Ястреб от Мак­кей­на

При­ве­дет ли спец­пред­ста­ви­тель США Курт Вол­кер Укра­и­ну в НАТО

Delovaya Stolitsa - - МЕЖДУНАРОДНАЯ ПОЛИТИКА -

офи­са его ген­се­ка Джор­джа Ро­берт­со­на.

К мо­мен­ту праж­ско­го сам­ми­та НАТО в 2002 г. он успел по­участ­во­вать в на­ла­жи­ва­нии диа­ло­га с Вен­гри­ей во вре­мя бал­кан­ско­го кри­зи­са и раз­ра­бот­ке про­грам­мы ее вступ­ле­ния в аль­янс, а так­же по­ра­бо­тать над раз­ви­ти­ем пла­нов транс­фор­ма­ции и рас­ши­ре­ния ор­га­ни­за­ции. К сло­ву, у него в ак­ти­ве фран­цуз­ский, вен­гер­ский и швед­ский язы­ки.

Два го­да спу­стя в ро­ли и.о. ди­рек­то­ра по ев­ро­пей­ским и евразий­ским де­лам Вол­кер го­то­вил стам­буль­ский сам­мит. За­тем бы­ла долж­ность вто­ро­го за­ма гос­сек­ре­та­ря по Ев­ро­пе и Евра­зии — как раз то­гда, ко­гда ли­цом аме­ри­кан­ской ди­пло­ма­тии бы­ла неза­бвен­ная Кон­до­ли­за Райс. По­это­му вряд ли кто-то уди­вил­ся, ко­гда в июле 2008-го Джордж Буш-млад­ший на­зна­чил Вол­ке­ра по­сто­ян­ным пред­ста­ви­те­лем Со­еди­нен­ных Шта­тов в НАТО вза­мен ушед­шей на по­вы­ше­ние Вик­то­рии Ну­ланд. Так что он, по су­ти, два­жды на­сле­до­вал ее пост. Од­на­ко спи­сы­вать та­кую иро­нию судь­бы на сов­па­де­ние не сто­ит — впро­чем, об этом ни­же.

По за­вер­ше­нии ка­ден­ции Вол­кер воз­гла­вил меж­ду­на­род­ное на­прав­ле­ние в ва­шинг­тон­ской лоб­бист­ской ком­па­нии BGR Group. Лю­бо­пыт­но, что по­сле пре­зи­дент­ских вы­бо­ров 2016 г. ее услу­га­ми вос­поль­зо­вал­ся Ки­ев — оче­вид­но, что­бы сгла­дить «нелов­кость» в от­но­ше­ни­ях с но­вой ад­ми­ни­стра­ци­ей. Тем бо­лее что ос­но­ва­тель фир­мы, рес­пуб­ли­ка­нец Хей­ли Бар­бур, быв­ший гу­бер­на­то­ром Мис­си­си­пи, ко­гда штат по­стра­дал от ура­га­на «Кат­ри­на» и про­сла­вив­ший­ся бла­го­да­ря сво­им ре­ши­тель­ным дей­стви­ям, вхож в ближ­ний круг Трам­па.

Все это ука­зы­ва­ет на то, что Вол­кер опре­де­лен­но из­ве­стен «тем, кто при­ни­ма­ет ре­ше­ния» и в Ва­шинг­тоне, и в Ки­е­ве, и в ЕС, и в Москве.

Так что пред­по­ло­же­ние о воз­мож­ном воз­об­нов­ле­нии за­пу­щен­но­го при Оба­ме пря­мо­го кон­так­та меж­ду Бе­лым до­мом и Крем­лем в фор­ма­те спец­пред­ста­ви­те­лей небез­осно­ва­тель­но. Ве­ро­ят­но, с при­це­лом на вос­ста­нов­ле­ние это­го ка­на­ла ком­му­ни­ка­ции аме­ри­кан­цы без эн­ту­зи­аз­ма от­нес­лись к идее офи­ци­аль­но­го рас­ши­ре­ния нор­манд­ско­го фор­ма­та.

В то же вре­мя, роль «вто­ро­го пос­ла» США в Укра­ине от­нюдь не сво­дит­ся к по­пыт­кам прес­со­вать Моск­ву на пред­мет вы­пол­не­ния Мин­ских со­гла­ше­ний. Функ­ция кон­тро­ля за дей­стви­я­ми Ки­е­ва на этом же по­при­ще то­же на­вер­ня­ка преду­смот­ре­на, но в си­лу оче­вид­ных об­сто­я­тельств не при­о­ри­тет­на. В от­ли­чие от функ­ции «ку­ра­то­ра» ре­форм. Ведь он сра­зу же вы­ска­зал­ся на те­му уси­ле­ния Укра­и­ны пу­тем укреп­ле­ния ее де­мо­кра­ти­че­ских ин­сти­ту­тов и непри­кос­но­вен­но­сти сво­бо­ды сло­ва.

Укра­ин­ский про­гресс (идея не но­ва, но стар­то­вая по­зи­ция за­яв­ле­на), по мне­нию Вол­ке­ра, бу­дет спо- соб­ство­вать ре­ин­те­гра­ции се­па­ра­тист­ских ан­кла­вов (ко­то­рая, на­пом­ним, яв­ля­ет­ся фор­маль­ной це­лью Мин­ских со­гла­ше­ний).

Тем не ме­нее глав­ный по­сыл в на­зна­че­нии сле­ду­ю­щий — в 2000-е Вол­кер был од­ним из ар­хи­тек­то­ров мас­штаб­но­го брос­ка НАТО на Во­сток, в част­но­сти, то­го са­мо­го праж­ско­го сам­ми­та, на ко­то­ром семь стран Во­сточ­ной Ев­ро­пы бы­ли при­гла­ше­ны в аль­янс, а еще три по­лу­чи­ли га­ран­ти­ро­ван­ную пер­спек­ти­ву член­ства. Мож­но, к сло­ву, еще раз вспом­нить и о ро­ли, ко­то­рую сыг­рал Вол­кер в при­со­еди­не­нии к ор­га­ни­за­ции Вен­грии. И ес­ли че­ло­век та­кой ква­ли­фи­ка­ции стал спец­пред­ста­ви­те­лем по Укра­ине, это, по всей ви­ди­мо­сти, озна­ча­ет, что ра­бо­та над Пла­ном дей­ствий по член­ству в НАТО — неза­ви­си­мо от то­го, как он бу­дет пред­став­лен, — на­ча­лась.

При­ня­тие по это­му по­во­ду опре­де­лен­но­го ре­ше­ния в Го­сде­пар­та­мен­те и Бе­лом до­ме ста­ло оче­вид­ным по­сле сов­мест­ных за­яв­ле­ний ген­се­ка НАТО Йен­са Стол­тен­бер­га и пре­зи­ден­та По­ро­шен­ко. Уж не ра­ди ли это­го Вол­кер остал­ся в Ки­е­ве «еще на несколь­ко дней», по его соб­ствен­ным сло­вам?

План дей­ствий во мно­гом яв­ля­ет­ся фор­маль­но­стью (су­ще­ству­ю­щий се­год­ня «Ин­тен­си­фи­ци­ро­ван­ный диа­лог» и то боль­ше на­пол­нен «мя­сом»), но к 2020 г. Ки­ев яв­ным об­ра­зом вы­пол­нит опре­де­лен­ную про­грам­му пре­об­ра­зо­ва­ний. Укра­ине, по­хо­же, да­ют но­вый шанс ока­зать­ся под зон­ти­ком кол­лек­тив­ной без­опас­но­сти вза­мен ото­бран­но­го на бу­ха­рест­ском сам­ми­те 2008 г. Впро­чем, не усту­пи то­гда Бер­лин и Па­риж пу­тин­ско­му шан­та­жу, ми­ру не при­шлось бы раз­ру­ли­вать ны­неш­ний кри­зис.

Роль «вто­ро­го пос­ла» США в Укра­ине от­нюдь не сво­дит­ся к по­пыт­кам прес­со­вать Моск­ву на пред­мет вы­пол­не­ния Мин­ских со­гла­ше­ний

Newspapers in Russian

Newspapers from Ukraine

© PressReader. All rights reserved.