди­ми­ра ЧЕРНОБАЯ, ана­ли­ти­ка фи­нан­со­вой

ком­па­нии ГК TeleTrade, ми­ни­мум для жиз­ни от­ли­ча­ет­ся для раз­ных со­ци­аль­ных групп - тру­до­спо­соб­но­го на­се­ле­ния, нетру­до­спо­соб­ных. С июля 2018 г. пла­ни­ру­ет­ся по­вы­сить его для пер­вой ка­те­го­рии - до 1777 грн, а с де­каб­ря - до 1853 грн. Для нетру­до­спо­соб­ных укра­ин­цев с 1373 грн, су­ще­ству­ю­щих на дан­ный мо­мент, - до 1435 грн с 1 июля, и до 1497 грн - с де­каб­ря.

На­пом­ним, су­ще­ству­ет та­кое понятие, как по­тре­би­тель­ская кор­зи­на. Это на­бор про­дук­тов пи­та­ния, непро­до­воль­ствен­ных то­ва­ров и услуг, ко­то­рые удо­вле­тво­ря­ют жиз­нен­ным по­треб­но­стям че­ло­ве­ка в те­че­ние 1 го­да. Ис­хо­дя из ее со­дер­жа­ния фор­ми­ру­ет­ся ве­ли­чи­на про­жи­точ­но­го ми­ни­му­ма.

Экс­перт го­во­рит, что по срав­не­нию с дру­ги­ми стра­на­ми наш про­жи­точ­ный ми­ни­мум на­хо­дит­ся не на слиш­ком вы­со­ком уровне. И это несмот­ря на то, что на­чи­ная с 2015 г. по­тре­би­тель­ская кор­зи­на для укра­ин­цев пе­ре­смат­ри­ва­ет­ся еже­год­но. До это­го необ­хо­ди­мый ми­ни­мум со­ста­ва по­тре­би­тель­ской кор­зи­ны в Укра­ине оста­вал­ся неиз­мен­ным с 2000 г.

Несмот­ря на то что сей­час уве­ли­че­ны нор­мы по­треб­ле­ния неко­то­рых про­дук­тов пи­та­ния, об­нов­лен пе­ре­чень необ­хо­ди­мых ле­карств и средств ги­ги­е­ны, уве­ли­че­но ко­ли­че­ство по­зи­ций обу­ви и одеж­ды, все­та­ки, как счи­та­ет В. Чер­но­бай, для Укра­и­ны в него вклю­че­ны лишь са­мые ост­ро необ­хо­ди­мые то­ва­ры и услу­ги.

В неко­то­рых стра­нах по­тре­би­тель­ская кор­зи­на мо­жет вк­лю- чать Ин­тер­нет, корм для до­маш­них жи­вот­ных, рас­хо­ды на от­дых и пр. К при­ме­ру, в пе­ре­сче­те на грив­ны про­жи­точ­ный ми­ни­мум в неко­то­рых стра­нах сле­ду­ю­щий: Ка­зах­стан - 2300 грн, Рос­сия 4600 грн, Лат­вия - 1900 грн, Эстония - 4000 грн, Из­ра­иль - 13000 грн, Ис­па­ния - 30000 грн, США - 40000 грн.

Тем не ме­нее в про­шлом го­ду бла­го­да­ря росту «ми­ни­мал­ки» соб­ствен­ные по­ступ­ле­ния Пен­си­он­но­го фон­да уве­ли­чи­лись с 111,7 до 158,9 млрд грн (на 47,2 млрд). До­пол­ни­тель­ные сред­ства поз­во­ли­ли осо­вре­ме­нить вы­пла­ты и про­ве­сти пер­вый шаг пен­си­он­ной ре­фор­мы.

КО­ГО КОСНЕТСЯ ПО­ВЫ­ШЕ­НИЕ?

Так­же в за­коне о гос­бюд­же­те на 2018 г. преду­смот­ре­но по­вы­ше­ние ми­ни­маль­ных пен­сий. Коснется оно 300 тыс. пен­си­о­не­ров, ко­то­рые не име­ют необ­хо­ди­мо­го стра­хо­во­го ста­жа. Зна­чи­тель­ным оно не бу­дет.

Се­го­дня им пла­тят ми­ни­мум 1373 грн, а с 1 июля они бу­дут по­лу­чать на 51 грн боль­ше 1424 грн.

По сло­вам Ан­дрея ШЕВЧИШИНА, стар­ше­го ана­ли­ти­ка ГК FOREX CLUB, со­глас­но офи­ци­аль­ным дан­ным, из 11,7 млн пен­си­о­не­ров толь­ко 300 тыс. по­лу­ча­ют минимальную пен­сию, по­это­му ми­ни­маль­но на­груз­ка на бюд­жет вы­рас­тет на 109,8 млн грн до кон­ца го­да.

Коснется по­вы­ше­ние пен­сий и хо­ро­шо опла­чи­ва­е­мых пен­си­о­не­ров. Так, тем, ко­му пла­ти­ли пен­сии в раз­ме­ре 10 «ми­ни­ма­лок», с 1 июля бу­дут пла­тить не ме­нее 14340 грн, се­го­дня пла­тят 13730 грн. Та­ких «вы­со­ко­опла­чи­ва­е­мых» пен­си­о­не­ров в стране 10 тыс. че­ло­век.

А вот сред­няя пен­сия по­ка по­вы­шать­ся не бу­дет. Так, по сло­вам эко­но­ми­ста-меж­ду­на­род­ни­ка Ан­дрея БЛИНОВА, по стране она со­став­ля­ет око­ло 2 900 грн, че­го ед­ва хва­та­ет на удо­вле­тво­ре­ние ба­зо­вых потребностей лиц пен­си­он­но­го воз­рас­та в еде и одеж­де и, как пра­ви­ло, пред­по­ла­га­ет на­ли­чие льгот/суб­си­дий на про­езд в транс­пор­те или оплату услуг ЖКХ. Да­же сред­няя пен­сия ед­ва удо­вле­тво­ря­ет та­кие по­треб­но­сти, а уж ми­ни­маль­ная - ка­те­го­ри­че­ски нет. Бо­лее то­го, по­вы­ше­ние ми­ни­маль­ной пен­сии с 1 июля со­ста­вит 4,5%. Ин­фля­ция за ян­варь - май 2018 го­да со­ста­ви­ла 4,3%. Фак­ти­че­ски это озна­ча­ет, что по­вы­ше­ние пен­сий ком­пен­си­ру­ет лишь рост цен за пер­вое по­лу­го­дие ны­неш­не­го го­да.

С 1 июля на несколь­ко гри­вен уве­ли­чат­ся и раз­ме­ры над­ба­вок участ­ни­кам и ин­ва­ли­дам вой­ны, а так­же дру­гим ка­те­го­ри­ям льгот­ни­ков, по­лу­ча­ю­щим над­бав­ки в про­цент­ном со­дер­жа­нии от про­жи­точ­но­го ми­ни­му­ма.

Ин­те­рес­но, что ми­нистр соц­по­ли­ти­ки Ан­дрей Ре­ва в мае по­обе­щал до­ба­вить пен­сии укра­ин­цам с боль­шим ста­жем, но ма­ло за­ра­ба­ты­ва­ю­щим. Но это про­изой­дет по пла­нам толь­ко в сле­ду­ю­щем го­ду.

По­вы­ше­ние про­жи­точ­но­го ми­ни­му­ма под­ни­мет и вы­пла­ты на де­тей. По мне­нию В. Чернобая, это важ­но, посколь­ку по де­мо­гра­фи­че­ским по­ка­за­те­лям Укра­и­на за­ни­ма­ет лишь 172-е ме­сто в ми­ре.

Во­прос по­вы­ше­ния ми­ни­маль­ных зар­плат то­же сто­ит на по­вест­ке дня.

На­пом­ним, ми­ни­маль­ная зар­пла­та в 2018 г. уже бы­ла по­вы­ше­на до 3723 грн, пред­по­ла­га­ет­ся уве­ли­чить ее до кон­ца 2019 г. до 5000 грн. В це­лом, по сло­вам В. Чернобая, в 2018 г. уве­ли­че­ние сред­ней зар­пла­ты ожи­да­ет­ся на 16%, что об­го­нит рост цен, ко­то­рые под­ни­мут­ся на 7-13%, по раз­лич­ным про­гно­зам.

А вот ди­рек­тор Фи­бо Укра­и­на Сер­гей ПОПЛАВСКИЙ

счи­та­ет, что на те­ку­щий мо­мент даль­ней­шее по­вы­ше­ние ми­ни­маль­ных зар­плат - де­ло слож­ное, так как это при­ве­ло бы к до­пол­ни­тель­ным рас­хо­дам. По пред­ва­ри­тель­ным рас­че­там, по­вы­ше­ние ми­ни­маль­ной зар­пла­ты с ап­ре­ля 2018 го­да при­нес­ло бы рас­хо­ды в бюд­жет в раз­ме­ре 13 млрд грн, при­чем без уче­та по­вы­ше­ния долж­ност­но­го окла­да ра­бот­ни­ка и та­риф­но­го рас­смот­ре­ния еди­ной та­риф­ной си­сте­мы.

ПО­ПУ­ЛИЗМ ИЛИ ПО­МОЩЬ?

Стар­ший ана­ли­тик фи­нан­со­вой ком­па­нии «Аль­па­ри» Ва­дим

ИОСУБ счи­та­ет, что чем бли­же на­ча­ло вы­бор­но­го цик­ла, тем боль­ше обе­ща­ний по это­му по­во­ду бу­дет слыш­но. Од­на­ко та­кое по­вы­ше­ние несет в се­бе су­ще­ствен­ные рис­ки. Важ­но, что­бы рост до­хо­дов на­се­ле­ния был про­пор­ци­о­на­лен росту про­из­во­ди­тель­но­сти тру­да. Луч­ше сра­бо­та­ла эко­но­ми­ка - боль­ше ста­ли за­ра­ба­ты­вать лю­ди, ес­ли нет - то и зар­пла­ты рас­ти не долж­ны.

Рост до­хо­дов в от­ры­ве от ро­ста про­из­во­ди­тель­но­сти озна­ча­ет про­стую вещь: боль­ше­му ко­ли­че­ству де­нег про­ти­во­сто­ит мень­шее ко­ли­че­ство укра­ин­ских то­ва­ров и услуг. На ру­ках у на­се­ле­ния воз­ни­ка­ет «из­ли­шек» де­нег, ко­то­рый мо­жет быть по­тра­чен толь­ко на им­порт­ную про­дук­цию или по­куп­ку ино­стран­ной ва­лю­ты. Это при­во­дит к росту ин­фля­ции и де­валь­ва­ции грив­ны. Ко­неч­ный итог та­ко­го необос­но­ван­но­го ро­ста - гри­вен на ру­ках ста­ло боль­ше, а ку­пить за них мож­но мень­ше. Та­ким об­ра­зом, эко­но­ми­че­ски необос­но­ван­ный по­пу­лизм, обе­щая сде­лать на­род богаче, де­ла­ет его бед­нее. И в первую оче­редь это бьет по са­мым ма­ло­обес­пе­чен­ным. Как из­вест­но, ин­фля­ция - это «на­лог на бед­ных».

С. Поплавский счи­та­ет, что та­кие из­ме­не­ния не осо­бо по­вли­я­ют на жизнь боль­шей ча­сти укра­ин­цев, но в лю­бом слу­чае око­ло 45% на­се­ле­ния за­тро­нет. В ос­нов­ном ма­ло­обес­пе­чен­ные се­мьи, ма­те­рей и от­цов-оди­но­чек, лю­дей с огра­ни­чен­ны­ми воз­мож­но­стя­ми, а так­же лю­дей, ко­то­рые по­лу­ча­ют по­со­бие по утра­те кор­миль­ца. Это обу­слов­ле­но тем, что уро­вень этих со­ци­аль­ных вы­плат непо­сред­ствен­но свя­зан с уров­нем про­жи­точ­но­го ми­ни­му­ма.

А вот В. Чер­но­бай счи­та­ет ди­на­ми­ку по со­ци­аль­ной по­мо­щи ма­ло­обес­пе­чен­ным ка­те­го­ри­ям по­зи­тив­ной, хо­тя и не столь су­ще­ствен­ной. Огра­ни­че­ни­ем вы­сту­па­ет, бе­з­услов­но, слож­ная эко­но­ми­че­ская си­ту­а­ция, недо­ста­точ­ные до­хо­ды бюд­же­та, ко­то­рые поз­во­ля­ют про­во­дить лишь та­кие неболь­шие ша­ги для под­держ­ки граж­дан.

КАК ЭТО ОТ­РА­ЗИТ­СЯ НА СУБСИДИЯХ?

Кро­ме то­го, по­вы­ше­ние со­ци­аль­ных стан­дар­тов от­ра­зит­ся на уровне суб­си­дий для на­се­ле­ния на оплату жи­лищ­но­ком­му­наль­ных услуг, так как по­сле по­вы­ше­ния та­ри­фов за суб­си­ди­я­ми об­ра­ти­лась каж­дая вто­рая се­мья.

«При рас­че­те суб­си­дии в ос­но­ву ло­жит­ся имен­но про­жи­точ­ный ми­ни­мум, и она рас­счи­ты­ва­ет­ся два­жды в год. Из-за это­го из­ме­не­ния мож­но бу­дет по­чув­ство­вать толь­ко по­сле окон­ча­ния ото­пи­тель­но­го се­зо­на и при усло­вии, что раз­мер до­хо­да за это вре­мя не из­ме­нит­ся», - го­во­рит С. Поплавский.

Что ка­са­ет­ся раз­ме­ра суб­си­дий, то от­вет на во­прос о том, как они из­ме­нят­ся, по­ка неиз­ве­стен, счи­та­ет А. Блинов. Преж­де все­го по при­чине то­го, что неиз­вест­но, како­ва бу­дет це­на при­род­но­го га­за для на­се­ле­ния по­сле 1 ав­гу­ста. При этом раз­мер ми­ни­маль­ной зар­пла­ты по­ка не уве­ли­чи­ва­ет­ся. Он за­креп­лен на весь год на уровне 3723 грн в ме­сяц. По­вы­ше­ние до 4100-4200-5000 грн по­ка лишь обе­ща­ет­ся. Од­на­ко ма­ло кто из экс­пер­тов со­мне­ва­ет­ся, что во вре­мя пред­вы­бор­ной кам­па­нии та­кое по­вы­ше­ние со­сто­ит­ся.

А вот стар­ший ана­ли­тик ГК FOREX CLUB Ан­дрей ШЕВЧИШИН счи­та­ет, что воз­мож­ное по­вы­ше­ние ми­ни­маль­ных зар­плат, в за­ви­си­мо­сти от уров­ня ро­ста, мо­жет про­сти­му­ли­ро­вать ин­фля­цию и сни­зить чис­ло суб­си­ди­ан­тов.

«Оче­вид­но, что по­вы­ше­ние до­хо­дов се­мьи на­пря­мую бу­дет сни­жать раз­мер до­ступ­ной суб­си­дии, в за­ви­си­мо­сти от раз­ме­ров по­вы­ше­ния пен­сий и ми­ни­маль­ных зар­плат, - го­во­рит экс­перт. - Од­на из при­чин - от­каз неко­то­рых лю­дей от офи­ци­аль­но­го тру­до­устрой­ства. Для го­су­дар­ства - это продолжение по­ли­ти­ки сни­же­ния суб­си­дий и сни­же­ния ее объ­е­ма. При те­ку­щем шта­те гос­слу­жа­щих и пен­си­о­не­ров та­кое по­вы­ше­ние оста­ет­ся тя­же­лым для бюд­же­та».

Newspapers in Russian

Newspapers from Ukraine

© PressReader. All rights reserved.