Аг­ра­рии хо­тят вер­нуть се­бе 17 мил­ли­ар­дов

Лоб­би­ру­е­мый де­пу­та­та­ми воз­врат льгот сель­хоз­про­из­во­ди­те­лям мо­жет ли­шить госказ­ну 0,75% ВВП

Delovaya Stolitsa - - ЛОББИСТ НЕДЕЛИ - Сер­гей СЕ­МЕ­НОВ

Сель­хоз­про­из­во­ди­те­ли не оставляют на­деж­ды вер­нуть утра­чен­ные льго­ты. Про­филь­ный за­ба­сто­воч­ный ко­ми­тет уже на­зна­чил на 25 ян­ва­ря про­ве­де­ние оче­ред­ной мас­штаб­ной ак­ции про­те­ста за вос­ста­нов­ле­ние аг­рар­ных пре­фе­рен­ций. Мощ­ная PR-кам­па­ния долж­на под­дер­жать за­ко­но­да­тель­ную ата­ку на пар­ла­мент. По­ка стра­на с го­ло­вой оку­ну­лась в но­во­год­ние празд­ни­ки, в ВР за­ре­ги­стри­ро­ва­ли сра­зу че­ты­ре до­ку­мен­та иден­тич­но­го со­дер­жа­ния: за­ко­но­про­ект №3748 внефрак­ци­он­но­го Сер­гея Ми­щен­ко пред­ла­га­ет остав­лять всю сум­му НДС с по­став­лен­ных то­ва­ров в рас­по­ря­же­нии сель­хоз­пред­при­я­тий. За­ко­но­про­ект №3748-1, вы­шед­ший из-под пе­ра чле­нов фрак­ции «Бать­ків­щи­на» Алек­сан­дры Ку­жель, Ива­на Кириленко и Ва­ди­ма Ив­чен­ко, ого­ва­ри­ва­ет «вос­ста­нов­ле­ние спе­ци­аль­но­го ре­жи­ма на­ло­го­об­ло­же­ния НДС сель­хоз­про­из­во­ди­те­лей, дей­ство­вав­ший в 2015 г.», а плод за­ко­но­да­тель­но­го твор­че­ства чле­на фрак­ции БПП Ва­ди­ма Не­сте­рен­ко (за­ко­но­про­ект №3749) — упла­чи­вать этот на­лог «на спец­с­че­та для соб­ствен­но­го ис­поль­зо­ва­ния». Чуть поз­же к это­му «па­ке­ту» при­со­еди­нил­ся за­ко­но­про­ект №3748-2 де­пу­та­та Ан­то­на Яцен­ко. Не бу­дучи ори­ги­наль­ным, он так­же пред­ла­га­ет вер­нуть аг­ра­ри­ям утра­чен­ные льго­ты.

По но­вым пра­ви­лам рас­те­ние­во­ды мо­гут ак­ку­му­ли­ро­вать на спец­с­че­тах лишь 15% НДС, осталь­ное они долж­ны пе­ре­чис­лять в бюд­жет. На спец­с­че­тах жи­вот­но­во­дов бу­дет оста­вать­ся боль­ше — 80%, дру­гих аг­рар­ных пред­при­я­тий — 50%. Дей­ство­вав­ший до это­го спец­ре­жим поз­во­лял всем сель­хоз­про­из­во­ди­те­лям за­чис­лять на спец­с­че­та и остав­лять на про­из­вод­ствен­ные нуж­ды все 100% НДС.

По су­ти, уси­лия лоб­би­стов со­сре­до­то­че­ны на том, что­бы не до­пу­стить ухуд­ше­ния фи­нан­со­во­го со­сто­я­ния жи­вот­но­во­дов. «Для рас­те­ние­во­дов глав­ное — воз­ме­ще­ние НДС, сум­мы ко­то­ро­го го­раз­до вы­ше, чем от по­лу­ча­е­мых в рам­ках спе­ци­аль­но­го ре­жи­ма об­ло­же­ния этим на­ло­гом. И они по­лу­чи­ли это пра­во на воз­ме­ще­ние», — по­яс­ня­ет за­мгла­вы Укра­ин­ской аг­рар­ной ас­со­ци­а­ции Ма­рьян За­б­лоц­кий.

Но вот смо­гут ли лоб­би­сты успеш­но отыг­рать этот ра­унд бит­вы за льго­ты — боль­шой во­прос. На их сто­роне мощ­ная под­держ­ка ба­сту­ю­щих и вес­кие ар­гу­мен­ты. Во-пер­вых, в слу­чае от­ка­за вер­нуть­ся к ста­рой си­сте­ме под­держ­ки аг­ро­биз­не­са об­ще­ствен­ность пу­га­ют даль­ней­шим по­до­ро­жа­ни­ем про­дук­тов. Во-вто­рых, бьют на то, что аг­рар­ная от­расль во всем ми­ре оста­ет­ся до­та­ци­он­ной. При­чем объ­е­мы до­та­ций не идут ни в ка­кое срав­не­ние с ми­зер­ным оте­че­ствен­ным фи­нан­си­ро­ва­ни­ем. «У за­пад­ных компаний сред­няя до­та­ция аг­ра­ри­ям — по­ряд­ка 520 ев­ро на гек­тар, в Укра­ине бла­го­да­ря спец­ре­жи­му бы­ло око­ло $25– 27 на гек­тар, а по­сле его пе­ре­смот­ра на 2016 г. и от­ме­ны с 2017-го бу­дет еще мень­ше», — ти­ра­жи­ру­ют ин­фор­ма­цию про­филь­ные ас­со­ци­а­ции. Сра­зу же по­сле при­ня­тия бюд­же­та и пра­вок в На­ло­го­вый ко­декс пер­вый за­ме­сти­тель гла­вы фрак­ции БПП Игорь Ко­но­нен­ко со­об­щил о воз­мож­ном пе­ре­смот­ре но­во­го ре­жи­ма на­ло­го­об­ло­же­ния аг­ра­ри­ев по ре­зуль­та­там про­ве­ден­ных с ни­ми кон­суль­та­ций. «Все-та­ки не учи­ты­вать мне­ние лю­дей, ко­то­рые обес­пе­чи­ва­ют стране 25% ВВП, непра­виль­но. Ес­ли ком­про­мисс бу­дет до­стиг­нут, Пре­зи­дент мо­жет в пер­вом квар­та­ле 2016 го­да вне­сти в пар­ла­мент от­дель­ный за­ко­но­про­ект, ко­то­рый бу­дет со­сто­ять фак­ти­че­ски из од­ной по­прав­ки в за­кон о гос­бюд­же­те и в На­ло­го­вый ко­декс», — по­яс­нил он.

Но есть и ве­со­мый фак­тор про­тив та­ких из­ме­не­ний. От­ме­на пре­фе­рен­ций для аг­ра­ри­ев бы­ла од­ним из ос­нов­ных тре­бо­ва­ний МВФ для про­дол­же­ния кре­дит­но­го со­труд­ни­че­ства. Фонд оце­нил бюд­жет­ные по­те­ри от преды­ду­щей си­сте­мы на­ло­го­вых льгот для аг­ра­ри­ев в 30 млрд грн. еже­год­но. Из них по­ло­ви­на свя­за­на с НДС. Это яв­ля­ет­ся непоз­во­ли­тель­ной рос­ко­шью для хро­ни­че­ски де­фи­цит­ной оте­че­ствен­ной каз­ны. Пе­ре­вод сель­хоз­пред­при­я­тий на об­щий ре­жим НДС в 2016 г., по оцен­кам кре­ди­то­ра, поз­во­лит уве­ли­чить по­ступ­ле­ния в бюд­жет на 0,75% ВВП. По сло­вам ми­ни­стра фи­нан­сов На­та­льи Яресь­ко, Фонд уже за­вер­шил оцен­ку бюд­же­та и при­ня­тых в па­ке­те с ним за­ко­но­про­ек­тов и при­знал, что до­ку­мен­ты в це­лом от­ве­ча­ют це­лям про­грам­мы со­труд­ни­че­ства. Ста­вить же до­пол­ни­тель­ные пре­гра­ды на пу­ти по­лу­че­ния оче­ред­но­го тран­ша (а он и без то­го за­дер­жи­ва­ет­ся уже на несколь­ко ме­ся­цев) вла­сти вряд ли осме­лят­ся. Раз­ве что под дав­ле­ни­ем лоб­би­стов мо­гут сде­лать ход ко­нем и вер­нуть ото­бран­ные у аг­ра­ри­ев льго­ты уже по­сле на­ла­жи­ва­ния фи­нан­со­вых от­но­ше­ний с МВФ.

Под дав­ле­ни­ем лоб­би­стов вла­сти мо­гут сде­лать ход ко­нем и вер­нуть ото­бран­ные у аг­ра­ри­ев льго­ты уже по­сле на­ла­жи­ва­ния фи­нан­со­вых от­но­ше­ний с МВФ

Newspapers in Russian

Newspapers from Ukraine

© PressReader. All rights reserved.