За­чем Бан­ко­вая про­грам­ми­ру­ет для се­бя но­вые кри­зи­сы

В но­вый по­ли­ти­че­ский се­зон укра­ин­ская власть вхо­дит, имея не толь­ко внеш­ний (вой­на с Рос­си­ей) и внут­рен­ний (про­ти­во­сто­я­ние с «пат­ри­о­ти­че­ской» и про­рос­сий­ской оп­по­зи­ци­я­ми) фрон­ты, но и с на­ко­пив­ши­ми­ся внут­ри пра­вя­щей ко­а­ли­ции про­ти­во­ре­чи­я­ми

Delovaya Stolitsa - - ТЕМА НОМЕРА -

спро­во­ци­ро­вать се­рьез­ный по­ли­ти­че­ский кри­зис, ко­то­рый не ну­жен ни од­ной из групп внут­ри власт­ной ко­а­ли­ции.

При этом сле­ду­ет по­ни­мать, что ве­ро­ят­ность от­став­ки Грой­сма­на не пре­вы­ша­ет 10%. Сло­жив­ший­ся в верх­них эше­ло­нах ба­ланс сил де­ла­ет его воз­мож­ную от­став­ку слиш­ком рис­ко­ван­ной для мно­гих.

Стра­на вре­мен­но ис­пол­ня­ю­щих обя­зан­но­сти

Еще один риск ги­по­те­ти­че­ско­го сце­на­рия за­ме­ны ма­ло ло­яль­но­го Грой­сма­на на ло­яль­но­го и. о. пре­мье­ра Ку­би­ва ле­жит имен­но в плос­ко­сти «недо­на­зна­че­ния» чи­нов­ни­ков, ко­то­рая ста­ла для По­ро­шен­ко неким фир­мен­ным сти­лем. В стране на се­го­дняш­ний день и без то­го хва­та­ет ор­га­нов вла­сти, ко­то­ры­ми управ­ля­ют недо­на­зна­чен­ные и по­лу­от­став­лен­ные чи­нов­ни­ки. В од­ном толь­ко Ка­б­мине по со­сто­я­нию на се­го­дня «под­ве­ше­ны» три ми­ни­стер­ства. Мин­здрав с 14 ап­ре­ля про­шло­го го­да воз­глав­ля­ет и. о. ми­ни­стра Улья­на Су­прун, Ми­н­ин­форм­по­ли­ти­ки все ле­то воз­глав­ля­ет то ли Юрий Сте­ць, ко­то­рый офи­ци­аль­но по­дал в от­став­ку, но пар­ла­мент за нее так и не про­го­ло­со­вал, то ли Эмине Джа­па­ро­ва, ко­то­рая вро­де как ис­пол­ня­ет его обя­зан­но­сти. Ана­ло­гич­ная си­ту­а­ция и в Ми­на­г­ро­по­ли­ти­ки, где Та­рас Ку­то­вой так­же по­дал в от­став­ку, но не от­став­лен.

А еще есть Нац­банк, где в со­сто­я­нии по­лу­от­став­ки за­вис­ла Ва­ле­рия Гон­та­ре­ва, а ее обя­зан­но­сти яко­бы ис­пол­ня­ет Яков Смо­лий; пе­чаль­но из­вест­ная Цен­траль­ная из­би­ра­тель­ная ко­мис­сия, срок пол­но­мо­чий боль­шин­ства чле­нов ко­то­рой ис­тек очень дав­но, но вы­би­рать но­вых, по­хо­же, ни­кто не спе­шит; и Кон­сти­ту­ци­он­ный суд, ко­то­рый воз­глав­ля­ет врио гла­вы Юрий Ба­ку­лин.

Что ка­са­ет­ся воз­мож­но­сти про­ве­сти все нуж­ные на­зна­че­ния этой осе­нью, то здесь кар­ти­на до­ста­точ­но пес­си­ми­стич­ная. Боль­ше все­го шан­сов, да и то в сред­не­сроч­ной пер­спек­ти­ве, на то, что бу­дут сде­ла­ны необ­хо­ди­мые на­зна­че­ния в Счет­ную па­ла­ту. Так­же воз­мож­но назначение

Еще один се­рьез­ный вы­зов для укра­ин­ской вла­сти — это про­це­ду­ра при­ня­тия за­ко­на Укра­и­ны о гос­бюд­же­те на 2018 г., тра­ди­ци­он­но со­про­вож­да­е­мая боль­ши­ми по­ли­ти­че­ски­ми тор­га­ми. А та­кие тор­ги ни­ко­гда не про­хо­дят глад­ко и бес­кон­фликт­но.

На­пом­ним, про­ект гос­бюд­же­та дол­жен быть по­дан в Ра­ду уже че­рез две неде­ли по­сле стар­та по­ли­ти­че­ско­го се­зо­на — 15 сен­тяб­ря. В про­шлом го­ду впер­вые в но­вей­шей укра­ин­ской по­ли­ти­че­ской ис­то­рии про­ект был по­дан во­вре­мя. Так, ско­рее все­го, бу­дет и в этот раз, что, без­услов­но, умень­шит воз­мож­но­сти для по­ли­ти­че­ских спе­ку­ля­ций на гос­бюд­же­те, но обя­за­тель­но спро­во­ци­ру­ет тре­ния меж­ду иг­ро­ка­ми.

В этом го­ду тор­ги за бюд­жет обе­ща­ют быть осо­бен­но жест­ки­ми, по­сколь­ку 2018-й ста­нет по­след­ним пред­вы­бор­ным го­дом, а бюд­жет­ные «пря­ни­ки» нуж­ны всем. И в ви­де по­вы­ше­ния со­ци­аль­ных вы­плат для убла­же­ния элек­то­ра­та, и в ви­де пре­фе­рен­ций лоб­би­ру­е­мым ре­ги­о­нам, от­рас­лям про­мыш­лен­но­сти и от­дель­ным пред­при­я­ти­ям. При этом за каж­дую бюд­жет­ную стро­ку бу­дет ид­ти в том чис­ле и ин­фор­ма­ци­он­ная борь­ба, «от­вет­ствен­ность» за лю­бое по­вы­ше­ние со­ци­аль­ных вы­плат каж­дая по­ли­ти­че­ская си­ла бу­дет пе­ре­тя­ги­вать на се­бя, де­с­кать, это толь­ко на­ша за­слу­га.

Не ис­клю­че­но, что в усло­ви­ях осо­бен­но оже­сто­чен­ных тор­гов гос­бюд­жет-2018 так и не при­мут до на­ча­ла сле­ду­ю­ще­го го­да, что, как это ни стран­но, бу­дет вполне на ру­ку Грой­сма­ну, ведь в та­ком слу­чае стра­на бу­дет жить по бюд­жет­ной рос­пи­си преды­ду­ще­го го­да. Ви­ну за про­вал за­ко­на о гос­бюд­же­те все­гда мож­но воз­ло­жить на де­пу­тат­ский кор­пус, а при­лич­ный со­ци­аль­но ори­ен­ти­ро­ван­ный гос­бюд­жет-2017 поз­во­лит пре­мье­ру и в сле­ду­ю­щем го­ду го­во­рить о сво­их до­сти­же­ни­ях в со­ци­аль­ной сфе­ре.

В лю­бом слу­чае борь­ба за гос­бюд­жет-2018 несет в се­бе до­пол­ни­тель­ные рис­ки для пра­вя­щей ко­а­ли­ции, не та­кие се­рьез­ные, как в слу­чае с воз­мож­ным пе­ре­фор­ма­ти­ро­ва­ни­ем Ка­б­ми­на, но спо­соб­ные, тем не ме­нее, се­рьез­но осла­бить власть. При этом ве­ро­ят­ность то­го, что стра­на вой­дет в бюд­жет­ный кри­зис, невы­со­ка, тем бо­лее что та­кой кри­зис в первую оче­редь пой­дет на поль­зу Грой­сма­ну.

Толь­ко этим ле­том Ка­б­мин по­ста­вил крест на двух ини­ци­а­ти­вах, в ко­то­рых вполне мог­ла быть за­ин­те­ре­со­ва­на Бан­ко­вая: воз­ме­ще­ние НДС век­се­ля­ми и вве­де­ние RAB-та­ри­фов в энер­ге­ти­ке

Но­вая Кон­сти­ту­ция от Яце­ню­ка

Еще од­ним вы­зо­вом для вла­сти мо­жет стать ини­ци­и­ро­ван­ная Ар­се­ни­ем Яце­ню­ком кон­сти­ту­ци­он­ная ре­фор­ма. По­ка эта те­ма бла­го­по­луч­но за­бы­та, но, по ин­сай­дер­ской ин­фор­ма­ции, пред­ло­жен­ный Ар­се­ни­ем Пет­ро­ви­чем кон­цепт вполне бла­го­склон­но оце­нен парт­не­ра­ми из США. Кон-

Newspapers in Russian

Newspapers from Ukraine

© PressReader. All rights reserved.