По­че­му нефть боль­ше не вдох­нов­ля­ет са­уди­тов

Delovaya Stolitsa - - ЭКОНОМИКА -

вклю­ча­ю­щей в се­бя ком­плекс ме­ро­при­я­тий по пе­ре­хо­ду КСА от неф­те­за­ви­си­мой экономики к ры­ноч­ной эко­но­ми­че­ской мо­де­ли. По­ми­мо ту­риз­ма, неф­те­дол­ла­ры бу­дут вы­де­лять­ся на со­зда­ние IT-ин­ду­стрии и авиа­транс­порт­ной ин­фра­струк­ту­ры.

В июне ру­ко­вод­ство управ­ле­ния граж­дан­ской авиа­ции (GACA) объ­яви­ло о на­ча­ле мо­дер­ни­за­ции су­ще­ству­ю­щих аэро­пор­тов и стро­и­тель­стве че­ты­рех но­вых круп­ных ха­бов. Боль­шин­ство про­ек­тов за­вер­шит­ся к 2020 г. На се­го­дняш­ний день в стране дей­ству­ют 27 аэро­пор­тов, об­слу­жи­ва­ю­щих 709 тыс. рей­сов в год. Это немно­гим бо­лее, чем со­вер­ша­ет­ся, к при­ме­ру, толь­ко че­рез аме­ри­кан­ский аэро­порт Дал­ла­са.

Глав­ная осо­бен­ность этих ин­фра­струк­тур­ных про­ек­тов — они пол­но­стью или ча­стич­но бу­дут про­да­ны част­ным ин­ве­сто­рам. В 2015-м в Ме­дине был от­крыт но­вый меж­ду­на­род­ный аэро­порт, впер­вые на 100% по­стро­ен­ный на част­ные день­ги. Для КСА это ста­ло осо­бым со­бы­ти­ем: аб­со­лют­ное боль­шин­ство ком­па­ний в стране яв­ля­ют­ся го­су­дар­ствен­ны­ми.

Ино­стран­но­му ин­ве­сто­ру не во что ин­ве­сти­ро­вать в Са­у­дов­ской Ара­вии, и сти­му­ли­ро­ва­ние раз­ви­тия част­но­го биз­не­са рас­смат­ри­ва­ет­ся как воз­мож­ность при­влечь ино­стран­ный ка­пи­тал. Что­бы сдви­нуть­ся с мерт­вой точ­ки, са­уди­ты на­чи­на­ют мас­со­вую при­ва­ти­за­цию. Глав­ный ак­тив, ко­то­рый бу­дет вы­став­лен на про­да­жу уже в сле­ду­ю­щем го­ду, это 5% ак­ций круп­ней­шей неф­тя­ной ком­па­нии ми­ра Aramco. При­ва­ти­за­ция так­же по­мо­жет на­ве­сти по­ря­док на рын­ке тру­да. В стране на про­тя­же­нии по­след­них несколь­ких лет ста­биль­но уве­ли­чи­ва­ет­ся уро­вень без­ра­бо­ти­цы (12,7% в I кв. 2017-го). При­чем без ра­бо­ты все ча­ще оста­ют­ся са­ми са­уди­ты, то­гда как для ино­стран­но­го за­ро­бит­ча­ни­на, ко­их в стране 9 млн, все­гда есть пред­ло­же­ния тру­до­устрой­ства на рын­ке.

Со­ци­аль­ный кон­тракт меж­ду пра­вя­щей ди­на­сти­ей и граж­да­на­ми пред­по­ла­га­ет бес­про­блем­ное тру­до­устрой­ство в гос­ком­па­ни­ях или пра­ви­тель­ствен­ных ор­га­ни­за­ци­ях для лю­бо­го са­уди­та вне за­ви­си­мо­сти от его ква­ли­фи­ка­ции и же­ла­ния хо­дить на ра­бо­ту. Этим граж­дане и поль­зо­ва­лись: фор­маль­но бы­ли тру­до­устро­е­ны, по­лу­ча­ли вы­со­кие зар­пла­ты, но ра­бо­та­ли ма­ло, ес­ли ра­бо­та­ли во­об­ще. Го­су­дар­ство же еже­год­но тра­ти­ло $100 млрд (од­на седь­мая часть ВВП) на суб­си­дии гос­ком­па­ни­ям — эти сред­ства рас­хо­до­ва­лись в ос­нов­ном на бо­ну­сы или опла­ту тру­да ме­не­дже­ров и ра­бо­чих.

В на­ча­ле го­да пра­ви­тель­ство по­про­бо­ва­ло встрях­нуть мно­го­мил­ли­он­ное цар­ство ту­не­яд­цев, уре­зав го­су­дар­ствен­ным ра­бо­чим и слу­жа­щим вы­пла­ты на 20%. Но «про­во­ка­ция» не сра­бо­та­ла: граж­дане воз­му­ти­лись, да так, что ко­ро­лю Сал­ма­ну при­шлось быст­ро вер­нуть зар­пла­ты и бо­ну­сы на преж­ний уро­вень, а в при­да­чу еще и вы­пла­тить каж­до­му ком­пен­са­цию в раз­ме­ре его ше­сти­ме­сяч­но­го окла­да.

При­ва­ти­за­ция, по мне­нию са­у­дов­ских ре­фор­ма­то­ров, пе­ре­ло­жит про­бле­му пе­ре­на­сы­ще­ния гос­сек­то­ра ма­ло­про­дук­тив­ной ра­бо­чей си­лой на пле­чи част­ных ин­ве­сто­ров, у ко­то­рых не бу­дет мо­раль­ных пре­град со­кра­щать пер­со­нал.

Част­ные ком­па­нии вы­гля­дят бо­лее при­вле­ка­тель­ны­ми для мо­ло­дых са­уди­тов, за счет ко­то­рых и рас­тет без­ра­бо­ти­ца. Они все ча­ще от­ка­зы­ва­ют­ся за­ни­мать пред­ла­га­е­мые го­су­дар­ством долж­но­сти, не же­лая про­дви­гать-

Сред­ний воз­раст жи­те­лей КСА — 28 лет. Око­ло 70% граж­дан — мо­ло­дые лю­ди в воз­расте до 30 лет. Ра­ди них и за­те­ва­ет­ся пе­ре­строй­ка экономики, ведь это им жить в пост­неф­тя­ной эре. Воз­глав­ля­ет ре­фор­ма­тор­ское дви­же­ние 32-лет­ний крон­принц Му­хам­мад ибн Сал­ман, лич­ность неод­но­знач­ная и не впи­сы­ва­ю­ща­я­ся в пат­ри­ар­халь­ный уклад се­до­вла­сых пра­ви­те­лей ко­ро­лев­ства.

Имен­но по его ука­зу бы­ло объ­яв­ле­но о со­кра­ще­нии зар­плат гос­слу­жа­щим. Это слу­чи­лось в тот мо­мент, ко­гда 82-лет­ний ко­роль Сам­лан, стра­да­ю­щий де­мен­ци­ей, при­бо­лел на несколь­ко дней. Бо­лее то­го, по­чти сра­зу по­сле объ­яв­ле­ния о со­кра­ще­ни­ях на­след­ник пре­сто­ла ку­пил у рос­сий­ско­го во­доч­но­го оли­гар­ха Юрия Шеф­фле­ра за 500 млн ев­ро ши­кар­ную ях­ту «Се­ре­на». Это и воз­му­ти­ло граж­дан, за­ста­вив ко­ро­ля встать с по­сте­ли и от­ме­нить ре­ше­ние.

По­сле окон­ча­ния уни­вер­си­те­та Му­хам­мед ибн Сал­ман, или ЭмБиЭс (MBS), как его на­зы­ва­ют про­стые граж­дане, по­про­бо­вал се­бя в част­ном биз­не­се, ос­но­вав несколь­ко ком­па­ний. Уви­дев, в ка­ких небла­го­при­ят­ных усло­ви­ях су­ще­ству­ет част­ное пред­при­ни­ма­тель­ство, принц ушел в гос­сек­тор на ру­ко­во­дя­щие долж­но­сти — на­би­рать­ся опы­та для про­ве­де­ния эко­но­ми­че­ской ре­во­лю­ции. С 2009-го он офи­ци­аль­но чис­лил­ся со­вет­ни­ком сво­е­го от­ца, у ко­то­ро­го учил­ся го­су­прав­ле­нию.

Как толь­ко в 2015-м ко­ро­на пе­ре­шла Сал­ма­ну ибн Аб­дул-Ази­зу аль Са­у­ду, мо­ло­дой принц по­лу­чил долж­ность ми­ни­стра обо­ро­ны стра­ны и ру­ко­во­ди­те­ля неф­тя­ной гос­ком­па­нии Aramco.

Как по­ли­ти­че­ский ли­дер Му­хам­мад ибн Сал­ман уже успел на­ло­мать дров: имен­но он, без со­гла­со­ва­ния с Национальной гвар­ди­ей, от­дал при­каз о вво­де са­у­дов­ских войск в Йе­мен. Рас­чет был на блиц­криг, а быст­рой по­бе­ды принц ре­шил до­ждать­ся на ку­рор­те на Маль­ди­вах, где его не мог­ли най­ти аме­ри­кан­цы, оша­ра­шен­ные неожи­дан­ной во­ен­ной опе­ра­ци­ей Са­у­дов­ской Ара­вии. Но блиц­криг не удал­ся: во­ен­ное про­ти­во­сто­я­ние в Йе­мене пе­ре­рос­ло в за­тяж­ной кон­фликт и гу­ма­ни­тар­ную ка­та­стро­фу. Му­хам­ма­да ибн Сал­ма­на так­же на­зы­ва­ют в чис­ле ини­ци­а­то­ров тор­го­вой бло­ка­ды Ка­та­ра.

По­ка принц не яв­ля­ет­ся са­мо­сто­я­тель­ной фи­гу­рой на по­ли­ти­че­ской арене, но в эко­но­ми­ке ему поз­во­ле­но мно­гое. Имен­но его на­зы­ва­ют идео­ло­гом раз­ра­бот­ки упо­мя­ну­той дол­го­сроч­ной стра­те­гии. По­ми­мо ак­цен­та на раз­ви­тие част­но­го пред­при­ни­ма­тель­ства, ин­фра­струк­тур­ных и ту­ри­сти­че­ских про­ек­тов, стра­те­гия пред­по­ла­га­ет со­зда­ние двух­т­рил­ли­он­но­го на­ци­о­наль­но­го фон­да бла­го­со­сто­я­ния, дей­ству­ю­ще­го по прин­ци­пу нор­веж­ско­го фон­да, ак­ку­му­ли­ру­ю­ще­го до­хо­ды от про­да­жи неф­ти.

Един­ствен­ная сфе­ра, к ко­то­рой за­пре­ще­но при­ка­сать­ся мо­ло­до­му ре­фор­ма­то­ру, — си­сте­ма ре­ли­ги­оз­но-по­ли­ти­че­ско­го управ­ле­ния. Мно­го­чис­лен­ные ска­зоч­но бо­га­тые пре­ста­ре­лые са­уди­ты вполне мо­гут поз­во­лить прин­цу про­во­дить эко­но­ми­че­ские экс­пе­ри­мен­ты до тех пор, по­ка те не на­ру­ша­ют усто­яв­шу­ю­ся по­ли­ти­че­скую иерар­хию.

Newspapers in Russian

Newspapers from Ukraine

© PressReader. All rights reserved.