Кор­чак го­то­вит­ся к но­во­му скан­да­лу с «ав­то­ма­том»

За год ра­бо­ты НАПК про­ве­ри­ло толь­ко 32 чи­нов­ни­чьи де­кла­ра­ции из бо­лее чем 1,1 млн. Тем не ме­нее На­та­лья Кор­чак на­де­ет­ся из­бе­жать от­став­ки

Delovaya Stolitsa - - ПОЛИТИКА -

Юрий ВИШНЕВСКИЙ

Од­ной из са­мых го­ря­чих тем на осен­ней сес­сии пар­ла­мен­та мо­жет стать судь­ба На­ци­о­наль­но­го агент­ства по во­про­сам пре­ду­пре­жде­ния кор­руп­ции (НАПК). Сей­час есть че­ты­ре за­ко­но­про­ек­та на эту те­му, в том чис­ле пра­ви­тель­ствен­ный №6335 и три де­пу­тат­ских: №6325 Ва­ди­ма Ра­би­но­ви­ча, №6387 Вик­то­ра Чу­ма­ка и еще пя­те­рых де­пу­та­тов, №6549 Иго­ря Алек­се­е­ва и Иго­ря Ар­тю­шен­ко. Каж­дый из этих про­ек­тов го­во­рит о необ­хо­ди­мо­сти от­пра­вить ны­неш­них чле­нов НАПК в от­став­ку и из­брать но­вых, а раз­ли­ча­ют­ся про­ек­ты сво­им ви­де­ни­ем про­це­ду­ры кон­кур­са и га­ран­тий неза­ви­си­мо­сти агент­ства.

Глав­ных при­чин недо­воль­ства агент­ством две. Во-пер­вых, это нена­деж­ная ра­бо­та ре­ест­ра е-де­кла­ра­ций. На­пом­ним, что в ян­ва­ре–мар­те, ко­гда чи­нов­ни­ки по­да­ва­ли де­кла­ра­ции за про­шлый год, ре­естр ра­бо­тал со сбо­я­ми, а под ко­нец сро­ка сда­чи де­кла­ра­ций во­об­ще за­вис. Вви­ду это­го пре­мьер Вла­ди­мир Грой­сман при­звал ру­ко­вод­ство НАПК уй­ти в от­став­ку. Од­на­ко гла­ва агент­ства На­та­лья Кор­чак от­ка­за­лась ухо­дить, по­сле че­го и по­яви­лись за­ко­но­про­ек­ты о пе­ре­за­груз­ке НАПК.

Во-вто­рых, это очень мед­лен­ная об­ра­бот­ка е-де­кла­ра­ций. И су­ще­ствен­ных по­дви­жек к луч­ше­му за лет­ние ме­ся­цы не про­изо­шло. 15 ав­гу­ста НАПК от­празд­но­ва­ло год сво­ей ра­бо­ты, од­на­ко, по по­след­ней ин­фор­ма­ции са­мо­го агент­ства, оно за­вер­ши­ло пол­ную про­вер­ку лишь 32 де­кла­ра­ций лиц, упол­но­мо­чен­ных на вы­пол­не­ние функ­ций го­су­дар­ства или мест­но­го са­мо­управ­ле­ния. Еще 281 де­кла­ра­ция пре­бы­ва­ет в про­цес­се пол­ной про­вер­ки. А все­го та­ких де­кла­ра­ций по­да­но бо­лее чем 1 млн 107 тыс.

Го­дов­щи­на ра­бо­ты НАПК ста­ла по­во­дом для бри­фин­гов, на ко­то­рых пред­ста­ви­те­ли агент­ства рас­ска­за­ли, как они ре­ша­ют эти две про­бле­мы. Ру­ко­во­ди­тель ап­па­ра­та НАПК Игорь Тка­чен­ко, вы­сту­пая пе­ред жур­на­ли­ста­ми 14 ав­гу­ста, по­обе­щал, что ре­естр боль­ше не бу­дет за­ви­сать, по­сколь­ку НАПК вы­пол­ни­ло все тре­бо­ва­ния о тех­ни­че­ском до­осна­ще­нии, по­став­лен­ные ад­ми­ни­стра­то­ром ре­ест­ра — гос­пред­при­я­ти­ем «Укра­ин­ские спе­ци­аль­ные си­сте­мы» (ГП УСС). Но вто­рая про­бле­ма, как при­знал Тка­чен­ко, не ре­ше­на, по­то­му что до сих пор не вве­де­на в строй ав­то­ма­ти­че­ская про­вер­ка е-де­кла­ра­ций.

Ру­ко­во­ди­тель ап­па­ра­та НАПК на­пом­нил, что На­ца­гент­ство по­лу­чи­ло си­сте­му е-де­кла­ри­ро­ва­ния в со­ста­ве трех из пя­ти необ­хо­ди­мых мо­ду­лей. Эти три мо­ду­ля обес­пе­чи­ва­ют воз­мож­ность по­да­чи и об­на­ро­до­ва­ния ин­фор­ма­ции о со­сто­я­ни­ях и до­хо­дах долж­ност­ных лиц. Но до сих пор не хва­та­ет двух мо­ду­лей ариф­ме­ти­че­ско­го и ло­ги­че­ско­го кон­тро­ля, ко­то­рые поз­во­ли­ли бы про­ве­рять ин­фор­ма­цию де­кла­ран­тов в ав­то­ма­ти­че­ском ре­жи­ме. Один из этих мо­ду­лей дол­жен вы­яв­лять ариф­ме­ти­че­ские и ло­ги­че­ские несо­от­вет­ствия внут­ри са­мих де­кла­ра­ций, а вто­рой — ис­кать про­ти­во­ре­чия меж­ду тем, что за­пи­са­но в де­кла­ра­ци­ях, и ин­фор­ма­ци­ей в ре­ест­рах и ба­зах дан­ных дру­гих го­сор­га­нов и ор­га­нов мест­но­го са­мо­управ­ле­ния.

Тут сто­ит уточ­нить, что раз­ра­бот­ку си­сте­мы е-де­кла­ри­ро­ва­ния для НАПК про­фи­нан­си­ро­ва­ло пра­ви­тель­ство Да­нии. Оно предо­ста­ви­ло эти сред­ства ор­га­ни­за­ции ПРООН в Укра­ине, а эта ор­га­ни­за­ция опре­де­ли­ла ис­пол­ни­те­лем ра­бот ООО «Ми­ран­да». Как рас­ска­зал ген­про­ку­рор Юрий Лу­цен­ко, вы­сту­пая в пар­ла­мен­те 24 мая, «со­труд­ни­ка­ми фис­каль­ной служ­бы под про­цес­су­аль­ным ру­ко­вод­ством про­ку­ра­ту­ры бы­ло уста­нов­ле­но, что ру­ко­во­ди­тель ООО «Ми­ран­да» некий гос­по­дин Но­ви­ков под­пи­сал со­гла­ше­ние, вер­нее, по­ру­чил вы­пол­не­ние этих ра­бот пре­по­да­ва­те­лю Ки­ев­ско­го по­ли­те­ха, а так­же его сту­ден­там, что они и сде­ла­ли, и вся эта си­сте­ма бы­ла сде­ла­на имен­но эти­ми ли­ца­ми».

Сей­час, су­дя по сло­вам Иго­ря Тка­чен­ко, недо­ста­ю­щие два мо­ду­ля уже име­ют­ся, но их еще необ­хо­ди­мо про­ве­рить. «Нам нуж­но осу­ще­ствить ана­лиз ре­ест­ра, ко­то­рый на­хо­дит­ся на сер­ве­рах в ГП УСС, что­бы опре­де­лить, мож­но ли по­ста­вить мо­ду­ли, раз­ра­бо­тан­ные ПРООН, или тех­ни­че­ски сде­лать это аб­со­лют­но невоз­мож­но», — со­об­щил ру­ко­во­ди­тель ап­па­ра­та НАПК. Он до­ба­вил, что эту ра­бо­ту пла­ни­ру­ет­ся за­вер­шить в сен­тяб­ре–ок­тяб­ре.

Од­на­ко гла­ва агент­ства На­та­лья Кор­чак на встре­че с жур­на­ли­ста­ми 15 ав­гу­ста рас­ска­за­ла, что для про­ве­де­ния внеш­ней неза­ви­си­мой тех­ни­че­ской экс­пер­ти­зы зло­по­луч­ных мо­ду­лей ну­жен про­грамм­ный код ре­ест­ра, ко­то­рый долж­но предо­ста­вить ГП УСС. Пе­ре­го­во­ры об этом с ад­ми­ни­стра­то­ром ре­ест­ра про­дол­жа­ют­ся боль­ше ме­ся­ца, од­на­ко, по сло­вам Кор­чак, все по­пыт­ки по­лу­чить код «по­ка оста­лись без от­ве­та».

Как ви­дим, Кор­чак уже под­го­то­ви­ла объ­яс­не­ние для де­пу­та­тов, по­че­му об­ра­бот­ка е-де­кла­ра­ций до сих пор ве­дет­ся в руч­ном ре­жи­ме. Кста­ти, ес­ли НАПК все же по­лу­чит от ГП УСС же­лан­ный код, это еще не га­ран­ти­ру­ет, что ав­то­ма­ти­че­ская про­вер­ка за­ра­бо­та­ет. Ведь экс­пер­ти­за мо­жет вы­явить, что по­лу­чен­ные мо­ду­ли не го­дят­ся к экс­плу­а­та­ции и нуж­но раз­ра­ба­ты­вать но­вые.

На­ца­гент­ство по­лу­чи­ло си­сте­му е-де­кла­ри­ро­ва­ния в со­ста­ве трех из пя­ти необ­хо­ди­мых мо­ду­лей. До сих пор не хва­та­ет мо­ду­лей ариф­ме­ти­че­ско­го и ло­ги­че­ско­го кон­тро­ля, ко­то­рые поз­во­ли­ли бы про­ве­рять ин­фор­ма­цию де­кла­ран­тов в ав­то­ма­ти­че­ском ре­жи­ме

Newspapers in Russian

Newspapers from Ukraine

© PressReader. All rights reserved.