Се­крет успе­ха Ду­бая

Пра­ви­тель­ства мно­гих стран пы­та­ют­ся из­ба­вить­ся от за­ви­си­мо­сти от экс­пор­та при­род­ных ре­сур­сов и вы­стро­ить ди­вер­си­фи­ци­ро­ван­ную, устой­чи­вую эко­но­ми­ку. Им сле­ду­ет по­учить­ся это­му у Ду­бая

Business (Ukraine) - - Акцент Шарж - © PROJECT SYNDICATE

Вте­че­ние жиз­ни од­но­го по­ко­ле­ния Ду­бай пре­вра­тил­ся в круп­ный центр ин­ве­сти­ций, тор­гов­ли и со­вре­мен­ной куль­ту­ры. Ми­ро­вой фи­нан­со­вый кри­зис 2008 г. се­рьез­но уда­рил по это­му го­ро­ду-го­су­дар­ству (из-за раз­ду­тых цен на недви­жи­мость), но он быст­ро вос­ста­но­вил­ся. Об этом сви­де­тель­ству­ют его за­яв­ки на про­ве­де­ние раз­лич­ных круп­ных ме­ро­при­я­тий, на­при­мер Все­мир­ной вы­став­ки 2020 г. То, что Ду­бай не про­сто су­мел пе­ре­жить кри­зис, но и про­цве­та­ет по­сле его за­вер­ше­ния, за­слу­жи­ва­ет ана­ли­за.

Рост и устой­чи­вость эко­но­ми­ки Ду­бая мож­но объ­яс­нить вы­бран­ной им “мо­де­лью ABS” (от attraction, branding, state) — при­вле­ка­тель­ность, бренд, раз­ви­тие под ру­ко­вод­ством го­су­дар­ства. Как в ав­то­мо­би­лях ан­тиб­ло­ки­ро­воч­ная си­сте­ма тор­мо­же­ния ABS по­мо­га­ет во­ди­те­лю не по­те­рять кон­троль над ма­ши­ной в опас­ной си­ту­а­ции, так и трой­ствен­ная стра­те­гия Ду­бая по­мо­га­ет ему не сво­ра­чи­вать с пу­ти раз­ви­тия да­же в пе­ри­о­ды эко­но­ми­че­ских кри­зи­сов. Ду­бай ино­гда на­зы­ва­ют “Син­га­пу­ром в пу­стыне”, по­то­му что, как и Син­га­пур, он до­бил­ся ко­лос­саль­но­го эко­но­ми­че­ско­го ро­ста под го­су­дар­ствен­ным кон­тро­лем. Ак­тив­ное, даль­но­вид­ное ру­ко­вод­ство стра­ны пре­вра­ти­ло этот ма­лень­кий го­род­го­су­дар­ство с огра­ни­чен­ны­ми за­па­са­ми при­род­ных ре­сур­сов в важ­ный меж­ду­на­род­ный центр.

По­ми­мо это­го Ду­бай до­бил­ся хо­ро­ших ре­зуль­та­тов в фор­ми­ро­ва­нии по­зи­тив­но­го ими­джа (брен­да) для при­вле­че­ния ино­стран­ных ин­ве­сти­ций и ра­бо­чей си­лы, необ­хо­ди­мых для ре­а­ли­за­ции про­грам­мы ам­би­ци­оз­но­го ро­ста. Как Нью-йорк, Шан­хай и Лас-ве­гас, ко­то­рые улуч­ша­ли свой имидж с по­мо­щью ар­хи­тек­ту­ры, Ду­бай де­мон­стри­ру­ет свою ин­но­ва­ци­он­ною ори­ен­та­цию с по­мо­щью го­род­ско­го ланд­шаф­та с его при­мер­но 150 небо­скре­ба­ми. Это боль­ше, чем в лю­бом го­ро­де мира, не счи­тая Нью-йор­ка и Гон­кон­га. Бренд Ду­бая под­креп­ля­ет­ся по­ли­ти­че­ской ста­биль­но­стью, без­опас­но­стью, то­ле­рант­но­стью, куль­тур­ным раз­но­об­ра­зи­ем, вы­со­ки­ми стан­дар­та­ми жиз­ни, что при­вле­ка­ет вы­со­ко­ква­ли­фи­ци­ро­ван­ных ино­стран­цев со все­го мира. Кро­ме то­го, для ино­стран­ных ин­ве­сто­ров в эми­ра­те су­ще­ству­ют спе­ци­аль­ные эко­но­ми­че­ские зо­ны, усло­вия в ко­то­рых зна­чи­тель­но луч­ше, чем во мно­гих дру­гих стра­нах.

Кон­ку­рент­ные пре­иму­ще­ства Ду­бая, по­мо­га­ю­щие ему при­вле­кать вы­со­ко­ква­ли­фи­ци­ро­ван­ных ра­бот­ни­ков и ин­ве­сти­ции, до­пол­ня­ют­ся тру­до­вой по­ли­ти­кой, ко­то­рая обес­пе­чи­ва­ет при­ток низ­ко­ква­ли­фи­ци­ро­ван­ной ра­бо­чей си­лы, иг­ра­ю­щей роль “топ­ли­ва” для “мо­то­ра” эко­но­ми­че­ско­го ро­ста. Од­на­ко за­ви­си­мость от ино­стран­ной ра­бо­чей си­лы со вре­ме­нем мо­жет вы­звать струк­тур­ные про­бле­мы. В труд­ные вре­ме­на ком­па­нии мо­гут быст­ро уво­лить ино­стран­ных ра­бот­ни­ков, но за­тем, ко­гда си­ту­а­ция улуч­шит­ся, мо­жет воз­ник­нуть де­фи­цит ра­бо­чей си­лы. Осо­бен­но лег­ко по­те­рять вы­со­ко­про­фес­си­о­наль­ных ра­бот­ни­ков, для при­вле­че­ния ко­то­рых тре­бу­ет­ся мно­го вре­ме­ни и сил.

Есть и дру­гой риск. В эми­ра­те дли­тель­ный пе­ри­од со­хра­ня­ет­ся по­ли­ти­че­ская и эко­но­ми­че­ская ста­биль­ность, од­на­ко се­рьез­ные нега­тив­ные со­бы­тия в ре­ги­оне мо­гут вы­ну­дить ино­стран­ных ра­бот­ни­ков (при­чем лю­бой ква­ли­фи­ка­ции) по­ки­нуть стра­ну, несмот­ря на вы­со­кие зар­пла­ты и при­вле­ка­тель­ный стиль жиз­ни. За­ви­си­мость Ду­бая от ино­стран­ной ра­бо­чей си­лы, та­ким об­ра­зом, угро­жа­ет его дол­го­сроч­но­му эко­но­ми­че­ско­му по­тен­ци­а­лу устой­чи­во­сти к бу­ду­щим шо­кам.

По­ни­мая эти по­тен­ци­аль­ные рис­ки, ру­ко­вод­ство Ду­бая не­дав­но одоб­ри­ло ком­плекс­ный план пе­ре­строй­ки об­ра­зо­ва­ния для фор­ми­ро­ва­ния мест­но­го че­ло­ве­че­ско­го ка­пи­та­ла. По­тре­бу­ет­ся жизнь од­но­го по­ко­ле­ния или да­же боль­ше, что­бы ре­фор­мы об­ра­зо­ва­ния при­нес­ли свои пло­ды. Син­га­пу­ру, на­при­мер, со вре­ме­нем уда­лось со­здать ба­зу мест­ных вы­со­ко­ква­ли­фи­ци­ро­ван­ных, та­лант­ли­вых кад­ров бла­го­да­ря круп­ным ин­ве­сти­ци­ям в об­ра­зо­ва­ние и пре­вра­ще­нию выс­ше­го об­ра­зо­ва­ния в на­ци­о­наль­ный при­о­ри­тет. Этот го­род-го­су­дар­ство сей­час по­ка­зы­ва­ет од­ни из луч­ших ре­зуль­та­тов в меж­ду­на­род­ных те­стах по ма­те­ма­ти­ке и есте­ствен­ным на­у­кам.

Мо­дель ABS объ­яс­ня­ет эко­но­ми­че­скую устой­чи­вость Ду­бая и его быст­рое вос­ста­нов­ле­ние по­сле ми­ро­во­го фи­нан­со­во­го кри­зи­са. Но она еще и по­мо­га­ет эми­ра­ту кор­рек­ти­ро­вать свою стра­те­гию с уче­том вновь воз­ни­ка­ю­щих вы­зо­вов. Ав­то­мо­биль­ная си­сте­ма ABS поз­во­ля­ет во­ди­те­лю за­тор­мо­зить или из­ме­нить курс, что­бы из­бе­жать опас­ных столк­но­ве­ний, а тех­но­ло­гия раз­ви­тия Ду­бая под го­су­дар­ствен­ным кон­тро­лем поз­во­ля­ет под­стра­и­вать ра­бо­ту над улуч­ше­ни­ем его брен­да и по­вы­ше­ни­ем при­вле­ка­тель­но­сти в за­ви­си­мо­сти от за­дач эко­но­ми­че­ско­го ро­ста и из­ме­не­ния усло­вий как на Ближ­нем Во­сто­ке, так и за пре­де­ла­ми ре­ги­о­на. В то же вре­мя ес­ли пра­ви­тель­ство не су­ме­ет ре­шить глав­ную струк­тур­ную про­бле­му — недо­ста­точ­ное раз­ви­тие мест­но­го че­ло­ве­че­ско­го ка­пи­та­ла, оно ока­жет­ся за ру­лем очень опас­но­го ав­то­мо­би­ля, в ко­то­ром бу­дет труд­но или да­же невоз­мож­но из­бе­жать столк­но­ве­ния без бло­ки­ров­ки ко­лес.

Яс­сер Аль-са­лех, член фа­куль­те­та в MBRSG (ра­нее — Ду­бай­ская шко­ла пра­ви­тель­ства)

Newspapers in Russian

Newspapers from Ukraine

© PressReader. All rights reserved.